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淺析國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理之癥狀及原因

2008-10-27 11:58    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  二十一世紀(jì)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)一直處于兩位數(shù)字的高增長(zhǎng)。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體現(xiàn)出高投資、低消費(fèi)、高外銷(xiāo)、低內(nèi)銷(xiāo)的特點(diǎn)。因此,中國(guó)在近年來(lái)不但可以說(shuō)是“世界工廠”,更可以說(shuō)是一個(gè)“世界工地”。一批一批的特大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和形象工程上馬。而在眾多的投資項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,無(wú)論是企業(yè)還是政府,項(xiàng)目管理的思維與方法卻改進(jìn)不多。從項(xiàng)目的決策到過(guò)程管理,均存在一系列的問(wèn)題,這些問(wèn)題直接導(dǎo)致了投資的決策失誤率高、低效率、高成本,甚至有些項(xiàng)目變成空談。筆者僅以身邊接觸的一些現(xiàn)實(shí)例子來(lái)說(shuō)明。

  一是廣州市所謂的“快速公交”項(xiàng)目,在2007年初的時(shí)候,市政府曾經(jīng)說(shuō)到2007年底就可以通車(chē)。結(jié)果現(xiàn)在已經(jīng)是2008年10月份,廣州市民依然沒(méi)有看見(jiàn)快速公交的影子。究其原因,首先是項(xiàng)目的需求和范圍界定的不清楚。解決公交速度的問(wèn)題,筆者認(rèn)為首要任務(wù)是怎樣處理廣州市中山大道的30多個(gè)紅燈位和交叉口,而管理層則誤以為首要任務(wù)是開(kāi)通一條公交專(zhuān)用線。竊以為,在2007年初到目前的一年多時(shí)間里,管理層就是在琢磨項(xiàng)目需求中耗費(fèi)了大量時(shí)間,以至于到現(xiàn)在快速公交系統(tǒng)連一點(diǎn)動(dòng)工的跡象都沒(méi)有,更不用說(shuō)開(kāi)通了。

  二是筆者所在公司的一些投資項(xiàng)目,均為幾億投資的大項(xiàng)目。然而在管理過(guò)程中卻有許多不盡人意的地方:例如,好幾億的大項(xiàng)目,卻要委派不懂項(xiàng)目管理和基建管理的人作為項(xiàng)目經(jīng)理;利用職能型的組織管理大型的投資項(xiàng)目;項(xiàng)目得不到項(xiàng)目經(jīng)理層的足夠重視,項(xiàng)目會(huì)議被日常工作一拖再拖,等等。而作為一個(gè)一般管理人員,筆者雖對(duì)此中種種現(xiàn)狀看在眼里、急在心里,也常常向領(lǐng)導(dǎo)提建議,但迫于體制所限,卻無(wú)法改變現(xiàn)狀。最要命的是,中國(guó)企業(yè)的通病,即“授權(quán)不清,權(quán)責(zé)不等”,項(xiàng)目出了問(wèn)題全是下屬的責(zé)任,項(xiàng)目成功則全是領(lǐng)導(dǎo)的功勞;谝陨显,項(xiàng)目的工期是一拖再拖。

  上述兩例子的原因,筆者認(rèn)為無(wú)外乎以下三點(diǎn):

  一、項(xiàng)目管理教育的問(wèn)題

  中國(guó)的項(xiàng)目管理教育往往重視了對(duì)執(zhí)行者的教育,培養(yǎng)了一批一批懂項(xiàng)目管理的基層人員,卻忽視了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的教育,無(wú)論是政府領(lǐng)導(dǎo)者還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,都對(duì)項(xiàng)目管理知之甚少。而領(lǐng)導(dǎo)者卻往往對(duì)項(xiàng)目的決策起決定性作用,并且項(xiàng)目的組織是由領(lǐng)導(dǎo)者安排的。一個(gè)不懂項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)者,可想而知,如何能夠做出好的項(xiàng)目決策,又如何能夠組建一個(gè)合理的項(xiàng)目組織。

  二、傳統(tǒng)用人思維模式在作怪

  雖然很多企業(yè)都宣稱(chēng)人員具有管理、技術(shù)雙通道的發(fā)展途徑,但實(shí)際上管理通道仍然是唯一的發(fā)展出路。因?yàn)樵陬I(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)的思維中,仍然只把重任委托給管理人員,而非專(zhuān)業(yè)人員,即使這個(gè)管理人員對(duì)所要管理的領(lǐng)域一竅不通。這也是簽署的例子中,領(lǐng)導(dǎo)層委派下屬公司管理人員作為項(xiàng)目經(jīng)理,而不委派一個(gè)專(zhuān)業(yè)人員做項(xiàng)目經(jīng)理的原因。

  三、傳統(tǒng)的權(quán)責(zé)觀念在作怪

  中國(guó)古代的君王向臣子委以重任,那是叫臣子去承擔(dān)責(zé)任的。如果臣子立了大功,回來(lái)也不能“表功”,臣子必須認(rèn)識(shí)到,所有的功勞,都是托皇上洪福;相反,如果皇上決策失誤,造成任務(wù)失敗,執(zhí)行任務(wù)的臣子重則殺頭、輕則流放。封建社會(huì)過(guò)去很多年了,然而先進(jìn)的中國(guó)無(wú)論是政府中還是企業(yè)中,無(wú)論是國(guó)企還是私企,這種君臣觀念仍然在作怪,權(quán)責(zé)不對(duì)等的事時(shí)有發(fā)生。一個(gè)權(quán)責(zé)不對(duì)等的項(xiàng)目組織,如何能管理好項(xiàng)目?可悲的是,這不僅僅是項(xiàng)目管理領(lǐng)域的問(wèn)題。

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