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廣東省外國(guó)企業(yè)承包工程管理辦法

2006-04-03 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

一九八八年九月一日

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)企業(yè)在我省承包工程的管理,保證工程質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于在我省從事房屋、土木工程的建筑和裝飾以及線路、管道工程和設(shè)備的安裝等承包活動(dòng)而沒(méi)有取得中國(guó)法人資格的外國(guó)建筑企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國(guó)企業(yè))。

  第三條 外國(guó)企業(yè)可承包(總包、分包)或與中國(guó)建筑企業(yè)合作承包省內(nèi)的外商投資工程和實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的工程。

  外國(guó)企業(yè)承包或與中國(guó)建筑企業(yè)合作承包上述工程,一般應(yīng)通過(guò)投標(biāo)方式取得承包權(quán)。

  第四條 外國(guó)企業(yè)承包工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由該工程隸屬的省、市、縣建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管建委)管理。主管建委可按工程承包合同總造價(jià)0.4%收取管理費(fèi)。管理費(fèi)由發(fā)包方從工程費(fèi)中支付。

  第五條 對(duì)申請(qǐng)參加承包工程投標(biāo)的外國(guó)企業(yè),實(shí)行技術(shù)資格審查制度:

  外國(guó)企業(yè)參加承包屬中央(除中央有指定直接管理外)、省管工程投標(biāo)的,由項(xiàng)目主管部門(mén)審查后報(bào)省建委審定;

  外國(guó)企業(yè)參加承包省內(nèi)地方工程投標(biāo)的,由項(xiàng)目工程所在地建委審定,報(bào)省建委備案。

  經(jīng)審定合格者,發(fā)給技術(shù)資格合格證件。外國(guó)企業(yè)憑證件參加投標(biāo)。

  第六條 申請(qǐng)參加承包工程投標(biāo)的外國(guó)企業(yè),通過(guò)項(xiàng)目主管部門(mén)向前條規(guī)定的建委提交下列技術(shù)資格審查所需文件(正本):

 。ㄒ唬┢髽I(yè)注冊(cè)國(guó)家(地區(qū))政府出具的法人資格證書(shū);

 。ǘ┙谫Y產(chǎn)負(fù)債表,開(kāi)戶(hù)銀行或金融機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)信用證明書(shū);

 。ㄈ┘夹g(shù)力量和施工機(jī)械裝備情況;

 。ㄋ模┢髽I(yè)法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、國(guó)籍、簡(jiǎn)歷;

 。ㄎ澹┮殉邪^(guò)同類(lèi)型工程的名稱(chēng)、規(guī)模,地點(diǎn)、建設(shè)工期和工程質(zhì)量等情況;

 。⿺M指派的工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、國(guó)籍、技術(shù)職稱(chēng)和簡(jiǎn)歷。

  上述文件須經(jīng)公證。用外國(guó)文字書(shū)寫(xiě)的,應(yīng)附有經(jīng)公證的中文譯本。

  第七條 外國(guó)企業(yè)與國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)合作承包的,雙方應(yīng)簽訂合作承包工程合同。會(huì)同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬┖献麟p方的名稱(chēng)、注冊(cè)國(guó)家(地區(qū))、法定地址、法人代表的姓名、職務(wù)、國(guó)籍;

  (二)合作承包工程的范圍、項(xiàng)目、職責(zé)(須明確主承包方)、工作聯(lián)系的方法;

  (三)合作雙方收取工程費(fèi)用的貨幣構(gòu)成,利潤(rùn)分成、虧損分擔(dān)方法;施工流動(dòng)資金、各種擔(dān)保、保險(xiǎn)費(fèi)、工程保修抵押金的分擔(dān)比例;

 。ㄋ模┖贤У臈l件;

 。ㄎ澹┻`反合同的責(zé)任和賠償辦法;

  (六)合同爭(zhēng)議的解決方法;

 。ㄆ撸┖贤炗喌娜掌凇⒌攸c(diǎn),中外文本的份數(shù);

 。ò耍╇p方認(rèn)為應(yīng)在合同中規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第八條 合作承包工程合同生效后,由主承包方代表雙方對(duì)外進(jìn)行投標(biāo)等活動(dòng)。

  第九條 外國(guó)企業(yè)與國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)簽訂的合作承包工程合同,外國(guó)企業(yè)或主承包方與發(fā)包方簽訂的承包工程合同,須報(bào)主管建委備案。

  第十條 外國(guó)企業(yè)或主承包方應(yīng)在承包工程合同批準(zhǔn)后二十天內(nèi),持批準(zhǔn)文件、技術(shù)資格合格證件、承包工程合同和登記申請(qǐng)書(shū),到國(guó)家規(guī)定的工商行政管理機(jī)關(guān)、工程所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記,向我國(guó)境內(nèi)的銀行辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù),依法繳納稅費(fèi)。

