關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時(shí)客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 資訊中心 > 通知公告 > 正文

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理提高煤礦回采率通知

2006-05-13 08:03    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理促進(jìn)煤礦回采率提高的通知

國(guó)土資發(fā)〔2006〕88號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局):

  根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》,開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)償費(fèi))。征收補(bǔ)償費(fèi)必須嚴(yán)格考核礦山企業(yè)開(kāi)采回采率,強(qiáng)化核定開(kāi)采回采率和實(shí)際開(kāi)采回采率的監(jiān)督管理。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2005〕18號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕28號(hào))的要求,現(xiàn)就以煤炭為重點(diǎn),加強(qiáng)補(bǔ)償費(fèi)征收管理,構(gòu)建礦山企業(yè)珍惜和合理利用資源經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、全面復(fù)查煤炭礦山企業(yè)的核定開(kāi)采回采率

 。ㄒ唬﹪(yán)格復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)。核定開(kāi)采回采率的復(fù)查以采礦許可證確定的采礦范圍為對(duì)象,以礦井為單元,按批準(zhǔn)開(kāi)采的煤層數(shù)量進(jìn)行。凡已確定核定開(kāi)采回采率的,重點(diǎn)復(fù)查是否與經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)相符合。改擴(kuò)建的礦井,是否與改擴(kuò)建后的開(kāi)發(fā)利用方案或礦井設(shè)計(jì)相符合。沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用方案或礦山(井)設(shè)計(jì)的,參照《生產(chǎn)礦井煤炭資源回采率暫行辦法》(1998年煤炭工業(yè)部第5號(hào)令)進(jìn)行核定。

 。ǘ┮(guī)范復(fù)查程序。核定開(kāi)采回采率的復(fù)查工作由省級(jí)國(guó)土資源主管部門統(tǒng)一組織,按以下程序進(jìn)行。

  1、煤炭礦山企業(yè)填表。采礦權(quán)人如實(shí)填寫(xiě)《煤炭礦山企業(yè)核定開(kāi)采回采率表》,包括采礦權(quán)名稱、采礦許可證號(hào)、核定生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)采煤方法、設(shè)計(jì)采區(qū)回采率及依據(jù)等。

  2、嚴(yán)格復(fù)查!睹禾康V山企業(yè)核定開(kāi)采回采率表》由負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償費(fèi)的對(duì)應(yīng)國(guó)土資源主管部門進(jìn)行初審?h(市)、市(地)國(guó)土資源主管部門對(duì)上報(bào)的回采率等內(nèi)容進(jìn)行初審后,報(bào)省級(jí)國(guó)土資源主管部門復(fù)查。

  3、公布復(fù)查結(jié)果。省級(jí)國(guó)土資源主管部門將本行政區(qū)煤炭礦山企業(yè)核定開(kāi)采回采率的復(fù)查結(jié)果進(jìn)行公示。煤炭礦山企業(yè)對(duì)公示結(jié)果有異議的,可在規(guī)定期限內(nèi)提出。省級(jí)國(guó)土資源主管部門對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的,要重新組織核定并及時(shí)公布復(fù)查結(jié)果。

  各省(區(qū)、市)要在2006年10月底前全面完成生產(chǎn)煤炭礦山企業(yè)核定開(kāi)采回采率的復(fù)查工作。對(duì)新建煤炭礦山企業(yè)要及時(shí)核定。

  二、從嚴(yán)考核煤炭礦山企業(yè)的實(shí)際開(kāi)采回采率

  (三)加強(qiáng)煤礦儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管。煤炭礦山企業(yè)要按照《關(guān)于全面開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕87號(hào))的要求,在每年12月31日前完成當(dāng)年動(dòng)用、消耗和損失的資源儲(chǔ)量的地質(zhì)測(cè)量工作。國(guó)土資源主管部門以審查后的礦山儲(chǔ)量年報(bào)為依據(jù),核定煤炭礦山企業(yè)當(dāng)年動(dòng)用的資源儲(chǔ)量和采出量。

