寧波波特曼中心（東港大酒店二期擴建工程）由西酒店賓館（29層）、北酒店公寓樓（29層）、綜合辦公樓（26層）組成；三幢樓屋頂均有6層塔樓，建筑總高度120米，地下室二層，總建筑面積15.5萬平方米。

　　該工程現(xiàn)場施工場地狹小，南側(cè)距彩虹南路3.5米，西側(cè)緊貼東港一期，北側(cè)距潛龍路9.2米。所有鋼筋、木工制作及建筑施工材料堆放場地均設(shè)在大樓下方處于工程高空作業(yè)墜落半徑范圍內(nèi)，安全施工難度極大。自2003年2月18日開工以來，圍繞工程質(zhì)量、安全創(chuàng)標(biāo)目標(biāo)，項目監(jiān)理部充分發(fā)揮安全監(jiān)理作用，督促施工單位落實各階段安全技術(shù)管理措施，及時消除隱患，有效地杜絕了重大事故的發(fā)生，保障了施工順利進行。目前工程已進入全面裝飾施工階段。本文結(jié)合該工程安全監(jiān)理實務(wù)，與同行進行交流。

　　一、監(jiān)督施工單位建立適應(yīng)現(xiàn)場的安全管理組織保證體系

　　施工單位是施工主體，也是現(xiàn)場安全管理責(zé)任主體。施工單位要搞好安全生產(chǎn)必須建立安全管理保證體系。監(jiān)理重點：安全管理體系、管理措施和資金投入監(jiān)控。首先施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及事故預(yù)防、應(yīng)急救援預(yù)案等各項管理制度，做到有章可循。其次建立以項目經(jīng)理為責(zé)任人的項目經(jīng)理部對各工種班組縱橫向安全管理組織。隨著工程進展，在結(jié)構(gòu)裝飾裝修期建立完善總包對分包管理、分包自行安全管理的二級安全管理體系，并組成由總包和各專業(yè)分包單位（水電安裝、消防通風(fēng)、幕墻、裝飾裝修）專職管理員和安全員參加的項目安全管理組織，增強安全管理力量。在管理措施上制訂了總、分包安全管理規(guī)定。組織定期或不定期的以安全臺帳資料、施工用電、機具管理、消防安全為主要內(nèi)容的現(xiàn)場安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素、隱患、違章違約等采取口頭或書面形式及時反饋各專業(yè)分包單位專項整改，并與安全保證金掛鉤進行處罰�？偘�至今對分包單位和個人違章違約罰款已有1萬余元。再次，施工單位從資金上保證安全防護及設(shè)施的投入，租用居住條件較好的原鄞州日報社、鄞州電影院二幢三層樓房作為職工生活用房；購置安全網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)電箱、五蕊電纜等共計投入人民幣約400萬元。資金投入為安全生產(chǎn)提供了必要的保障，打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　二、實施分階段的安全監(jiān)理

　　安全管理是施工全過程的管理，而施工的不同階段都有不同情況和特點，所以在施工的不同階段應(yīng)采取相應(yīng)的安全管理以達(dá)到最大限度預(yù)防和減少事故發(fā)生。

　　1．柱基施工階段

　　現(xiàn)場有GPS-10（12）型鉆機20余臺，作業(yè)場地帶水，鉆機移動頻繁，施工用電存在不少不安全因素。安全監(jiān)理重點：對經(jīng)審批的樁基施工方案、施工用電方案的實施以及機具使用進行嚴(yán)格監(jiān)控，消除不安全因素。樁基施工單位配專職電工負(fù)責(zé)電箱、電線架設(shè)、檢查維修等用電管理；實施三相五線制，從工地總電箱接線，自行配置分路電箱和機具（樁機、焊機泥漿泵）開關(guān)箱，并接零重復(fù)接地，達(dá)到三級配電、三級漏電保護；電線難以架空情況下，要求做到不浸水、不碾壓、不破損；核實樁機操作人員、焊工持證上崗；加強樁機限位吊鉤鋼絲繩檢查，保持完好，防止“帶病”運轉(zhuǎn)并確保移位安全。

