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施工揚塵,滾滾“塵緣”何時了

2006-04-24 09:51    【  【打印】【我要糾錯】

  “抓幾個典型!”

  當(dāng)一座高約3米,長約500米的“黃土山”橫亙在面前時,北京市副市長吉林終于發(fā)出了憤怒的聲音。這是幾天前他帶領(lǐng)建委、城管等有關(guān)部門來到豐臺區(qū)花鄉(xiāng)的黃土崗新村二期改造工程工地進行突擊檢查時的情景。

  據(jù)生活在附近的群眾反映,因為這座裸露的“土山”,家里平日都不敢開窗開門,而即便是這樣,屋內(nèi)地面上也全都是土,刮風(fēng)時路都看不見,但凡下雨天,外面肯定早已泥流成河了。雖然當(dāng)?shù)匾晃秽l(xiāng)長稱這種情況不過才持續(xù)了幾個月時間,但群眾卻給予了堅決的駁斥:“土山”已經(jīng)形成3年有余了。

  吉林表示,對于不落實責(zé)任的單位和部門,造成環(huán)境損害的要堅決給予曝光,“對于問題比較突出的要用重典,嚴(yán)肅處理,工地?fù)P塵屢教不改,就要采取最嚴(yán)厲的措施,殺一儆百,否則我們的執(zhí)法工作總是不疼不癢,形不成震懾,行政管理難度很大!睋(jù)了解,北京市有關(guān)部門已對此立案調(diào)查。4月14日,環(huán)保、建委、城管等部門已開始對控制揚塵污染進行第一次聯(lián)合調(diào)查,施工環(huán)境以及揚塵等問題也自此提升到前所未有的重視程度。但是記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),要想真正根治“頑癥”,解決工地內(nèi)外大大小小的污染源,并非易事。

  施工現(xiàn)場:蓋上“麻煩”不如不蓋

  資料顯示,今年4月上旬,北京除了5、6兩日的空氣稍稍清新以外,其余各天則一直都在嚴(yán)重的沙塵籠罩中度過。從7日開始,北京的空氣質(zhì)量繼續(xù)惡化,污染指數(shù)一度攀升至500,達(dá)到了五級重度污染的程度,這在北京最近6年歷史上是最為嚴(yán)重的一次。北京市環(huán)保局副局長裴成虎表示,空氣質(zhì)量持續(xù)下降緣于“可吸入顆粒物”濃度的上升,而這里除了不可抗拒的自然因素外,施工工地以及道路上的揚塵污染都是真正的罪魁禍?zhǔn)字,它們的“貢獻率”甚至已高達(dá)49%.

  記者日前來到豐臺區(qū)一市政工程的現(xiàn)場,一些土堆沒有做任何遮蓋,圍擋外面的雜土也不見有人清掃,路面上是一層浮土。施工現(xiàn)場的一位工作人員告訴記者,現(xiàn)在正是緊張施工階段,想要隨時把這些土堆都覆蓋住困難很大!皼]什么特殊的理由,就是施工不方便!彼f。

  北京豐臺城管大隊盧溝橋分隊隊長趙一凡指出,現(xiàn)在出現(xiàn)的施工工地“揚塵”問題,主要是施工企業(yè)認(rèn)識不足造成的,但目前對于他們的處罰也存在著極大的困難。據(jù)他介紹,按照相關(guān)規(guī)定,對于有揚塵等問題的施工工地,可處以2萬元的罰款,但重要的前提是必須將工程營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、相關(guān)委托證明等一系列材料收集齊全,方可進行處罰。一些有“經(jīng)驗”的企業(yè),便會以種種理由為托詞,無法提供完整的材料證明,城管執(zhí)法部門便無權(quán)進行處罰,趙隊長頗為無奈地告訴記者。

  泥頭車:加重道路揚塵的“元兇”

