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山東省淄博市人民政府關(guān)于收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)問題的通知

2006-06-24 13:53  山東省淄博市人民政府  【  【打印】【我要糾錯】

淄政發(fā)[2006]44號

各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:

  為加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收使用管理,促進(jìn)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)《國家發(fā)展計劃委員會、財政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費取消部分收費項目的通知》(計價格[2001]585號)和《山東省物價局、山東省財政廳關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費標(biāo)準(zhǔn)審批問題的函》(魯價費發(fā)[2002]176號)等文件精神,現(xiàn)就收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項通知如下:

  一、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的組成及標(biāo)準(zhǔn)

  將城市建設(shè)綜合開發(fā)費和供熱、供水、燃?xì)獾绕笫聵I(yè)單位收取的開口費、開戶費、增容費等收費項目,調(diào)整歸并為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,集中收取,統(tǒng)一管理。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由城市道路及綠化、環(huán)衛(wèi)配套費,供熱配套費,供水配套費,燃?xì)馀涮踪M組成。淄博中心城區(qū)(張店區(qū)、高新區(qū))征收標(biāo)準(zhǔn)見附件,其它區(qū)縣征收標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。

  二、收費范圍與收費主體

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位和個人(以下統(tǒng)稱建設(shè)單位)在淄博市五區(qū)、高新區(qū)的城市規(guī)劃區(qū)和三縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),均應(yīng)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

 。ǘ┦薪ㄔO(shè)行政主管部門是淄博新城區(qū)(指濟(jì)青高速公路以南,昌國路以北,世紀(jì)路以西,濱博高速公路以東的區(qū)域,下同)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收費主體,經(jīng)批準(zhǔn)成立的市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費管理辦公室具體承擔(dān)淄博新城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收工作;各區(qū)縣(張店區(qū)不含淄博新城區(qū))、高新區(qū)的收費主體由各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會確定。

  三、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收取

 。ㄒ唬┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施配套費的征收單位憑批準(zhǔn)的收費文件到同級物價、財政部門辦理有關(guān)收費手續(xù)、領(lǐng)取發(fā)票,收取款項全額繳入同級財政專戶,實行收支兩條線管理,票款分離。

 。ǘ┙ㄔO(shè)單位辦理《施工許可證》前,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費應(yīng)一次性繳清。

 。ㄈ┳筒┬鲁菂^(qū)、張店區(qū)(不含淄博新城區(qū))范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,在市政府行政服務(wù)中心市建委窗口統(tǒng)一繳納,分別進(jìn)入市級財政專戶、張店區(qū)財政專戶;其它區(qū)縣、高新區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會確定的收費主體收取,繳入?yún)^(qū)縣、高新區(qū)財政專戶。淄博新城區(qū)征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由市級安排使用;張店區(qū)(不含淄博新城區(qū))和高新區(qū)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中的供熱配套費、供水配套費、燃?xì)馀涮踪M上繳市財政專戶,由市級統(tǒng)一安排使用,道路及綠化、環(huán)衛(wèi)配套費由本級安排使用;其它區(qū)縣征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由本級安排使用。

 。ㄋ模┙蟊碇贫。各城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收主體應(yīng)于每月5日前將上月城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收情況分別報送市建設(shè)行政主管部門和市財政部門。

  四、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費使用范圍

 。ㄒ唬┏鞘械缆芳熬G化、環(huán)衛(wèi)配套費:用于建設(shè)項目規(guī)劃紅線以外的城市道路、排水、橋梁、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 。ǘ┕崤涮踪M:用于熱源建設(shè)以及從熱源至單位用戶閥門井或熱源至居民用戶樓前閥門井的管網(wǎng)建設(shè)。

 。ㄈ┕┧涮踪M:用于從水廠至單位用戶閥門井或水廠至居民一戶一表的供水管網(wǎng)建設(shè)。(四)燃?xì)馀涮踪M:用于從氣源至單位用戶閥門井或氣源至居民用戶灶前的管網(wǎng)建設(shè)。

  五、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費使用管理

  城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費實行部門預(yù)算、統(tǒng)一管理,納入財政部門相應(yīng)的資金管理渠道,?顚S。

 。ㄒ唬┏鞘械缆芳熬G化、環(huán)衛(wèi)配套費的使用

  淄博新城區(qū)的城市道路及綠化、環(huán)衛(wèi)配套費用于淄博新城區(qū)相應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和債務(wù)償還。由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)征收額度編制年度建設(shè)計劃,報市政府批準(zhǔn)后,按計劃實施。

