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《工程施工質(zhì)量報(bào)告》監(jiān)控每一項(xiàng)工程

2006-05-18 17:15  中國建設(shè)報(bào)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  ——北京市昌平區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站有了殺手锏

  目前,一種叫做“工程施工質(zhì)量報(bào)告”的制度在北京市昌平區(qū)的建筑工程中施行起來,根據(jù)昌平區(qū)建委印發(fā)的《建筑工程施工質(zhì)量報(bào)告暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),所有在昌平區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)的有關(guān)單位都必須嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定,至少每月報(bào)告一次工程各階段施工的質(zhì)量情況。

  ■工程質(zhì)量每月上報(bào)

  近年來,昌平區(qū)工程建設(shè)規(guī)模一直保持較高的增長速度,在質(zhì)量監(jiān)督工作人員少、經(jīng)費(fèi)投入不足的條件下,為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,全面、及時(shí)了解和掌握全區(qū)建設(shè)工程施工質(zhì)量控制情況,有重點(diǎn)、高效率地進(jìn)行質(zhì)量管理,昌平區(qū)建委廣泛征求建設(shè)(開發(fā))、施工、監(jiān)理企業(yè)意見后,印發(fā)了《建筑工程施工質(zhì)量報(bào)告暫行辦法》,并將其作為昌平區(qū)建委地方管理規(guī)定而強(qiáng)制推行!掇k法》規(guī)定了施工質(zhì)量報(bào)告的內(nèi)容、基本要求和《工程施工質(zhì)量報(bào)告表》樣式等。由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(或建設(shè)單位)負(fù)責(zé)填寫,可以以傳真、電子郵件和書面文件等形式報(bào)告給質(zhì)量監(jiān)督站,時(shí)限以工程施工進(jìn)度和質(zhì)量管理狀況確定,一般情況下每月報(bào)告不少于一次。報(bào)告內(nèi)容要反映施工質(zhì)量控制狀況,主要有:報(bào)告期限內(nèi)完成的主要工作量;主要建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及驗(yàn)收情況;檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程等工序管理,隱蔽驗(yàn)收的情況;實(shí)物質(zhì)量狀況和結(jié)構(gòu)工程混凝土、砂漿的實(shí)體測(cè)試情況;質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況;存在的質(zhì)量問題及整改情況;下一步施工的主要項(xiàng)目及內(nèi)容預(yù)告等。同時(shí),《辦法》中還明確規(guī)定,任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告和投訴,可參照?qǐng)?bào)告表的形式或其他方式另行報(bào)告,從而進(jìn)一步拓寬了工程質(zhì)量信息的渠道!豆こ淌┕べ|(zhì)量報(bào)告表》要求建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)報(bào)告期內(nèi)的施工質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)價(jià),并由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和施工項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可。

  ■千萬平方米工程項(xiàng)項(xiàng)受控

  在實(shí)施該《辦法》后,昌平區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督工作效率得到了顯著提高,起到了事半功倍的作用。目前,昌平區(qū)年在監(jiān)工程面積將近1000萬平方米,而監(jiān)督人員明顯不足,通過分析報(bào)告所提供的信息,質(zhì)量監(jiān)督站可以隨時(shí)掌握各在施工程動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整監(jiān)督計(jì)劃,安排巡檢,做到重點(diǎn)突出,有的放矢。此外,監(jiān)督人員還能根據(jù)工程施工的動(dòng)態(tài)信息,重點(diǎn)增加對(duì)建筑主體結(jié)構(gòu)安全和主要合用功能的抽查頻次,確保工程施工的結(jié)構(gòu)安全!掇k法》的實(shí)施還進(jìn)一步明確了參建單位(主要是建設(shè)、監(jiān)理和施工單位)的法律責(zé)任,強(qiáng)化了他們的責(zé)任意識(shí),確保了工程質(zhì)量處在良好的受控狀態(tài),也使工程參建方的行為時(shí)刻處在質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)控中;逐步消除了企業(yè)以往那種預(yù)約式通知,被動(dòng)應(yīng)付檢查的狀況,充分發(fā)揮工程參建各方主體的作用,也增強(qiáng)了政府質(zhì)量監(jiān)管的主動(dòng)性。同時(shí),確立了監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)威性,針對(duì)部分工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不力、不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用的問題,《辦法》規(guī)定其另行報(bào)告,及時(shí)得到政府職能的支持,也為監(jiān)督執(zhí)法工作,開通了有效的信息反饋渠道,提供了更加可靠的監(jiān)管依據(jù)。

  ■等級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)癥下藥

  為了配合《辦法》的實(shí)施,區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站還還推出了《建設(shè)工程質(zhì)量控制等級(jí)評(píng)價(jià)》(以下簡稱《等級(jí)評(píng)價(jià)》)制度!兜燃(jí)評(píng)價(jià)》制度作為監(jiān)督站內(nèi)部工作規(guī)定,分別從現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系、作業(yè)面施工質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)管理、主控材料報(bào)驗(yàn)和技術(shù)資料等主要方面將施工質(zhì)量控制等級(jí)劃分為A、B、C、D四級(jí),要求工程施工過程中的每次監(jiān)督抽查必須填寫監(jiān)督記錄,并依據(jù)《等級(jí)評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),記錄到項(xiàng)目監(jiān)督工作臺(tái)賬中,各監(jiān)督員將本周所查工程臺(tái)賬報(bào)分管站長,分管站長每月末召集專業(yè)監(jiān)督員進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整,并根據(jù)《辦法》規(guī)定的報(bào)告及監(jiān)督抽查情況進(jìn)行會(huì)評(píng)。

  對(duì)于等級(jí)評(píng)價(jià)為C級(jí)的,有關(guān)責(zé)任方要有書面整改結(jié)果報(bào)告,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查;對(duì)于評(píng)價(jià)等級(jí)為D級(jí)的,有關(guān)方面須整改,分管站長現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,復(fù)查仍為D級(jí)的報(bào)告站長后,立案查處。這種等級(jí)評(píng)價(jià)模式,既把監(jiān)督的主要精力花在問題較多的工程上,做到事半功倍,同時(shí)作為對(duì)工程監(jiān)督工作的一種考核,也是對(duì)施工質(zhì)量報(bào)告的驗(yàn)證,真正起到了一箭雙雕的成效。

延伸閱讀:質(zhì)量 監(jiān)控
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