  (四)明確實(shí)際開(kāi)采回采率測(cè)算方式。按薄煤層、中厚煤層、厚煤層分別測(cè)算實(shí)際采區(qū)回采率并取整數(shù),測(cè)算公式為:實(shí)際開(kāi)采回采率=(開(kāi)采區(qū)內(nèi)的煤炭采出量÷開(kāi)采區(qū)內(nèi)的動(dòng)用資源儲(chǔ)量)×100%。有多個(gè)采區(qū)開(kāi)采同一個(gè)煤層的,實(shí)際開(kāi)采回采率是指全礦井的采區(qū)總回采率,測(cè)算公式為:采區(qū)總開(kāi)采回采率=(各采區(qū)實(shí)際開(kāi)采回采率與其動(dòng)用資源儲(chǔ)量乘積的和÷各采區(qū)動(dòng)用資源儲(chǔ)量之和)×100%。對(duì)不分采區(qū)的小煤礦,按動(dòng)用塊段測(cè)算實(shí)際開(kāi)采回采率。

 。ㄎ澹┮(guī)范實(shí)際開(kāi)采回采率管理。征收補(bǔ)償費(fèi)的國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)計(jì)算當(dāng)年實(shí)際開(kāi)采回采率。沒(méi)有實(shí)行分級(jí)征收的地方,由省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織市(地)、縣(市)國(guó)土資源主管部門,開(kāi)展煤炭礦山企業(yè)實(shí)際開(kāi)采回采率的考核和測(cè)算工作。

  三、強(qiáng)化煤炭礦山企業(yè)補(bǔ)償費(fèi)征收

  (六)規(guī)范確定開(kāi)采回采率系數(shù)。開(kāi)采回采率系數(shù)=核定開(kāi)采回采率÷實(shí)際開(kāi)采回采率。核定開(kāi) 采回采率采用省級(jí)國(guó)土資源主管部門公布的數(shù)據(jù)。實(shí)際開(kāi)采回采率由國(guó)土資源主管部門依據(jù)礦山地質(zhì)測(cè)量等辦法進(jìn)行確定。開(kāi)采回采率系數(shù)按照“當(dāng)年用上年”的原則使用,即當(dāng)年補(bǔ)償費(fèi)征收用上一年的開(kāi)采回采率系數(shù),逐年進(jìn)行調(diào)整。

 。ㄆ撸﹪(yán)格計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第五條執(zhí)行,需要煤炭礦山企業(yè)提供的資料按第九條執(zhí)行。計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額為應(yīng)征收數(shù)額。

  2006年暫按開(kāi)采回采率系數(shù)1計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)。在確定2006年開(kāi)采回采率系數(shù)以后,與暫定系數(shù)1計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額進(jìn)行比較,按照“多退少補(bǔ)”的原則進(jìn)行結(jié)算。

  四、認(rèn)真組織實(shí)施

 。ò耍┳ゾo制定實(shí)施方案。省級(jí)國(guó)土資源主管部門要充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用補(bǔ)償費(fèi)征收等手段建立礦山企業(yè)珍惜利用資源機(jī)制的重要意義,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按本通知的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,并于6月30日前報(bào)部。部將選擇部分地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門可以根據(jù)本地區(qū)資源特點(diǎn),逐步強(qiáng)化其他礦種的補(bǔ)償費(fèi)征收管理,促進(jìn)礦山企業(yè)提高開(kāi)采回采率。

 。ň牛┐罅﹂_(kāi)展培訓(xùn)。省級(jí)國(guó)土資源主管部門要制定培訓(xùn)計(jì)劃,大力開(kāi)展培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)使補(bǔ)償費(fèi)征收管理人員、地測(cè)技術(shù)人員、煤炭礦山企業(yè)有關(guān)人員熟練掌握補(bǔ)償費(fèi)征收、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管、回采率管理和儲(chǔ)量管理等有關(guān)規(guī)定和要求,促進(jìn)補(bǔ)償費(fèi)征收管理水平的提高。

  (十)落實(shí)征管工作責(zé)任制。各級(jí)國(guó)土資源主管部門要明確儲(chǔ)量、開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)等機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;確保必要的工作經(jīng)費(fèi),安排必要的工作人員;建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,對(duì)補(bǔ)償費(fèi)征收實(shí)行任務(wù)到礦,責(zé)任到人,嚴(yán)格考核。

  二○○六年四月二十八日
國(guó)土資源部

收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測(cè)試題
  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測(cè)試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測(cè)題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識(shí)點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。