天津市人民政府令第15號

　　第一條 為加強天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)）的管理，依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（國務(wù)院令第67號）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 保護(hù)區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的以由貝殼堤、牡蠣灘構(gòu)成的珍稀古海岸遺跡和濕地自然環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)和管理對象的國家級海洋類型區(qū)域。

　　第三條 保護(hù)區(qū)屬不連續(xù)、開放性類型，由貝殼堤區(qū)域和牡蠣灘、濕地區(qū)域組成。保護(hù)區(qū)范圍涉及漢沽區(qū)、塘沽區(qū)、大港區(qū)、寧河縣、東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域。具體范圍是：貝殼堤區(qū)域，為6條 1000米寬的帶狀區(qū)域和3塊矩形區(qū)域。帶狀區(qū)域范圍為中心線兩側(cè)各500米，其走向中心線坐標(biāo)分別為：蟶頭沽（117°47′10″E，39°08′40″N）？青坨子（117°46′10″E，39°07′20″N）；驢駒河（117°38′30″E，38°53′30″N）？高沙嶺（117°36′30″E，38°50′30″N）；老馬棚口（117°31′50″E，38°39′30″N）？新馬棚口（117°32′30″E，38°37′N）；白沙嶺（117°29′15″E，39°06′15″N）？鄧岑子（117°28′10″E，38°58′36″N）？上古林（117°29′15″E，38°49′00″N）；荒草坨（117°19′50″E，39°11′N）？崔家碼頭（117°19′E，39°04′15″N）；新河橋（117°19′30″E，39°02′N）？巨葛莊（117°19′20″E，38°58′05″N）？中塘（117°21′10″E，38°51′30″N）。矩形區(qū)域的中心點坐標(biāo)分別為：大蘇莊（117°18′E，38°40′N）、沙井子（117°21′30″E，38°39′40″N）和翟莊（117°15′E，38°34′N），區(qū)域范圍由中心點向東西和南北方向各延伸500米。牡蠣灘、濕地區(qū)域，為潮白新河、薊運河、衛(wèi)星河組成的三角形區(qū)域。其邊界為：隋家莊（117°25′E，39°26′N）——苗莊（117°49′E，39°26′N）——蔡家堡（117°49′E，39°10′N）——北塘（117°43′E，39°06′N）——樂善莊（117°32.5′E，39°16.5′N）——造甲城（117°25′E，39°16.5′N）。

　　第四條 保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)分界處應(yīng)設(shè)置界標(biāo)。

　　第五條 在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事的各項活動均應(yīng)適用本辦法。

　　第六條 市海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實施工作。保護(hù)區(qū)的日常管理工作由天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理處（以下簡稱保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)）負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行國家及本市有關(guān)海洋自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

　�。ǘ�）實施保護(hù)區(qū)的總體建設(shè)規(guī)劃和年度計劃；

　�。ㄈ�）制定保護(hù)區(qū)的各項管理制度；

　�。ㄋ模�從事有關(guān)科學(xué)研究工作，并對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)視；

　�。ㄎ澹╅_展保護(hù)與管理工作的國內(nèi)外交流活動；

　�。�六）建立保護(hù)區(qū)的檔案資料，開展宣傳教育活動；

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的其他管理工作。

　　第七條 環(huán)保、礦產(chǎn)、農(nóng)林、公安、水產(chǎn)、土地、規(guī)劃、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作。

　　第八條 保護(hù)區(qū)所在地的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對保護(hù)區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，其所屬的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)做好保護(hù)區(qū)的管理工作。

　　第九條 任何單位和個人都有保護(hù)自然資源與自然環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對破壞、侵占保護(hù)區(qū)的單位和個人進(jìn)行檢舉、控告。

　　第十條 市海洋行政主管部門和保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)可以接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，按照國家及本市有關(guān)規(guī)定，用于保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。

　　第十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對在管理保護(hù)區(qū)和有關(guān)科學(xué)研究中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰或獎勵。

　　第十二條 保護(hù)區(qū)的界標(biāo)不得擅自移動或者破壞。

　　第十三條 在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)從事涉及保護(hù)對象的科學(xué)研究等活動的，必須事先向保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)申請，提交活動計劃，經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。在保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事涉及保護(hù)對象的科學(xué)研究等活動的，須經(jīng)市海洋行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。在保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)從事涉及保護(hù)對象的科學(xué)研究等活動的，須經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。活動結(jié)束后應(yīng)將其活動成果的副本送交保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)存檔。

　　第十四條 任何單位和個人與境外組織或機構(gòu)簽署涉及保護(hù)區(qū)的協(xié)議，以及外國人到保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動的，必須經(jīng)市海洋行政主管部門同意后，報國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十五條 禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開挖、采集貝殼和牡蠣殼以及其他對保護(hù)對象造成危害的活動。

　　第十六條 在濕地核心區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)對濕地生態(tài)環(huán)境有污染和危害的生產(chǎn)設(shè)施和工程項目；

　�。ǘ�）狩獵、開墾、燒荒、挖土、傾倒有害物質(zhì)、排放有害廢水及其他危害保護(hù)對象的行為；

　�。ㄈ�）其他改變和破壞濕地生態(tài)環(huán)境的行為。

　　第十七條 有下列行為之一的，由市海洋行政主管部門根據(jù)其情節(jié)輕重和危害后果，分別給予以下處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第十二條規(guī)定，擅自移動或破壞保護(hù)區(qū)地面標(biāo)志物的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并可處100元以上5000元以下的罰款；

　　（二）違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究的，處100元以上5000元以下的罰款；

　　（三）違反本辦法第十五條 、第十六條規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，或者采取其他補救措施。對保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處300元以上10000元以下的罰款。

　　第十八條 違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，給保護(hù)區(qū)造成經(jīng)濟(jì)損失的，由市海洋行政主管部門責(zé)令其賠償損失。

　　第十九條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)違反國家和本市其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依照各自的職責(zé)進(jìn)行處罰。

　　第二十條 拒絕、阻礙保護(hù)區(qū)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理條例》予以處罰。

　　第二十一條 保護(hù)區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 當(dāng)事人對行政機關(guān)處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不起訴、不申請復(fù)議又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。