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關(guān)于印發(fā)《天津市建筑市場各方主體信用信息歸集標(biāo)準(zhǔn)》的通知

2008-08-27 13:19    【  【打印】【我要糾錯】

  為確保建筑市場各方主體信用信息全面、統(tǒng)一、規(guī)范、準(zhǔn)確、有效,根據(jù)建設(shè)部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)、《天津市行政機(jī)關(guān)歸集和使用企業(yè)信用信息管理辦法》(津政令第87號)和《天津市建筑市場信用信息管理辦法》(建筑[2008]212號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

  一、信用信息組成

  企業(yè)信用信息主要包括基本信息、自主評價信息、良好信用信息和不良信用信息四部分。人員信用信息主要包括基本信息、良好信用信息和不良信用信息三部分。

 。ㄒ唬┢髽I(yè)的基本信息包含組織機(jī)構(gòu)代碼證號、企業(yè)名稱、注冊地址、法定代表人、注冊資本金、經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級、注冊經(jīng)濟(jì)類型、資質(zhì)年檢情況等。人員的基本信息包括姓名、性別、身份證號、所在單位、執(zhí)業(yè)資格類別、級別、專業(yè)等。

  (二)自主評價信息包括企業(yè)概況、經(jīng)營理念、業(yè)績等,篇幅不超過1000字。要客觀真實,能夠全面反映自身的實際信用狀況。

 。ㄈ┝己眯庞眯畔⒅饕甘〖壖耙陨闲姓䴔C(jī)關(guān)或社會團(tuán)體頒布的獲獎信息;地級及以上城市的工商、銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的信用評價;社會中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定的體系認(rèn)證;國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的專利等。

  (四)不良信用信息按市場主體的行為分為交易、安全、質(zhì)量、文明施工、履約履職和其他六個方面(詳見附件《天津市建筑市場各方主體不良信用信息標(biāo)準(zhǔn)》)。依據(jù)市場主體不良行為受到的處理情況劃分為提示信息和警示信息。

  1、下列情形為提示信息:

 。1)被建筑市場監(jiān)管部門記錄,但未受到處罰的行為;

 。2)受到通報、警告、限期整改處罰的行為。

  2、下列情形為警示信息:

 。1)受到停止進(jìn)入市場處罰的行為;

 。2)受到罰款、沒收違法所得處罰的行為;

 。3)受到停產(chǎn)停業(yè)、撤銷或者吊銷許可證,營業(yè)執(zhí)照,降低資質(zhì)等級處罰的行為;

 。4)受到追究刑事責(zé)任的犯罪行為。

  二、信用信息歸集

 。ㄒ唬┗拘畔奶旖蚴薪ㄖ袌霰O(jiān)管信息系統(tǒng)中獲取;該系統(tǒng)中沒有的在信息歸集的同時填報。

 。ǘ┳灾髟u價信息由市場主體自行填報。

 。ㄈ┝己眯庞眯畔⒂墒袌鲋黧w提供,信用信息管理部門確認(rèn)。市場主體登陸到天津建設(shè)工程信息網(wǎng)(www.tjconstruct.cn)信用信息管理平臺進(jìn)行填報,并按照《天津市建筑市場信用信息管理辦法》要求提供下列證明文件,經(jīng)信用信息管理部門審核確認(rèn)后記入信用信息管理系統(tǒng)。

  1、證書和文件的原件及復(fù)印件,復(fù)印件加蓋單位法人章;

  2、報紙公告及復(fù)印件,復(fù)印件加蓋單位法人章;

  3、網(wǎng)站打印件須注明網(wǎng)站名稱、發(fā)布時間和所在位置并加蓋單位法人章。

 。ㄋ模┎涣夹庞眯畔儆诮ㄖ袌龇矫娴木拘畔奶旖蚴薪ㄖ袌霰O(jiān)管信息系統(tǒng)提取,不能提取的由建筑市場監(jiān)管部門填報;提示信息由建筑市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)填報;其他方面不良信用信息,由信用信息管理部門通過與相關(guān)部門建立的信息共享機(jī)制獲取。