　　2．地下室施工階段

　　監(jiān)理重點：對經(jīng)審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監(jiān)控。地下室挖土土方工程量大、土質(zhì)差，上層為雜填土，下層為高壓縮性流塑狀泥質(zhì)粘土。要求施工單位在施工中嚴(yán)格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機位置并有加固措施；注意相鄰樁間鑿樁、區(qū)域挖土鑿樁、斷樁吊運等安全；控制挖掘機轉(zhuǎn)動防止碰撞工程樁和圍護支撐梁；地下室基坑周邊設(shè)置防護攔桿（加安全網(wǎng)）；圍護支撐梁上設(shè)通道防護欄桿（加安全網(wǎng)）；土方隨挖隨運不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固；搭設(shè)施工人員上下基坑的臨時梯子；夜間挖土運土作業(yè)點保證足夠照明。

　　圍護結(jié)構(gòu)支撐拆除采用埋孔爆破，全破碎控制爆破。為確保安全，每次爆破前施工單位在現(xiàn)場周圍張貼爆破通告，并與街道、居委會、派出所聯(lián)系取得支持。施工單位、爆破單位、監(jiān)理單位組織檢查組對爆破現(xiàn)場警戒區(qū)設(shè)立控制飛石防護、控制振動防護、人員清場、雷管炸藥埋設(shè)等各項安全措施落實進行檢查，確認(rèn)符合爆破實施計劃后，由指揮員下令起爆。地下室圍護支撐共進行11次爆破，由于管理嚴(yán)密，措施得當(dāng)，保證了爆破拆除安全無事故。

　　地下室二層砼結(jié)構(gòu)工程量大，其模板承重架質(zhì)量安全至關(guān)重要，支模架材料必須合格。對現(xiàn)場鋼管、扣件進行抽樣檢測，不合格的采取加固補強措施；嚴(yán)格按方案搭設(shè)模板承重架，重點控制支撐桿縱橫向間距和剪刀撐、水平拉桿、掃地桿設(shè)置；梁板下支撐立桿扣件扭力矩用力矩扳手檢測，必須達(dá)到40KN.m以上；對未達(dá)扭力矩的扣件重新緊固，并有專人對所有支撐立桿的扣件全面逐排緊固。支模承重架驗收合格，方可進入澆筑砼工序。

　　3、主體結(jié)構(gòu)施工階段

　　由于施工場地狹小，且三幢樓同時施工，隨著主體結(jié)構(gòu)日益增高，防止高空墜落物體打擊事故始終是安全管理重點。

　　高空作業(yè)安全防護從二方面落實：一是嚴(yán)密地面安全防護，地面木工、鋼筋制作施工機具操作點、電梯進料口地面部位通道均應(yīng)搭設(shè)雙層安全防護棚。二是高空作業(yè)部位安全防護，1-5層落地腳手架與進度同步搭設(shè)；6-29層施工分別在23.6m、42.55m、61.66m、80.74m搭設(shè)四道懸挑腳手架；懸挑架安裝前檢查懸挑梁吊耳焊接點，斜拉鋼絲繩預(yù)埋固定，安裝后檢查挑梁在樓板擱置固定點；懸挑架底架木板全封閉，斜拉鋼絲繩緊固受力一致。

　　落地腳手架，懸挑腳手架每步滿鋪腳手板，內(nèi)側(cè)用密目式安全網(wǎng)全封閉防護，形成地面、高空二重立體安全防護，有效防止事故發(fā)生。

　　由于施工進度保持6天一層，三幢樓又同時進行砼施工，因此模板支模承重架質(zhì)量安全顯得十分重要，必須在管理上從緊從嚴(yán)，做到萬無一失。模板承重架是否嚴(yán)格按方案搭設(shè)，由施工單位進行認(rèn)真自查，監(jiān)理復(fù)查；檢查發(fā)現(xiàn)局部立桿間距過大，剪刀撐、掃地桿設(shè)置不到位，扭力矩未達(dá)要求的，責(zé)成施工單位立即整改；未達(dá)整改要求，模板承重架驗收表不預(yù)簽字，施工單位不得澆筑砼；對特殊模板承重架經(jīng)專家論證，采用型鋼結(jié)構(gòu)與鋼管架相結(jié)合的加固措施。

　　泵送商品砼還要特別注意砼澆搗過程中模板承重架安全。穿樓板洞口砼輸送直管要與模板承重架脫離獨立固定；樓層鋪設(shè)砼輸送管要與樓面鋼筋架立擱置，防止砼輸送管接頭扣住鋼筋拉動整個模板支撐承重架晃動，破壞承重架；砼輸送管出料時，要及時向四周鋪攤，防止集中堆積造成超載破壞承重架。

