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關(guān)于城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)和實(shí)施情況的通報(bào)

2006-04-03 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

建住房[2006]63號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委(房地局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:

  2003年以來(lái),建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén),分別印發(fā)了《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《廉租住房租金管理辦法》、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理辦法》等有關(guān)文件,明確了城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。2005年,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)),對(duì)做好城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)工作進(jìn)一步提出了要求。各地結(jié)合實(shí)際情況,積極推進(jìn)廉租住房制度建設(shè),取得了初步成效,為改善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房條件發(fā)揮了重要作用,F(xiàn)將各省、自治區(qū)、直轄市廉租住房制度建設(shè)的有關(guān)情況通報(bào)如下:

  一、對(duì)市(區(qū))、縣人民政府實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理情況

  根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)文件關(guān)于“城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)情況要納入省級(jí)人民政府對(duì)市(區(qū))、縣人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任制管理”的規(guī)定,截至 2005年底,已有北京、天津、上海、河北、浙江、山東、廣東、遼寧、山西、黑龍江、江西、湖北、云南、福建、湖南、重慶、四川、新疆等18個(gè)。▍^(qū)、市)通過(guò)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)等方式,將廉租住房制度建設(shè)納入對(duì)市(區(qū))、縣政府目標(biāo)責(zé)任制管理,明確了最低收入家庭住房保障目標(biāo)及具體考核辦法。

  二、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房狀況調(diào)查情況

  根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)文件關(guān)于“抓緊開(kāi)展城鎮(zhèn)最低收入家庭住房情況調(diào)查”的要求,以低保家庭住房困難狀況為主的調(diào)查工作已基本結(jié)束。截止 2006年3月10日,除海南省外,其他省(區(qū)、市)已全部完成調(diào)查。其中北京、上海、天津、河北等。ㄊ校┮呀(jīng)在調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了住房保障對(duì)象檔案。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,北京、南通等一部分城市適當(dāng)擴(kuò)大了廉租住房制度覆蓋面。

  三、廉租住房制度建設(shè)及實(shí)施情況

  截至2005年底,291個(gè)地級(jí)以上城市中,已經(jīng)有221個(gè)城市實(shí)施了廉租住房制度,占地級(jí)以上城市的75.9%。其中,河北、浙江、山西、湖南、廣東、江西、山東、四川、貴州、青海、新疆等11個(gè)。▍^(qū)),地級(jí)以上城市全部實(shí)施了廉租住房制度;江蘇、安徽等2個(gè)省,超過(guò)80%的城市實(shí)施了廉租住房制度;福建、河南、云南、吉林、甘肅、內(nèi)蒙古等6個(gè)省(區(qū)),實(shí)施廉租住房制度的城市不足50%。

  四、廉租住房制度覆蓋面情況

  截至2005年底,全國(guó)累計(jì)用于最低收入家庭住房保障的資金為47.4億元,已有32.9萬(wàn)戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍。其中,租賃補(bǔ)貼 9.5萬(wàn)戶,占保障總戶數(shù)的28.9%;實(shí)物配租4.7萬(wàn)戶,占保障總戶數(shù)的14.3%;租金核減18.2萬(wàn)戶,占保障總戶數(shù)的55.3%;其他方式保障 4796戶,占保障總戶數(shù)的1.5%。 北京、上海、河北等。ㄊ校┗緦(shí)現(xiàn)了對(duì)符合條件的最低收入家庭應(yīng)保盡保。

  廉租住房制度建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題:一是部分地區(qū)對(duì)廉租住房制度建設(shè)重視不夠。目前,仍有13個(gè)。▍^(qū))沒(méi)有將廉租住房制度建設(shè)納入省級(jí)人民政府對(duì)市(區(qū))、縣人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任制管理,70個(gè)地級(jí)以上城市沒(méi)有建立廉租住房制度。二是沒(méi)有建立穩(wěn)定的廉租住房資金來(lái)源渠道,部分城市財(cái)政預(yù)算安排資金不足。三是廉租住房制度覆蓋面小,一些符合條件的最低收入家庭不能及時(shí)得到保障。四是部分城市廉租住房制度不完善,有122個(gè)地級(jí)以上城市沒(méi)有建立嚴(yán)格的申請(qǐng)審批程序。

  建立完善的住房保障體系,改善居民的居住條件是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。各。▍^(qū)、市)建設(shè)(房地產(chǎn))管理部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職能,加快推進(jìn)本地區(qū)廉租住房制度建設(shè)。尚未建立廉租住房制度的市(區(qū))、縣,應(yīng)在年內(nèi)建立,并納入省級(jí)人民政府對(duì)市(區(qū))、縣人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任制管理。各市(區(qū))、縣要積極落實(shí)以財(cái)政預(yù)算安排為主、多渠道籌措資金的規(guī)定,確保必要的財(cái)政預(yù)算資金及時(shí)到位,建立穩(wěn)定規(guī)范的資金來(lái)源。各地要抓緊對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析和建檔工作,完善政策,逐步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面,滿足城鎮(zhèn)最低收入家庭基本居住需求。

  附件:1、廉租住房制度建設(shè)及實(shí)施情況一覽表

     2、尚未實(shí)施廉租住房制度的地級(jí)以上城市

  中華人民共和國(guó)建設(shè)部
  二○○六年三月二十九日

延伸閱讀:廉租 住房 制度
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