  不良信用信息歸集的內(nèi)容包括填報機(jī)關(guān)名稱、不良行為主體名稱(姓名)、不良行為事實、處罰依據(jù)、時間、結(jié)果等。主體是人員的增加所在單位名稱。

  三、信用信息有效時限

 。ㄒ唬┳灾髟u價信息不設(shè)時限。

 。ǘ┝己眯庞眯畔⒐计谙逓3年,以證明文件上載明的日期為起始時間,如證明文件上無明確日期,以公布時間作為起始時間。

 。ㄈ┨崾拘畔⒐计谙抟话銥6個月,最短不少于3個月;警示信息公布期限一般為12個月,最短不少于6個月。公布期限從該信息公布之日起計算。

 。ㄋ模┬庞眯畔⒐计谙迣脻M后,系統(tǒng)自動形成信用檔案。

  四、信用信息維護(hù)管理

 。ㄒ唬┳灾髟u價信息市場主體填報后自行公布、更新和維護(hù)。

 。ǘ┝己眯庞眯畔⒔(jīng)信用信息管理部門審核確認(rèn)后公布。

 。ㄈ┎涣夹庞眯畔⒂尚庞眯畔⒐芾聿块T歸集整理,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核后公布。

 。ㄋ模┮压嫉牧己眯庞眯畔、不良信用信息需要變更或撤消的,由該信息原提供單位提出書面意見,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核,由信用信息管理部門完成。

  本辦法自2008年12月1日執(zhí)行。

  特此通知

  附件:《天津市建筑市場各方主體不良信用信息標(biāo)準(zhǔn)》

二〇〇八年八月二十七日

  附件:

天津市建筑市場各方主體不良信用信息標(biāo)準(zhǔn)

  一、交易方面

  1、商業(yè)賄賂行為;

  2、將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級單位或超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù);

  3、未按規(guī)定辦理中標(biāo)備案;

  4、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項目未招標(biāo)或違法違規(guī)招標(biāo)投標(biāo);

  5、未簽訂合同或違反法律法規(guī)簽訂合同;

  6、外省市和境外單位在本市未備案承接工程;

  7、將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包;

  8、新建住宅商品房違反規(guī)定銷售;

  9、其他不正當(dāng)競爭行為。

  二、質(zhì)量方面

  10、未取得施工許可證擅自開工;

  11、必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理;

  12、未按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

  13、不按照工程設(shè)計圖示或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工;

  14、使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;

  15、對建筑質(zhì)量隱患不采取措施予以消除;

  16、施工過程中未組織階段驗收或階段驗收不合格,進(jìn)入下一階段施工;

  17、未組織竣工驗收或驗收不合格的工程,擅自交付使用;

  18、竣工驗收過程中弄虛作假;

  19、未依法辦理工程竣工驗收備案。

  三、安全方面

  20、未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)施工;

  21、不落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

  22、未提供或挪用建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用;

  23、在施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、消防通道和配備消防器材;

  24、使用不符合保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材;

  25、未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護(hù)措施;

  26、施工現(xiàn)場各類執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)或考核不合格,從事相關(guān)工作;

  27、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);

  28、施工單位對安全事故隱患不采取措施予以消除;

  29、對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報。

  四、文明施工方面

  30、施工單位未采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和照明產(chǎn)生的污染和危害;

  31、未按規(guī)定提供或挪用安全文明施工措施費;

  32、施工作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定;33、施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活設(shè)施和條件未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  五、履約履職方面

  34、不按合同約定履行義務(wù);

  35、惡意拖欠工程款或拖欠、克扣勞動者工資;

  36、惡意討要工資、采取過激行為解決糾紛,造成不良影響;

  37、農(nóng)民工管理工作落實不到位;

  38、涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓企業(yè)資質(zhì)證書、職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)許可證;

  39、注冊執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)過程中失職、瀆職、弄虛作假。

  六、其他方面

  40、工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門通報或處罰的違規(guī)失信行為;

延伸閱讀: 天津市 建筑市場 主體
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