1、信息時代工程造價管理的特點

　　1.1　社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，工程項目的規(guī)模擴(kuò)大，工程造價管理的數(shù)據(jù)處理量也越來越多

　　以北京為例，奧運帶來的項目投入，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就有1800億元人民幣，體育設(shè)施建設(shè)有170億元。其中奧運村項目占地80ｈｍ2，建筑面積47萬ｍ2，包括公寓、娛樂場所、餐廳、醫(yī)療等各種設(shè)施。如此龐大的項目，如此龐大的投入，無疑向工程造價管理工作提出了挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的被動式管理已無法滿足日趨復(fù)雜的工程項目的需要。

　　1.2　工程造價信息對工程造價的確定和控制影響越來越大

　　工程造價形成的特性（如額大性、動態(tài)性、風(fēng)險性等）決定了其在管理和控制上所受到的影響因素很是復(fù)雜，換言之，要想做好相應(yīng)的管理和控制必然需要大量的信息作基礎(chǔ)，也只有在充分掌握和詳盡分析相關(guān)信息的前提下，實現(xiàn)工程造價的動態(tài)控制才有可能。同時，進(jìn)入市場是工程造價形成的必然方向�，F(xiàn)行的工程定額管理必然被量價分離的工程量清單報價法取代，也必然要建立起以市場競爭形成工程造價為主，以政府定額為指導(dǎo)的工程造價管理體制。一旦該機(jī)制形成，除工程中少量的政府性投資項目仍沿用有關(guān)定額外，大多數(shù)的工程項目將不再受定額的限制，而是以市場為基礎(chǔ)形成更為合理的、準(zhǔn)確的、動態(tài)的工程造價。誠然，原始的市場信息的人工采集的方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益變化的市場的需求，而且現(xiàn)行的造價管理也必然要做相應(yīng)的市場化、信息化的調(diào)整。

　　1.3　工程造價管理與有關(guān)的各方面政府主管部門間的信息傳遞日趨增加

　　如建設(shè)委員會、計劃委員會、稅務(wù)部門等與工程的立項、審批、核算等業(yè)務(wù)有直接聯(lián)系的政府機(jī)構(gòu)在工程造價管理信息化、市場化的基礎(chǔ)上必然也需要處理大量的不斷變化的數(shù)據(jù)，這也即意味著其在管理亦需作出相應(yīng)的信息化調(diào)整。

　　2、工程造價管理的現(xiàn)狀及其分析

　　由以上特點可以看出，工程造價的市場化形成和信息化管理已經(jīng)成為其發(fā)展的必然，而饋望工程造價管理的現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)其間的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　2.1　靜態(tài)的管理難以應(yīng)對變動的市場

　　在我國，工程造價的管理仍是以靜態(tài)的定額為核心進(jìn)行實施的，其鮮明地突現(xiàn)著計劃經(jīng)濟(jì)的烙印。雖然，各地方政府也公布了材料的指導(dǎo)價、最高限價等較能反映市場行規(guī)的指令性價格，有的在定額中也提出了“市場價”、“競爭費率”等概念，但這些舉措在競爭激烈、變化迅猛的市場面前，不僅顯得捉襟見肘、力不從心。主要表現(xiàn)有二：

　　2.1.1　靜態(tài)定額

　　定額的編制一般要2～3年，其參考價格有一定的時間限制，很難充分反映市場的變動。于是，不可避免地存在著嚴(yán)重的滯后性，同時在一定程度上也抹去了其準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可參考性。而就目前的現(xiàn)實狀況而言，絕大部分的企業(yè)仍采用的是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、僵硬的定額，很難突出企業(yè)間的差異，也很難表現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。企業(yè)實施成本的動態(tài)控制，也只能停留在“贏得值原理”等諸多理論層次，其所上呈的“控制”也只不過是工程過程的記錄而已。

