摘要：建筑業(yè)是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，如何通過做好工程技術工作來預防重大安全事故的發(fā)生，是項目管理中搞好安全生產的重要措施之一，本文論述的是安全生產管理工作中技術工作的重要性以及如何通過技術工作來做好安全生產工作等方面問題。

　　關鍵詞：安全生產　項目管理

　　一、前言

　　建筑業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一，建筑產品為國民經濟的發(fā)展奠定了重要的物質基礎。同時，建筑業(yè)，特別是施工企業(yè)是一個高危險性、事故多發(fā)的行業(yè)。近年來，建筑業(yè)安全管理的現狀和建筑施工現場的諸多不安全因素影響了整個建筑業(yè)效益的提高，也是建筑業(yè)及建筑施工現場不能吸引高素質人才的主要原因之一。安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、技術性等特點，長期以來，建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。由此可見建筑企業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。

　　在我們的施工實踐中，建筑施工企業(yè)的項目管理主要表現為質量、安全、進度、成本的管理。作為一個工程項目來講，建設方和監(jiān)理更關心的是質量進度等，而施工方則更關心的是安全與成本等，當然這幾個方面是不能機械地分割，它們是密切相關的。通常說來，項目是以成本核算為中心，但質量、安全、進度等方面是保障，嚴格地說，安全是第一位的，無安全事故就是效益。

　　二、認識工程項目管理中的安全管理工作

　　作為一個工程項目的項目班子成員配備，通常是項目經理是安全生產小組組長、分管生產的項目副經理為安全生產小組的副組長，具體工作由安全員完成，安全員的配備根據項目大小情況配備的數量不等，而技術經理（或技術負責人）在安全生產中的作用是處于淡化位置。事實上，工程技術人員在安全管理中的作用是不可淡化的，一個工程項目的運作，從立項開始，工程技術人員就已經為安全生產做了大量的工作，也為安全生產負起了很大的責任。如投標方案中安全技術措施的方案選擇、圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測（計）量儀器和儀表的年度報檢（審）、開（停）工報告的報批、施工方案（作業(yè)指導書）的編制（特別是其中安全技術措施如施工現場臨時用電方案設計、模板支撐系統(tǒng)設計、設備吊裝方案、深基坑坑壁支護等）、網絡進度計劃的編制和實施、各種安全技術交底、工程質量驗收等等，其實，這中間每一項技術工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。

　　“安全生產，警鐘長鳴，常抓不懈，盡職盡責，千方百計消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生。”這是安全生產工作的目標，其中的一個“長”字和一個“常”字，道出了安全工作的經常性，不間斷性，也就是說安全工作貫穿于整個項目生產的全過程。安全事故的發(fā)生也就是幾秒鐘幾分鐘的事情，而安全生產工作卻是一個系統(tǒng)工程，必須全員參與，全員牢固樹立安全觀念，提高安全生產意識。同時，安全工作的全過程都必須有強有力的技術工作支持，事實上工程技術工作的全過程中都包含有安全工作，從本質上講，技術工作和安全工作是緊密相連的。工程項目質量的好壞直接影響著安全生產的質量，當我們的建筑產品（半成品）質量缺陷小的時候，就表現為不合格項，或出現質量事故，當不合格項質量缺陷增大或累積迭加到一定程度時，就會質變?yōu)榘踩�隱患，甚至釀成安全事故。

　　前幾年，南方某高樓，因為基坑設計與施工方面的技術工作做得不徹底，基坑技術方案沒有嚴格審查，安全措施不全等原因，發(fā)生了一起嚴重的整體坍塌事故，這起事故造成了周圍建筑下沉，幾千萬的機械設備埋入深坑，政治影響、社會影響十分惡劣等嚴重后果。這次事故已經給我們廣大的工程技術人員敲響了警鐘。大家都知道，深基坑開挖、支護，必須由專業(yè)技術人員進行邊壁支護的設計計算，并且在施工過程中應全程進行沉降位移觀測，但是在很多施工現場時候，施工技術人員為了省事，往往沒有真正根據實際情況進行詳細的計算或驗算，而是根據經驗進行指導施工，有的項目的施工方案純粹是本應付性“資料”，根據不能指導施工，也根本不用它來指導施工。甚至有的工地搭設腳手架完全是由架子工自己根據現場情況進行施工，根本沒有受過專業(yè)培訓，也沒有接受安全教育。而另一方面，現在的許多施工企業(yè)都已經完全轉變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)，分包單位建制不健全，農民工多，大部分都是臨時雇用，農民工的技術素質參差不齊。這樣就造成了施工安全技術的嚴重脫節(jié)，安全隱患質變成安全事故早在情理之中了。