  淄博新城區(qū)范圍以外的的城市道路及綠化、環(huán)衛(wèi)配套費用于本級相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由各區(qū)縣、高新區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)征收額度編制年度建設(shè)計劃,報區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會批準(zhǔn)后實施,同時將年度建設(shè)計劃報市建設(shè)行政主管部門和市財政部門備案。

 。ǘ┕崤涮踪M、供水配套費、燃?xì)馀涮踪M的使用

  淄博新城區(qū)、張店區(qū)(不含淄博新城區(qū))、高新區(qū)由供熱、供水、燃?xì)獾葐挝痪幹颇甓扰涮踪M資金使用計劃,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后實施,資金由市財政部門核撥。

  其它區(qū)縣由供熱、供水、燃?xì)獾葐挝痪幹颇甓扰涮踪M資金使用計劃,報區(qū)縣建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后實施,資金由區(qū)縣財政部門核撥。

  六、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減、免、緩繳范圍及辦理程序

 。ㄒ唬┫铝许椖堪凑魇諜(quán)限經(jīng)相應(yīng)的建設(shè)主管部門會同財政部門審核認(rèn)定后,可免繳城市道路及綠化、環(huán)衛(wèi)配套費:

  1.駐淄大中專院校、中小學(xué)和幼兒園的教學(xué)設(shè)施、非商品房類教職工宿舍、學(xué)生宿舍以及食堂等后勤服務(wù)設(shè)施;

  2.駐淄部隊的軍事設(shè)施和后勤服務(wù)設(shè)施;

  3.養(yǎng)(敬)老院、社會福利院等社會公益、福利設(shè)施;

  4.享受免收“三稅”殘疾人員的生產(chǎn)、生活設(shè)施;

  5.非盈利性醫(yī)院的醫(yī)療和后勤服務(wù)設(shè)施;

  6.法律、法規(guī)規(guī)定的其它免繳項目。

  (二)招商引資項目(不含房地產(chǎn)開發(fā)項目)經(jīng)申請批準(zhǔn)后可減、免城市道路及綠化、環(huán)衛(wèi)配套費。符合減、免條件的建設(shè)項目,按先繳后返的辦法管理。具體辦理權(quán)限、程序如下:

  1.淄博新城區(qū)范圍內(nèi)需要減、免的建設(shè)項目由項目建設(shè)單位提出書面申請,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門會同財政部門審查后,報市政府批準(zhǔn),由市財政部門予以返還;

  2.張店區(qū)(不含淄博新城區(qū))范圍內(nèi)需要減、免的建設(shè)項目由項目建設(shè)單位提出書面申請,經(jīng)張店區(qū)政府審查后,報市政府批準(zhǔn),由張店區(qū)財政部門予以返還;

  3.高新區(qū)范圍內(nèi)需要減、免的建設(shè)項目由項目建設(shè)單位提出書面申請,經(jīng)高新區(qū)管委會審查后,報市政府批準(zhǔn),由高新區(qū)財政部門予以返還;

  4.其它區(qū)縣范圍內(nèi)需要減、免的建設(shè)項目由項目建設(shè)單位提出書面申請,經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn),由區(qū)縣財政部門予以返還。

  (三)建設(shè)面積10萬平方米(含10萬平方米)以上的建設(shè)項目一次性繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費確有困難的,在繳足應(yīng)繳總額50%的前提下,簽訂緩繳協(xié)議,緩繳時間不得超過1年。對不按期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的建設(shè)單位,除責(zé)令補繳相應(yīng)費用外,并按欠繳額每日加收0.5%的滯納金。

  (四)已經(jīng)享受減、免政策,建成后經(jīng)批準(zhǔn)改變原用途的建設(shè)項目,需補繳已減、免費用;擅自改變用途的應(yīng)依法處罰。

  建設(shè)、財政、物價等行政主管部門要按照各自職責(zé)分工,密切配合,加大力度,收足、管好、用好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。監(jiān)察、審計等部門要加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和使用情況的監(jiān)督,保證城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的足額征收和正確使用。

  本通知自2006年7月1日起執(zhí)行。

  附件:淄博市中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費構(gòu)成表(略)

淄博市人民政府
二○○六年六月二十四日

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