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看臨海如何規(guī)劃人居佳市

2006-04-13 16:54    【  【打印】【我要糾錯】

  歷史文化名城在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,不可避免地要面對發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、發(fā)展與文物保護(hù)、發(fā)展與宜居城市規(guī)劃等一系列的矛盾。浙江省臨海市就建設(shè)規(guī)劃出臺了一系列的可行措施,順利破解了各種難題,為創(chuàng)建“人居佳市”做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

  臨海地處浙東南沿海中部,是臺州市域副中心城市。西漢始元2年(公元前85年)置回浦縣,三國時(shí)建臨?h,1986年撤縣設(shè)市。全市陸域面積2203平方公里,海域面積1819平方公里,總?cè)丝?10萬,文化底蘊(yùn)深厚,歷史文化遺留十分豐富,全市現(xiàn)有國家級文物保護(hù)單位兩處,省級文物保護(hù)單位5處,市級文物單位44處。近年來,臨海先后榮獲國家級歷史名城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生城市、全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市等榮譽(yù)稱號。目前,臨海建設(shè)規(guī)劃局在丁美華局長帶領(lǐng)下,為早日把臨海建成“人居佳市”出新招、搞突破……

  古今交融  規(guī)劃領(lǐng)先規(guī)劃是城市的靈魂。

    一座現(xiàn)代與古典交融的城市,假如沒有先進(jìn)的城市理念,沒有創(chuàng)新的規(guī)劃理念,那么這個城市肯定缺乏現(xiàn)代城市的生機(jī),同樣會失去千年古城的自然神韻。為此臨海建設(shè)規(guī)劃局委托上海同濟(jì)大學(xué)完成了《臨海歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》方案,從規(guī)劃的高度對歷史文物保護(hù)單位、保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶加以保護(hù)和控制,同時(shí),還出臺了《臨海市歷史街區(qū)和歷史地段保護(hù)管理暫行辦法》,還相繼編制完成了《臨海城市總體規(guī)劃》、《臨海市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《臨海綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《臨海市城市綠地系統(tǒng)樹種與生物多樣性規(guī)劃》、《臨海綜合交通規(guī)劃》、《市域給水、排水、環(huán)衛(wèi)、公交一體化規(guī)劃》以及《臨海東部區(qū)域空間發(fā)展概念規(guī)劃》、《臨海大道街景設(shè)計(jì)》等各種方案。尤其是依據(jù)城市環(huán)境機(jī)理,充分發(fā)揮“山、水、城”特色,使綠地與城市空間相互滲透,山水、人文、生態(tài)、游憩功能渾然一體,為創(chuàng)建“人居佳市”提供了政策的指導(dǎo)性。

  藍(lán)天碧水  佳居必備構(gòu)筑人和自然的和諧,需要優(yōu)美的投資環(huán)境和生活環(huán)境的協(xié)調(diào),市委、市政府近年來推出了全面實(shí)施以水治理和空氣治理為重點(diǎn)的“碧水藍(lán)天”工程。通過關(guān)、停污染企業(yè),治理污染源,收集、處理城市工業(yè)廢水、生活污水,疏通清淤市區(qū)河道等措施,使水環(huán)境、水質(zhì)得到明顯的改善,城市地表水指標(biāo)達(dá)到三類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城市集中或飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%.通過落實(shí)鍋爐脫硫使用的措施,煙塵、二氧化碳、機(jī)動車尾氣、餐飲業(yè)油煙廢氣的治理取得了較好成效,大氣環(huán)境明顯改善,城市煙塵控制區(qū)覆蓋率大于90%,空氣污染指數(shù)小于50,污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到了300天以上。城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn),其中2004年達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)占72%.此外城市的噪聲狀況也得到了很大提高,各項(xiàng)監(jiān)測結(jié)果均符合國家環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。

  綠色成蔭  特色鮮明城依山,山傍水,水繞城,山水城相融是臨海城市最大的特點(diǎn)。

  臨海市建設(shè)規(guī)劃局近年來著力通過城市改造和景觀修復(fù)工作,建成了多個自然景觀公園:結(jié)合城市防洪,建成了濱江綠化帶和和占地30多公頃的洛河公園;通過對市區(qū)內(nèi)巾山、北固山、靖江山、小兩山等整治和對古長城的修復(fù),建成了巾山公園、長城景區(qū)、靖江山公園和小兩山公園;通過對東湖、靈湖的整治開發(fā),形成了東湖景區(qū)和靈湖景區(qū)——這樣一來,城市綠化生態(tài)效益和景觀功能同步發(fā)揮,臨!耙唤С、三湖點(diǎn)綴、六河交錯、八山環(huán)抱”的獨(dú)特城市格局使這個江南小城風(fēng)景如畫,美不勝收。

  多處綠地和靈湖景區(qū)的建設(shè),都是在《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的指導(dǎo)下建成的。近年來,臨海市建設(shè)規(guī)劃局按照服務(wù)半徑500米建設(shè)中心城區(qū)公共綠地的規(guī)劃要求,城區(qū)內(nèi)建成街旁綠地33個,居住區(qū)小游園16個,面積達(dá)15公頃以上。城區(qū)道路建設(shè)做到夏有蔭、四季有花、一路一特色,如回浦路的法國梧桐,夏蔭如蓋;巾山中路的香樟、二喬玉蘭,春花如海,夏蔭如潮;崇和路的香樟、銀杏、豐花月季,莊重又不失妖嬈;臺州府路的紅葉李、紫薇,季相分明;河陽路的東昌含笑、紅楓,紅綠相映;柏葉路的塔柏柱、矮美人蕉,繁花繡錦,各具特色。

  臨!叭司蛹咽小苯ㄔO(shè)取得豐碩成果。這一系列成果的取得,引起了全國各地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃者的注目。臨海市建設(shè)規(guī)劃局的工作符合廣大市民的切身利益,反映了群眾的共同心聲。其實(shí),只有政府職能部門工作的著力點(diǎn)和人民的良好愿望統(tǒng)一起來,才能最大限度地凝聚人心,激發(fā)市民熱愛古城、建設(shè)新城的熱情,這個熱情是一個城市巨大的精神財(cái)富,也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級“人居佳市”目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保證。

  作者:姚鵬飛

延伸閱讀:臨海 規(guī)劃 理念
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