　　從建筑企業(yè)現有的管理體制上來看，特別是大的工程項目，專職的安全管理人員也不可能施工現場每個專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督，一般采用層層分包分管的辦法，這無疑又涉及到另一個管理問題；從業(yè)務工作范圍上來看，技術管理工作同安全管理工作業(yè)務有完全的融合性。因此，工程技術人員和安全生產有著同樣不可推卸的聯(lián)系和責任。

　　三、如何做好安全生產中的技術工作

　　技術工作與安全生產的聯(lián)系千絲萬縷，如何真正在項目管理與生產過程中處理好技術工作與安全生產的關系，是擺在建筑企業(yè)管理人員的一個重要課題。要做好安全生產中的技術工作，我認為可從以下幾方面做起：

　　1、編制真正能指導施工的施工計劃和施工技術方案

　　項目工程技術人員應根據施工現場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞動力的供應情況、資金狀況等，緊密結合工程實際，制定出最經濟、最安全的施工技術方案，編制便于指導施工的施工組織設計（作業(yè)指導書）和合理的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術交底，對工人要進行三級教育，施工中應經常深入現場，了解和掌握現場施工中存在的問題，不斷改進施工方案和施工工法，提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位，如外架搭設方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護以及采用新的施工工法等，必須經過專業(yè)技術人員的計算、分析和論證，制定出詳細可行的實施方案，并加強檢查和驗收力度，確保技術上可行、安全上有保障。

　　2、正確運用施工方案和施工安全技術措施來指導施工

　　作為建筑企業(yè)的工程技術人員，要經常深入施工現場進行指導，并結合現場實際情況，及時完善和調整有關安全技術措施。在各道工序進行質量驗收時，首先要保障安全生產和工程質量。沒有安全生產，不搞好工程質量，就無法保證正常的生產，更不要談有良好的經濟效益。很多技術人員在檢查驗收時，往往會偏重于有關技術質量指標的檢查，這無可厚非，業(yè)主和監(jiān)理最關心的也正是這些方面。而作為施工單位的技術人員，其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時，應明確各個工序的工作職責，要在檢查確認的基礎上進行對口交接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項，必要時工序交接應邀請安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國的一項研究發(fā)現了一個很有價值的“十倍”規(guī)律：如果上道工序產品質量的缺陷的處理費用為“1”的話，那么等到下一個工序完成時，相應缺陷所須的處理費用就為“10”，依次類推，到再下一道工序完成時，所須的處理費用將達到“100”。并由此興起了“零缺陷”產品運動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話，安全事故必定會大大降低。

　　3、大力開展安全生產大檢查和各種常規(guī)安全檢

　　安全檢查是項目管理的一項重要工作，有的項目領導害怕檢查，一到檢查，就突擊準備，應付、走過場，這其實是一種對安全工作極不負責的舉動。事實上，安全生產工作，幾天時間是無法突擊準備的，必須靠平時的良好的管理和不懈的保持。安全檢查其實更是一種手段，我們通過檢查來發(fā)現問題，尋找對策，解決問題。在檢查過程中，對易發(fā)生安全事故的特種設備、特殊場所和特殊施工工序，除安全管理部門的綜合性檢查外，應組織有專業(yè)技術人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應明確檢查重點、檢查手段和檢查方法。如對電氣焊機、起重設備、運輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深坑施工場所、臨邊洞口防護和專項安全技術措施等，必須進行全面檢查和驗收。發(fā)現問題要及時糾正處理，并有記錄，以確保安全生產。

　　四、結束語

　　在項目管理過程中，工程技術人員作為直接組織生產、檢查生產質量的重要環(huán)節(jié)，時刻與安全生產相伴而隨，必須牢固樹立“安全第一”、安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，把安全生產工作與工程技術工作有機結合起來，既要認識到安全生產工作的重要性，也要看到搞好安全生產工作的艱巨性和長期性，始終把安全生產工作放在心頭，做到警鐘長鳴，常抓不懈，盡職盡責，千方百計消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生。同時，結合現場實際，用科學的方法指導生產，用技術的措施來控制質量和安全，杜絕違章指揮、消除違章作業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會效益和經濟效益。