　　高空樓層模板拆除容易發(fā)生材料墜落事故，因此模板拆除前外腳手架與墻面空隙間距必須用木板封閉。特別是在樓層臨邊拆除應(yīng)十分注意防止鋼管、木檔等沖破安全網(wǎng)。

　　做好施工樓層臨邊洞口防護：樓層模板拆除后，及時設(shè)置樓層臨邊防護欄桿（加安全網(wǎng)）、樓梯防護欄桿。電梯井口固定安全防護設(shè)置。

　　現(xiàn)場三臺塔吊、三臺施工電梯承擔(dān)吊運和垂直運輸任務(wù)，使用頻繁且處于高空作業(yè)，屬危險性較大設(shè)備，必須加強管理確保使用安全。塔吊、施工電梯應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、檢測合格證、出廠合格證；安裝頂升單位具有裝拆資質(zhì)證書和裝拆人員資格證書；塔吊、施工電梯安裝后須經(jīng)特種設(shè)備檢測機構(gòu)檢測合格后使用；司機和塔吊指揮持證上崗；嚴(yán)格遵守“十不吊”規(guī)定，把牢邦扎關(guān)、吊運關(guān)、頂升驗收關(guān)、限載關(guān)和維修保養(yǎng)關(guān)，確保使用安全無事故。

　　施工用電嚴(yán)格按方案實施，符合JGJ46-2005用電規(guī)范。實施三相五線制供電；地面線路采用埋地電纜鋪設(shè)；樓層線路采用專線分路引上樓層；設(shè)置從配電到工地分路總箱、分路電箱及機具專用開關(guān)箱（電箱具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、三C強制認(rèn)證書）；動力照明電箱分設(shè)，達(dá)到三級配電、三級漏電保護；采用接零保護和在各分路線路中間、末端設(shè)置重復(fù)接地保護；配專職電工負(fù)責(zé)電氣安裝、檢查維修以及對專業(yè)分包單位用電統(tǒng)一管理。

　　4．裝飾裝修施工階段

　　進入裝飾裝修施工階段，由于工期緊，水電安裝、消防、通風(fēng)、粉刷等尚未完全結(jié)束，裝飾裝修施工單位已進入交驗的樓層施工，形成多工種交叉作業(yè)，增加安全生產(chǎn)管理難度。監(jiān)理除了做好總包與分包之間安全管理協(xié)調(diào)工作外，根據(jù)施工特點，還應(yīng)重點監(jiān)理五方面：

　　（1）強化專業(yè)分包單位安全管理，落實“誰施工，誰負(fù)責(zé)”安全管理責(zé)任。

　�。�2）由總包單位負(fù)責(zé)提供樓層分路供電，專業(yè)分包單位自行設(shè)置分路電箱、機具開關(guān)箱，達(dá)到三級配電、三級漏電保護。各專業(yè)分包單位專職電工各自負(fù)責(zé)用電安全。

　　（3）嚴(yán)格防火安全管理。施工作業(yè)區(qū)全面實行嚴(yán)禁煙火制度；裝修施工按樓層配置滅火器；電焊氣割實行二證一器一監(jiān)（即焊工證、動火證、滅火器、現(xiàn)場防火監(jiān)護）。

　　（4）各專業(yè)分包單位工作結(jié)束后將作業(yè)場所自行清掃干凈，特別是木屑等易燃物不準(zhǔn)在現(xiàn)場堆放過夜。未達(dá)清掃要求時，總包集中清理費用由專業(yè)分包單位承擔(dān)，并處罰款。

　　（5）經(jīng)總包、監(jiān)理檢查，分包單位安全生產(chǎn)整改未達(dá)要求，總包、監(jiān)理單位在審核該分包單位的工程款支付時，暫緩審批，直至整改達(dá)到要求。促使分包單位重視整改，認(rèn)真整改，搞好安全生產(chǎn)。

　　安全生產(chǎn)管理是動態(tài)管理，貫穿于施工全過程，安全監(jiān)理任重而道遠(yuǎn)。為了最終實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全目標(biāo)，仍需總結(jié)經(jīng)驗，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實施安全監(jiān)理。