（1999年6月18日大同市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過　1999年8月16日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強燃氣管理，保障燃氣的正常供應(yīng)和安全使用，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)發(fā)展，改善和提高環(huán)境質(zhì)量，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱燃氣是指人工煤氣、液化石油氣以及天然氣等氣體燃料。

　　第三條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣工程的規(guī)劃、建設(shè)和燃氣的經(jīng)營、使用、安全管理以及燃氣器具的生產(chǎn)、經(jīng)營、安裝、維修。

　　第四條　燃氣事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、確保安全、方便用戶的原則。因地制宜、合理利用能源。充分利用現(xiàn)有煤氣設(shè)施，發(fā)展人工煤氣。提倡使用清潔燃氣。

　　第五條　市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

　　各縣人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

　　各區(qū)的燃氣管理工作由市建設(shè)行政主管部門直接管理。

　　市、縣人民政府的勞動、公安消防、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、工商、環(huán)保、物價等部門應(yīng)當按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好燃氣管理工作。

　　第六條　任何單位和個人都有保護燃氣設(shè)施的義務(wù)，對破壞燃氣設(shè)施以及可能造成燃氣事故的行為有權(quán)進行制止和舉報。

　　市、縣人民政府對在燃氣科學(xué)技術(shù)研究、推廣、開發(fā)和保護燃氣設(shè)施以及搶險救災(zāi)等方面做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第七條　市、縣建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。

　　新建、改建、擴建燃氣工程項目和建設(shè)燃氣經(jīng)營網(wǎng)點，應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市、縣建設(shè)行政主管部門批準后，方可實施。

　　第八條　城市的建設(shè)和改造應(yīng)當依照燃氣發(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃氣設(shè)施。

　　民用建筑的燃氣工程，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。室內(nèi)的設(shè)計和施工堅持安全、美觀、方便生活的原則。建設(shè)燃氣設(shè)施所需費用應(yīng)當納入工程總造價。

　　第九條　燃氣工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)，并應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

　　第十條　燃氣工程實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

　　第十一條　燃氣工程竣工后，由市、縣建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門進行驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

　　燃氣工程建設(shè)單位應(yīng)當建立完整的燃氣工程技術(shù)檔案。

　　第十二條　任何單位和個人不得阻撓依法批準的燃氣工程項目的施工安裝。

　　第三章　燃氣經(jīng)營

　　第十三條　用管道供應(yīng)燃氣的，實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營。

　　用瓶裝供應(yīng)燃氣的，實行統(tǒng)一規(guī)劃，多家經(jīng)營。

　　第十四條　燃氣供應(yīng)企業(yè)，應(yīng)由建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)審查，合格后，向工商行政主管部門申請設(shè)立登記，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可開業(yè)。

　　第十五條　燃氣供應(yīng)站（點）由有燃氣經(jīng)營資質(zhì)的燃氣企業(yè)設(shè)立、并應(yīng)當符合下列條件：

　　（一）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所；

　�。ǘ�）有符合國家燃氣質(zhì)量標準的穩(wěn)定氣源；

　�。ㄈ�）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的，符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的燃氣設(shè)施和消防設(shè)施；

　�。ㄋ模┯邢鄳�(yīng)數(shù)量、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的管理人員、技術(shù)人員；

　�。ㄎ澹┯薪∪�的規(guī)章制度和安全責(zé)任制度。

　　第十六條　燃氣供應(yīng)企業(yè)及燃氣供應(yīng)站（點）按下列程序辦理審批手續(xù)：

　　（一）向市、縣建設(shè)行政主管部門提出申請，領(lǐng)取并填寫燃氣企業(yè)資質(zhì)申報表或供應(yīng)站（點）經(jīng)營許可申報表；

　�。ǘ�）持申報表向同級工商行政主管部門領(lǐng)取并填寫工商注冊登記申請表；

　�。ㄈ�）持申報表向同級公安消防、勞動行政主管部門申請審核；

　�。ㄋ模┏止ど套�冊登記申請表和公安消防、勞動部門簽署審核同意的意見到市建設(shè)行政主管部門燃氣管理機構(gòu)進行資質(zhì)審查，合格后核發(fā)《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》或《燃氣經(jīng)營許可證》；

