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市建委關(guān)于印發(fā)《建筑工程施工許可管理實施辦法》的通知

2000-01-29 11:15    【  【打印】【我要糾錯】

  武建建管字[2000]19號

市城建有關(guān)各局、院、辦,各區(qū)建委、開發(fā)區(qū)建管局(建設(shè)外),各建設(shè)、開發(fā)、監(jiān)理、施工單位:

  為了加強我市建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場正常秩序,確保建筑工程質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號令)和《湖北省建筑市場管理條例》,結(jié)合我市實際,制定《建筑工程施工許可管理實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,望及時向我委建筑業(yè)管理辦公室反饋,以便統(tǒng)一研究,適時加以完善。

  附:《建筑工程施工許可管理實施辦法》

  二○○○年元月十九

  建筑工程施工許可管理實施辦法

  第一條 為加強建筑活動監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑勤務(wù)員質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號令)和《湖北省建筑市場管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本實施辦法。

  第二條 在武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事各類新、擴、改建房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備、安裝工程的施工,工程投資在50萬元及50萬元以上、建筑面積在1000平方米及1000平方米以上的,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本實施辦法的規(guī)定,向本市建設(shè)行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。

  工程投資額在30萬元以上、50萬元以下或者建筑面積在300平方米以上、1000平方米以下的建筑工程,可申請辦理小型建筑(維修)工程施工許可證。

  工程投資在30萬元以下或建筑面積在300平方米以下的建筑工程不實行施工許可,由各區(qū)(開發(fā)區(qū))建設(shè)行政管理部門自行決定管理辦法。

  按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。

  第三條 本辦法規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。

  任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

  第四條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:

 。ㄒ唬┮呀(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

 。ǘ┦┕龅匾呀(jīng)基本具備施工條件,并取得建筑工程文明施工開工驗收合格證。

 。ㄈ┮呀(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程所確定的施工企業(yè)必須持有《中標(biāo)通知書》。

  (四)已有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件必須取得市建委設(shè)計管理部門出具有審查意見書。

 。ㄎ澹┯斜WC工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中,有根據(jù)建筑工程特點制定包括質(zhì)量、安全內(nèi)容的施工組織設(shè)計,并按照規(guī)定輸了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

 。┌凑找(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理,監(jiān)理單位已取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)工程項目監(jiān)理證》。

 。ㄆ撸┙ㄔO(shè)資金已經(jīng)落實。須由建設(shè)單位提供銀行出具的項目建設(shè)資金證明;有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

  (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第五條 申請辦理施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:

  (一)建設(shè)單位持《建設(shè)工程項目報建登記表》、《中標(biāo)通知書》、《施工合同》到武漢市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心(簡稱招投標(biāo)中心)領(lǐng)取下列資料:

  1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記表;

  2、辦理文明施工開工驗收合格證聯(lián)系單;

  3、建設(shè)工程竣工檔案報送合同;

  4、建筑工程施工許可證申請表或辦理建管手續(xù)聯(lián)系單。

 。ǘ┙ㄔO(shè)單位、施工單位按招投標(biāo)中心的要求,交齊各種辦理施工許可證的必備資料,繳納各項規(guī)費。

 。ㄈ┙(jīng)市建委建管辦審核后,對于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)核發(fā)《建筑工程施工許可證》;對于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補正補齊,審批時間可以自證明文件補正齊全后相應(yīng)順延;對于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由。

  (四)建筑工程在施工過程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理、領(lǐng)取施工許可證。

  第六條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模,應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查。

  第七條 施工許可證不得偽造和涂改,不得以其他任何形式的文書替代施工許可證。

  第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工,因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期,并說明理由;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的,施工許可證自行廢止。

  第九條 在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告,報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因,在施部位、維修管理措施等,并按照規(guī)定做好該工程的維護管理工作。

  建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工一年以上的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

  第十條 對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由建管部門責(zé)令改正,對于不符合開工條件的責(zé)令停止施工,并對建設(shè)單位和施工單位分別給予處罰。

  第十一條 對于采取虛假證明文件騙取施工許可證的,由原發(fā)證機關(guān)收回施工許可證,責(zé)令停止施工,并對責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十二條 對于偽造施工許可證的,該施工許可證無效,由發(fā)證機關(guān)責(zé)令停止施工,并對責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十三條 本辦法中的罰款,按《湖北省建筑市場管理條例》第七章第三十一條規(guī)定執(zhí)行,即處以建設(shè)工程總造價0.5%到1%的罰款。

  第十四條 發(fā)證機關(guān)及其工作人員對不符合施工條件 的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,由其上級機關(guān)責(zé)令改正,對責(zé)任人員給予行政處分;徇私舞弊,濫用職權(quán)的,不得繼續(xù)從事施工許可證管理工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程,發(fā)證機關(guān)在規(guī)定時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的,建設(shè)單位可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第十五條 《建筑工程施工許可證》按照建設(shè)部第71號令和建設(shè)部辦公廳[1999]67號文規(guī)定全市統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理;《小型建筑(維修)工程施工許可證》由市建委統(tǒng)一印制,各區(qū)建設(shè)行政管理部門按規(guī)定領(lǐng)用、發(fā)放。

  第十六條 本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程,有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。搶險救災(zāi)工程,臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅工程,不適用本辦法。

  軍事房屋建筑工程施工許可的管理,按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。

  第十七條 本辦法由武漢市建設(shè)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

延伸閱讀: 建筑 工程 辦法
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