　　2.1.2　解決方案和途徑的缺乏

　　針對上述問題，目前仍缺乏必要的、有針對性的解決方案和途徑�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》中已經(jīng)提出“最低價中標(biāo)”的概念，而大多數(shù)的施工企業(yè)在競標(biāo)時仍無什么實質(zhì)性的差異，而同時，有的企業(yè)為了某種需要，以極低價中標(biāo)，但由于沒有足夠的實力，便出現(xiàn)了諸多的偷工減料、推委、扯皮等現(xiàn)象，也給工程的質(zhì)量留下了隱患。日趨現(xiàn)代化的建筑規(guī)模，必然需要復(fù)雜的社會分工與協(xié)作，也必然需要更高水準(zhǔn)的組織、管理和協(xié)調(diào)水平，這無疑給負(fù)擔(dān)著具體生產(chǎn)管理的各項目部提出了新的挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)工程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制？如何實現(xiàn)每一個具體的目標(biāo)？如何做好整體工程的協(xié)調(diào)管理？除了必須的先進(jìn)的管理思想外，現(xiàn)代化的技術(shù)手段也是必須的。

　　2.2　滯后的數(shù)據(jù)收集與管理阻礙著工程造價動態(tài)控制進(jìn)程

　　工程造價的動態(tài)控制離不開的是否能及時、準(zhǔn)確、充分反映市場變動的數(shù)據(jù)，同時，控制過程中少不了對歷史數(shù)據(jù)的分析和總結(jié)。這就需要有統(tǒng)一格式的可通性較強的數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)，而目前，雖有很多企業(yè)已使用了計算機(jī)，有的也建立了局域網(wǎng)，但數(shù)據(jù)的收集與管理仍不能滿足造價動態(tài)控制的需要。

　　2.2.1　收集的數(shù)據(jù)得不到充分的利用

　　在很多施工企業(yè)，一些歷史性經(jīng)驗資料只存貯在個人的私密空間，而不能在整個企業(yè)中得到相應(yīng)傳播和利用；有些資料，雖然做了相應(yīng)的收集工作，而跟不上的管理同樣也致使這些數(shù)據(jù)只能成為“資料”，成為檔案室的裝飾品，缺乏統(tǒng)一的歸類和計算機(jī)化，也就談不上及時、充分的利用。

　　2.2.2　數(shù)據(jù)缺乏通用性

　　企業(yè)的很多數(shù)據(jù)、報表只是為了應(yīng)對上級主管部門、監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)用，缺乏同一的格式，其中諸多表格的產(chǎn)生軟件的不兼容性是其病因；而為了應(yīng)付而做出的數(shù)據(jù)的可信度也自然降低了。

　　產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因是多方面的，但有兩個主觀方面的因素是較突出的：一是施工企業(yè)的計算機(jī)利用率、普及率較低，有些小企業(yè)莫說單個項目，就連整個企業(yè)也沒幾臺計算機(jī)；有的企業(yè)有計算機(jī)，也只充當(dāng)了打字機(jī)的功能，其效率可想而知；二是沒有統(tǒng)一的信息化管理思想和具體實施方案。諸多軟件不兼容，缺乏數(shù)據(jù)傳播途徑，缺乏管理，也就更無法實現(xiàn)協(xié)同工作，更不用說造價的動態(tài)控制�？上驳氖�，近年來Ｉｎｔｅｒｎｅｔ的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用為解決以上問題帶來了前所未有的契機(jī)和希望。

　　3、Ｉｎｔｅｒｎｅｔ在工程造價管理中的應(yīng)用設(shè)想

　　無論是工程造價的控制，還是其他諸多方面的控制，歸根到底還是管理的問題�；ヂ�(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和應(yīng)用方便了企業(yè)的現(xiàn)代化管理，突破了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集方式的藩籬，使得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和充分性得到了保證，同時，作為“中介人”，促使施工企業(yè)與相關(guān)部門的多層次、多角度的密切合作。

　　工程造價的管理與互聯(lián)網(wǎng)整合無疑將給工程造價的管理帶來質(zhì)的飛躍和發(fā)展。傳統(tǒng)的計劃式的管理模式將被變動的市場的新型模式所取代，實現(xiàn)工程造價的協(xié)同控制也將成為必然。固然，在此之前，我們還要做出以下的努力。

　　3.1　相應(yīng)網(wǎng)站的建立與壯大

　　3.1.1　工程造價信息網(wǎng)