　�。ㄎ澹┏帧冻鞘腥細馄髽I(yè)資質(zhì)證書》或《燃氣經(jīng)營許可證》到工商行政主管部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

　　第十七條　燃氣供應(yīng)企業(yè)和供應(yīng)站（點）的合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)及經(jīng)營場所的變更，應(yīng)當提前三十日向市、縣建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。

　　第十八條，因燃氣工程施工等原因，需要調(diào)整用氣量、降低供氣壓力或暫停供氣的，燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當在三日前通知用戶。

　　第十九條　燃氣供應(yīng)企業(yè)及供應(yīng)站（點）應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）燃氣的壓力、質(zhì)量應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準；

　　（二）保證安全、穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣；

　　（三）燃氣供應(yīng)站（點）應(yīng)當配備必要的計量設(shè)施，并在顯著位置懸掛燃氣定點供應(yīng)站（點）標志牌；

　�。ㄋ模╀撈康墓嘌b量和殘液量應(yīng)當符合國家規(guī)定，并按規(guī)定抽取殘液；

　�。ㄎ澹┤細夤�應(yīng)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定送檢鋼瓶，禁止將超過檢驗期限或者檢驗不合格的鋼瓶供給用戶；

　　（六）禁止向無《燃氣經(jīng)營許可證》的單位或個人提供經(jīng)營性氣源；

　�。ㄆ撸�對使用準予銷售的燃氣器具的用戶，不得拒絕供氣；

　�。ò耍┙�止用槽車直接向鋼瓶灌裝液化石油氣；

　�。ň牛┪唇�(jīng)驗收或驗收不合格的燃氣工程不得供氣；

　　（十）其他應(yīng)當遵守的規(guī)定。

　　第二十條　燃氣價格的確定和調(diào)整，由燃氣供應(yīng)企業(yè)提出申請，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審查，報物價行政主管部門批準后執(zhí)行。

　　第二十一條　燃氣供應(yīng)企業(yè)、供應(yīng)站（點）的從業(yè)人員，應(yīng)當經(jīng)過崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

　　第四章　燃氣設(shè)施和器具管理

　　第二十二條　燃氣設(shè)施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。

　　工業(yè)及營業(yè)性燃氣用戶使用的燃氣設(shè)施，其維修管理和更新改造所需費用，按照燃氣供應(yīng)企業(yè)和用戶雙方合同約定執(zhí)行。

　　其它用戶使用的燃氣設(shè)施，其維修管理和更新改造由燃氣供應(yīng)企業(yè)負責(zé)，所需費用室內(nèi)部分由用戶承擔(dān)，其余部分由設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

　　燃氣器具由用戶負責(zé)管理。

　　第二十三條　因工程建設(shè)等原因確需遷移、改動燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當與燃氣供應(yīng)企業(yè)、燃氣設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商提出遷移、改動方案，經(jīng)市、縣規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)行政主管部門批準后，由燃氣供應(yīng)企業(yè)派人到現(xiàn)場監(jiān)督。

　　第二十四條　在生產(chǎn)、供應(yīng)、輸配、儲存燃氣的場所不得明火作業(yè)。確需動火作業(yè)時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準后實施，并采取有效的隔離和防范措施。

　　第二十五條　在距燃氣低壓管道及附屬設(shè)施二米以內(nèi)、中壓管道三米以內(nèi)和調(diào)壓站、儲配站六米以內(nèi)的燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，任何單位和個人不得有下列行為：

　　（一）修建建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)置集貿(mào)市場、停車場、電線桿；

　�。ǘ�）堆放重物和易燃、易爆物品；

　�。ㄈ�）傾倒、排放腐蝕性物品；

　�。ㄋ模┥米酝诳尤⊥�、種植深根植物；

　�。ㄎ澹┥米赃M行焊接、烘烤、爆破等作業(yè)；

　�。�六）其他有損燃氣設(shè)施安全的行為。

　　第二十六條　燃氣器具包括以燃氣為燃料的灶具、公用炊事器具、熱水器具、烘烤器具、取暖器具、交通運輸工具、鍋爐、冷暖機以及燃氣計量器具、鋼瓶、調(diào)壓器等。

　　燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)取得國家燃氣器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全質(zhì)量認證后，方可進行生產(chǎn)。