  第十一條 外國(guó)企業(yè)應(yīng)在承包工程合同批準(zhǔn)之日起,三十天內(nèi)向發(fā)包方提交履約擔(dān)保金或由其在我國(guó)境內(nèi)的開(kāi)戶(hù)銀行出具的擔(dān)保函,擔(dān)保金額由發(fā)包單位確定。按合同規(guī)定領(lǐng)取工程預(yù)付款的,應(yīng)向發(fā)包方提交其開(kāi)戶(hù)銀行開(kāi)具的擔(dān)保函,擔(dān)保金額為預(yù)付款總額。

  第十二條 外國(guó)企業(yè)因承包工程需辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司投保。

  第十三條 經(jīng)發(fā)包方書(shū)面同意,外國(guó)企業(yè)可將其承包的工程全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方,但必須繼續(xù)履行原合同規(guī)定的義務(wù)。

  第十四條 外國(guó)企業(yè)承包工程需聘用國(guó)內(nèi)建筑工人、工程技術(shù)人員和管理人員的,按省勞動(dòng)、人事部門(mén)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

  第十五條 工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,按我國(guó)頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需采用外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在開(kāi)工前一個(gè)月將中外文本報(bào)送主管建委批準(zhǔn)。

  第十六條 外國(guó)企業(yè)承包的工程竣工時(shí),應(yīng)按我國(guó)的規(guī)定辦理工程交工手續(xù),自發(fā)包單位提交工程施工有關(guān)技術(shù)文件和圖紙。

  第十七條 外國(guó)企業(yè)在辦理工程竣工結(jié)算時(shí),由發(fā)包單位提留其承包總額5%的工程款,作為工程保修抵押金,保修期為一年。在保修期內(nèi)如未發(fā)生外國(guó)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的保修費(fèi)用,保修期滿后,發(fā)包單位退還保修抵押金本息。

  第十八條 外國(guó)企業(yè)承包的工程結(jié)算時(shí),必須使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票,作為合法憑證,據(jù)以記帳和收款。采用外匯結(jié)算的,外國(guó)企業(yè)與國(guó)內(nèi)有關(guān)單位發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)以外匯支付。

  第十九條 外國(guó)企業(yè)承包工程中發(fā)生質(zhì)量、安全事故,應(yīng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速查明原因,如實(shí)報(bào)告主管的建委處理,并報(bào)省建委備案。

  外國(guó)企業(yè)因施工責(zé)任造成發(fā)包方經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

  第二十條 外國(guó)企業(yè)承包工程期間,其指派的工程現(xiàn)場(chǎng)行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,應(yīng)報(bào)主管建委批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)后的二十天內(nèi)辦理變更手續(xù)。

  第二十一條 外國(guó)企業(yè)對(duì)減免稅進(jìn)口用于承包工程的建筑材料、機(jī)械設(shè)備等物資,不得出售或挪作他用。

  第二十二條 對(duì)違反本辦法者,按下列規(guī)定處理:

 。ㄒ唬┻`反第六條規(guī)定者,項(xiàng)目主管部門(mén)不得對(duì)其技術(shù)資格簽署意見(jiàn);

  (二)違反第十條規(guī)定者,由工商行政管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行分別按有關(guān)規(guī)定處理;

  (三)違反第十四、十六、二十條規(guī)定者,由主管建委責(zé)令停工,補(bǔ)辦手續(xù),并賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失;

 。ㄋ模┻`反第二十一條規(guī)定者,由海關(guān)依法處理;

 。ㄎ澹┯|犯刑律,構(gòu)成犯罪者,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第二十三條 外國(guó)企業(yè)對(duì)處罰決定不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起十五天內(nèi)向執(zhí)罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申訴書(shū)之日起二十天內(nèi)予以批復(fù)。逾期不申訴或申訴被駁回者,須按原處罰決定執(zhí)行。

  第二十四條 本辦法頒布前已承包工程的外國(guó)企業(yè),應(yīng)在本辦法頒布之日起九十天內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不申請(qǐng)或經(jīng)技術(shù)資格審查不合格者,不得繼續(xù)承包工程。

  第二十五條 香港、澳門(mén)、臺(tái)灣企業(yè)和海外華僑企業(yè)在我省承包工程的,在國(guó)家未頒布新規(guī)定前,參照本辦法管理。

  第二十六條 本辦法由廣東省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十七條 本辦法一九八八年九月一日起施行。

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