　　工程造價信息具體指的是與工程造價相關(guān)的法律、法規(guī)、價格調(diào)動文件、造價報表、指標(biāo)等影響工程造價的信息。目前，已有很多的地方政府建立了價格信息網(wǎng)，但其現(xiàn)狀不太理想。突出表現(xiàn)有二：一是網(wǎng)頁上的數(shù)據(jù)大多數(shù)是整張的固定數(shù)據(jù)卡片，沒有可變性，只不過是把紙式文件放在了網(wǎng)上，并沒建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，也沒能起到快速查詢、協(xié)助分析的功能；二是各地政府各自為政，沒有統(tǒng)一的信息的分類格式，缺乏統(tǒng)一口徑，使用者很難通過互聯(lián)網(wǎng)直接引用多家網(wǎng)站指標(biāo)，更難進(jìn)行比較分析。建立起統(tǒng)一的造價信息網(wǎng)，不但有利于使用者查詢、分析和決策，更有利于國家主管部門實行統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)，使得工程造價管理統(tǒng)一化、規(guī)�；�、有序化。

　　3.1.2　材料價格信息網(wǎng)

　　材料價格的變動將直接影響著工程的預(yù)算和決算，對工程造價的動態(tài)控制起著決定性的作用。而現(xiàn)在的許多材料價格信息網(wǎng)大多數(shù)只是提供材料的名稱、規(guī)格等大致情況，缺少價格和相應(yīng)的可比較的參數(shù)，更談不上材料質(zhì)量等更詳細(xì)的信息。

　　3.2　信息網(wǎng)、軟件間的相互整合

　　3.2.1　信息網(wǎng)與造價軟件

　　當(dāng)前市場上的造價軟件中所需的材料價格大多采用人工錄入價格的形式。有的是整體的引入，有的則是一個個輸入，大大影響了快速報價的進(jìn)程，同時也不能及時與市場接軌，無形間削弱了企業(yè)的競爭力。信息網(wǎng)與造價軟件的整合將消除這一矛盾，在造價軟件中直接點擊相應(yīng)引入按鈕，輸入要引入信息所在地點的詳細(xì)資料，即可隨時得到相應(yīng)材料的價格，若所引入的材料價格有所變動，軟件中的預(yù)警系統(tǒng)將自動提醒操作者更新價格。這不但縮短了錄入材料價格的時間，還達(dá)到了隨時更新的目的。

　　3.2.2　信息網(wǎng)與進(jìn)度控制軟件

　　大家知道，工程控制的一個重要目標(biāo)是成本控制，而成本控制在無形中又影響著進(jìn)度和質(zhì)量的控制，同時市場的變動將直接影響著投入的成本和資源的分配，而這必將導(dǎo)致工程進(jìn)度的變動。所以，工程項目現(xiàn)場的進(jìn)度控制也應(yīng)通過成本控制時刻反映著市場的變動。信息網(wǎng)與進(jìn)度控制的整合也將成為必然。

　　固然，軟件與信息網(wǎng)的整合比起信息網(wǎng)的建立有更大的難度，但這確是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢，同時也必將帶來廣闊的市場前景。

　　3.3　企業(yè)各級信息網(wǎng)的建立

　　施工企業(yè)內(nèi)部的溝通與交流是很繁瑣和必須的，而目前的會議、文件、電話等傳統(tǒng)的方式很難達(dá)到隨時互通的目的，建立相應(yīng)的企業(yè)網(wǎng)站已迫在眉睫。首先企業(yè)要建立自己的局域網(wǎng)，構(gòu)筑起合理的管理信息系統(tǒng)，做到人、財、物等各方面的計算機(jī)控制，其次，若有條件，則建立各項目的局域網(wǎng)，做到工程進(jìn)度控制的信息化，同時與企業(yè)網(wǎng)站共同構(gòu)筑溝通平臺。只有如此，才能讓企業(yè)先進(jìn)的管理思想與理念得以順利實施，同時也為工程造價的動態(tài)控制鋪平道路。

　　工程造價管理的現(xiàn)狀是其發(fā)展的必經(jīng)之路，而Ｉｎｔｅｒｎｅｔ的發(fā)展將使之縮短到最小，同時，各種網(wǎng)站的建立與發(fā)展也必將給傳統(tǒng)的密集型的建筑行業(yè)帶來革命性的影響，為其適應(yīng)信息時代的發(fā)展要求打好堅實的奠基。當(dāng)然，工程造價的管理并非孤立的，它同時與合同、財務(wù)、材料等多個領(lǐng)域有著密切的關(guān)系。只有站在各方面的立場上，做出全局性是思考與探索，才能在實現(xiàn)企業(yè)信息化的基礎(chǔ)上，徹底實現(xiàn)工程造價的動態(tài)控制。