　　第二十七條　燃氣器具經(jīng)市燃具檢測機構(gòu)氣源適配性檢測合格，由市、縣建設(shè)行政主管部門核發(fā)準銷證后方可銷售。

　　取得準銷證的燃氣器具由市、縣建設(shè)行政主管部門列入當?shù)厝細馄骶邷试S銷售目錄，并向社會公布。

　　房屋建設(shè)單位和燃氣用戶不得選用未列入燃氣器具準許銷售目錄的燃氣器具。

　　第二十八條　任何單位和個人不得強制燃氣用戶到指定地點購買指定的燃氣器具。

　　第二十九條　取得準銷證的燃氣器具，其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在銷售地設(shè)立維修站或委托有資質(zhì)證書的單位負責(zé)售后維修服務(wù)。

　　第三十條　從事燃氣器具安裝、維修的企業(yè)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查合格并取得燃氣器具安裝維修資格證后，方可從事安裝、維修業(yè)務(wù)。其從業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)過崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

　　燃氣器具安裝維修資格證實行定期審驗制度。未經(jīng)審驗，自行失效。

　　第五章　燃氣使用

　　第三十一條　燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當建立燃氣用戶檔案，與用戶簽訂供氣用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　燃氣用戶改變?nèi)細馐褂眯再|(zhì)或增加用氣量的，應(yīng)當經(jīng)燃氣供應(yīng)企業(yè)同意，重新簽訂合同。燃氣用戶變更地址、名稱的，應(yīng)當及時通知燃氣供應(yīng)企業(yè)，并重新簽訂或變更合同。燃氣用戶停止使用燃氣的，應(yīng)當向燃氣供應(yīng)企業(yè)辦理停用手續(xù)。

　　燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當依法接受用戶監(jiān)督。燃氣用戶有權(quán)就燃氣質(zhì)量和燃氣經(jīng)營的收費、計量、服務(wù)向燃氣供應(yīng)企業(yè)查詢，對不符合國家有關(guān)規(guī)定的行為可以向燃氣行政主管部門或技術(shù)監(jiān)督、價格等行政主管部門投訴，受理投訴的部門應(yīng)當在接到投訴之日起十五日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

　　第三十二條　燃氣的計量應(yīng)當使用符合國家計量標準的燃氣計量裝置，并定期進行校驗。

　　管道燃氣用戶對燃氣計量提出異議的，燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當在三日內(nèi)提請法定檢驗機構(gòu)校驗燃氣計量器具。

　　第三十三條　燃氣用戶應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┌词褂靡�(guī)則正確使用燃氣；

　　（二）液化石油氣用戶按規(guī)定交納鋼瓶檢驗費；

　　（三）禁止擅自改換液化石油氣鋼瓶檢驗標記；

　�。ㄋ模┙�止轉(zhuǎn)供燃氣；

　�。ㄎ澹┙�止轉(zhuǎn)灌瓶裝氣、傾倒殘液和對液化石油氣鋼瓶加熱；

　�。�六）禁止在設(shè)有燃氣管道設(shè)施的房間住人、放置爐火和使用明火檢查泄漏；

　�。ㄆ撸┙�止將燃氣管道作為負重支架或者電器設(shè)備、避雷設(shè)施的接地導(dǎo)線；

　�。ò耍┙�止自行拆封、拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具、燃氣設(shè)施和擅自接通燃氣管道使用燃氣；

　�。ň牛┦褂靡怨艿廊細鉃槿剂系臒崴�器、空調(diào)器等燃氣器具，應(yīng)當向燃氣供應(yīng)企業(yè)提出申請，經(jīng)同意后。由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的企業(yè)安裝、維修；

　　（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　第三十四條　燃氣用戶應(yīng)當按時交納燃氣費。

　　第六章　燃氣安全管理

　　第三十五條　燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全檢查、維修維護、事故搶修等制度，確保安全正常供氣。