  一個夜晚,記者在一路口處看到一輛依維柯轎車歪斜地“別”在一輛運載卡車前面。海淀城管大隊的工作人員告訴記者,這輛卡車在被他們攔截后一路狂奔,連續(xù)闖了兩個紅燈后,才在這里被強行截住。車上司機也相當(dāng)?shù)夭慌浜,直至附近派出所的民警趕來,他才被迫開門接受調(diào)查。一位張姓的城管人員認(rèn)為,對這些拉土石方和建筑垃圾的“泥頭車”的處罰措施不夠完善,打擊力度不夠堅決,是他們久禁未止的根本原因,也進而加重了道路揚塵。

  記者從城管部門了解到,目前,相關(guān)條例對“泥頭車”處罰的上限為3000元,而這對于車隊老板來講,雖然起到了一定的打擊作用,但絕對不足以使他們改過自新!案螞r不能每次都罰這么多,他們也懂得如何來逃避!边@位工作人員極其謹(jǐn)慎地表示,“國家有明文規(guī)定,只有公安、武警等部門有車輛的攔截權(quán),城管在日常行動中只能采用相對文明的方式來攔截‘泥頭車’。有時情況非常危險,在執(zhí)行任務(wù)過程中經(jīng)常要跟著‘狂奔’!薄澳囝^車”的司機也向記者袒露了“實情”:車隊老板有過明示,遇到城管就馬上“溜號”,用不著想別的。司機說:“被他們抓到的話,罰金不用我們交,但是一天的工錢就沒有了,所以我們還是不得不跑!

  有意思的是,在城管連續(xù)扣下兩輛“泥頭車”后,就再也沒有“泥頭車”出現(xiàn),卻接連有五六輛空蕩蕩的貨運卡車飛奔而過!斑@些車肯定是他們老板派過來‘探風(fēng)’的,只要發(fā)現(xiàn)我們離開,他們肯定會卷土重來!睆埾壬嬖V記者,“那些沒有任何覆蓋的車掉土簡直都掉‘瘋’了,前面走一路,后面掉一路!

  警惕:“揚塵”仍在繼續(xù)

  記者日前來到位于五棵松附近的某在建文化體育中心工程工地,雖然時近夜間11點,施工作業(yè)卻在繼續(xù),機器的轟鳴聲不絕于耳。工地上鮮有燈光,在塵霧繚繞的黑暗中,記者發(fā)現(xiàn)工地進行土方作業(yè)的東北角以及東南角仍然有大量的土堆未用苫布覆蓋,即便一些土堆被蓋著,但破爛不堪的苫布讓人難以相信它能起到什么作用。工地上夜風(fēng)途經(jīng)之處,揚起沙塵陣陣。此間,運送沙土的卡車仍然源源不斷地從工地開出。記者在嗆人的空氣中簡單數(shù)了一下,短短的5分鐘內(nèi)就有11輛裝滿沙土的重型裝載卡車從此“起程”。而其中兩輛卡車甚至沒有按規(guī)定架設(shè)硬制的頂蓋,僅僅是在上面簡單地鋪了一層苫布。工地門口的南北兩側(cè)有大片草坪,每天晚上都有很多人習(xí)慣在附近遛彎散步。但記者發(fā)現(xiàn),越靠近工地的地方越“人煙稀少”。一位老大爺告訴記者,那門口真的太臟了!懊窟^一輛卡車,就能掀起一陣小型沙塵暴!彼蛉さ刂v。

  吉林在最近帶領(lǐng)城管等有關(guān)部門進行檢查時表示,如果再有政府部門疏于管理,或工地屢教不改,也要嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管施工等原因造成的“揚塵”現(xiàn)象已經(jīng)引起政府部門和執(zhí)法機構(gòu)的高度重視,但人們普遍認(rèn)為,環(huán)保、建設(shè)、城管等相關(guān)部門只有長抓不懈,真正把工作落到實處,才能徹底消滅“揚塵”。

  作者:趙君利

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