　　管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當每年對用戶的庭院、室內(nèi)的燃氣設(shè)施進行一次以上全面安全檢查。

　　燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當制定有關(guān)安全使用規(guī)則，宣傳安全使用常識，對用戶進行安全使用燃氣的指導(dǎo)，推廣節(jié)約用氣的先進技術(shù)和經(jīng)驗。

　　第三十六條　燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當設(shè)置專業(yè)搶修隊伍，配備防護用品、修理器材、交通工具、通訊設(shè)備等，并向社會公布搶修電話。

　　燃氣供應(yīng)企業(yè)實行每日二十四小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣設(shè)施損壞、事故隱患或接到燃氣事故報告時，應(yīng)當立即組織搶修、搶險。

　　第三十七條　燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當在重要燃氣設(shè)施所在地段設(shè)置統(tǒng)一、明顯的燃氣設(shè)施安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。

　　禁止擅自移動、覆蓋、涂改、拆除以及損壞燃氣設(shè)施安全警示標志。

　　第三十八條　除消防、搶險救災(zāi)等緊急情況外，未經(jīng)燃氣供應(yīng)企業(yè)同意，任何單位和個人不得開啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門。

　　第三十九條　燃氣供應(yīng)企業(yè)在進行搶修、搶險時，對影響搶修、搶險的園林綠化設(shè)施、市政設(shè)施或其他設(shè)施可以采取必要的應(yīng)急措施，并按規(guī)定通知設(shè)施管理部門。造成直接經(jīng)濟損失的，應(yīng)當按規(guī)定予以合理補償。

　　第四十條　發(fā)生燃氣事故后，燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當立即向建設(shè)、勞動、公安等部門報告；重大燃氣事故要及時報告上一級建設(shè)行政主管部門。

　　發(fā)生重大燃氣事故，應(yīng)當在市、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市、縣建設(shè)行政主管部門會同勞動、公安、消防等部門組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查處理。

　　第四十一條　燃氣事故應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定處理。

　　除因不可抗力因素造成的燃氣事故外，燃氣事故涉及人員傷亡和財產(chǎn)損失的，按照以下原則由當事人各方分別承擔(dān)賠償責(zé)任：

　�。ㄒ唬�屬于燃氣供應(yīng)企業(yè)造成的事故，由燃氣供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任；

　　（二）屬于燃氣用戶自己造成的事故，責(zé)任由用戶自己承擔(dān)；

　�。ㄈ�）屬于第三者造成的事故，由第三者承擔(dān)賠償責(zé)任；

　　（四）屬于燃氣供應(yīng)企業(yè)和燃氣用戶雙方都有責(zé)任的事故，根據(jù)責(zé)任大小按比例分別承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第四十二條　違反本條例第七條第二款、第十四條、第十五條、第十九條、第二十三條、第二十六條、第二十七條第一款、第三款規(guī)定的，市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，可并處一萬元以上三萬元以下罰款。對限期不改正的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令其停止設(shè)計、施工，限期改正，可并處一萬元以上三萬元以下罰款；已經(jīng)取得設(shè)計、施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴重的，可提請原發(fā)證機關(guān)吊銷設(shè)計、施工資質(zhì)證書：

　　（一）未取得設(shè)計、施工資質(zhì)證書或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)燃氣工程設(shè)計、施工任務(wù)的；

　�。ǘ�）未按照有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范設(shè)計、施工的。

　　第四十四條　違反本條例第十一條、第十二條、第十七條、第二十一條、第二十四條、第二十五條、第二十八條、第三十條第一款、第三十一條、第三十八條規(guī)定的，市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可并處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第四十五條　違反本條例第三十三條規(guī)定的，市、縣建設(shè)行政主管部門可給予警告，并責(zé)令其改正。違反其中第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項規(guī)定的，可并處五百元以上二千元以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚構(gòu)不成犯罪的，由相關(guān)行政主管部門依法給予處罰。

　　第四十七條　燃氣行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

　　第八章　附　則

　　第四十八條　本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負責(zé)解釋。

　　第四十九條　本條例自山西省人民代表大會常務(wù)委員會批準后公布之日起施行。