關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 建筑文苑 > 工程管理 > 正文

科學(xué)實施安全管理 倡導(dǎo)企業(yè)責(zé)任關(guān)懷

2008-04-17 17:11    【  【打印】【我要糾錯】

  ——赴加拿大、美國考察隨感

  2006年11月,我?guī)ьI(lǐng)“赴美國、加拿大化學(xué)品安全管理和事故應(yīng)急救援考察團(tuán)”,訪問了陶氏化學(xué)公司美國總部和駐加拿大企業(yè),以及美國化學(xué)運輸事故應(yīng)急中心。通過考察感觸較深,外方接待準(zhǔn)備工作非常細(xì)致、周到,每一件事都提前半個月就在籌劃,每一個細(xì)節(jié)都要考慮到,目的是防止出現(xiàn)意外的變化,影響整個行程。給我們留下深刻印象的是,在美國無論辦任何事都要事先約定才行,美國人的認(rèn)真精神、一板一眼的做事風(fēng)格、強(qiáng)烈的時間觀念已經(jīng)滲透到社會生活、文化的方方面面,同樣也表現(xiàn)在安全管理的每一個細(xì)節(jié)。

  我們考察了加拿大埃德蒙頓陶氏化學(xué)加西分部的乙烯、氯堿廠以及美國陶氏化學(xué)全球總部和密歇根分部化工廠,應(yīng)急響應(yīng)中心、應(yīng)急器材中心和生產(chǎn)控制中心,聽取了陶氏化學(xué)專家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、人身安全、工藝與運輸安全、應(yīng)急救援等情況的介紹。陶氏化學(xué)是一家具有一百多年歷史的著名跨國化工集團(tuán),在美國也是深受尊重的大企業(yè),根據(jù)多年的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗制定了一整套安全管理體系,其中很多安全管理技術(shù),如道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)法,都是陶氏獨創(chuàng),并被全球同行沿用,他們根據(jù)“責(zé)任關(guān)懷”的理念,將過程安全的理論全面植入生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中,在風(fēng)險管理、應(yīng)急救援、化學(xué)品運輸安全等方面進(jìn)行了卓有成效的工作。

  在交流中我們深深體會到,目前我國企業(yè)的化學(xué)品安全管理與發(fā)達(dá)國家企業(yè)差距主要體現(xiàn)在管理理念、管理技術(shù)上,我國很多企業(yè)的安全管理仍停留在經(jīng)驗基礎(chǔ)上,而發(fā)達(dá)國家企業(yè)的安全管理早已進(jìn)入科學(xué)、量化的階段,過程安全的理論已經(jīng)滲透到企業(yè)運作的每一個階段,成為普通化學(xué)工程師必須掌握的內(nèi)容,其工作之扎實細(xì)致,令人驚嘆。

  我們參觀了陶氏應(yīng)急中心,其精良的裝備、完備的應(yīng)急管理體系的確給我們留下了非常深刻的印象,陶氏應(yīng)急響應(yīng)中心的應(yīng)急力量和裝備器材的配置是在大量實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理配置的,器材門類齊全,各種型號應(yīng)有盡有,非常講究實用,考慮得很周全。但同時,我們也看到,陶氏應(yīng)急救援方面并沒有什么高深技術(shù),在硬件上我國與之差距并不大,大部分器材,我國的一些大型國企也有。而且國外發(fā)展了很多年了,有著長期的積累,隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的上升,只要我們用心去學(xué)習(xí)、積累,也能做得同樣好。

  考察中我們從陶氏倡導(dǎo)的“責(zé)任關(guān)懷”的理念,體會出陶氏那種大企業(yè)對社會的責(zé)任感,這種理念成為陶氏的一種安全文化。作為一家私有企業(yè),陶氏化學(xué)的應(yīng)急響應(yīng)中心為企業(yè)外的其他地方發(fā)生的化學(xué)事故應(yīng)急救援提供免費服務(wù),其應(yīng)急響應(yīng)中心也是所在國化學(xué)事故援助系統(tǒng)的一個重要節(jié)點。

  秉承“責(zé)任關(guān)懷”的理念,陶氏企業(yè)有許多工作要做。比如陶氏企業(yè)要對周邊社區(qū)及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行測試,與整個社區(qū)就急性風(fēng)險、慢性風(fēng)險進(jìn)行對話,回答社區(qū)咨詢委員會關(guān)心的問題。陶氏化學(xué)企業(yè)還在與周邊居民社區(qū)之間設(shè)立隔離帶,在隔離帶栽植樹木,并定期邀請周邊居民參觀廠區(qū),讓社區(qū)居民了解企業(yè)的情況,體現(xiàn)出陶氏企業(yè)非常人性化的安全理念和強(qiáng)烈的責(zé)任意識。陶氏化學(xué)承諾在各個階段均對自身產(chǎn)品負(fù)責(zé),進(jìn)行全過程管理,即不僅在生產(chǎn)中,而且在企業(yè)的客戶乃至最終用戶的使用過程中負(fù)責(zé)。產(chǎn)品安全管理要素包括提供全面、易懂的安全技術(shù)說明書、對危險產(chǎn)品的正確標(biāo)注(安全標(biāo)簽)等方面,并委托美國化學(xué)品運輸緊急中心(CHEMTREC)和加拿大CANUTEC為企業(yè)產(chǎn)品的運輸事故提供應(yīng)急響應(yīng)和支持。這是很值得我們許多國內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)的地方。

  在參觀生產(chǎn)裝置時,我們看到在裝置旁有一間小屋,其中有應(yīng)急用的淋浴器、洗眼器。裝置中設(shè)備位號、管道介質(zhì)和流向標(biāo)注清晰、明確。所有危險場所都有醒目的安全標(biāo)簽,其現(xiàn)場管理相當(dāng)細(xì)致、到位。

  陶氏對事故的管理也有不同于國內(nèi)的地方,首先是不避諱談及自己企業(yè)的事故,在交流過程中,他們主動給我們拿出企業(yè)歷年發(fā)生的事故的照片,討論發(fā)生事故的原因。在分析事故時,他們對事不對人,不過分強(qiáng)調(diào)追究人的責(zé)任,而是鼓勵工人講出實情,強(qiáng)調(diào)分析原因,找出改進(jìn)的措施,從事故中學(xué)習(xí),以防止事故的再次發(fā)生。它的這種做法對我國企業(yè)有借鑒意義。

  考察途中,我們一直在考慮我國嚴(yán)峻的安全形勢,感慨國內(nèi)外的差距,思索解決問題的辦法。我們認(rèn)為陶氏有很多東西值得學(xué)習(xí)和思考。在引進(jìn)國外技術(shù)上,引進(jìn)硬件易,花錢買來就可以了,引進(jìn)軟性的東西如制度、體系難,難在執(zhí)行,執(zhí)行力的問題是當(dāng)前國內(nèi)最大的問題。我國改革開放后從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)了很多套管理體系,執(zhí)行起來總是不理想,總是水土不服。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,上有國家的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),下有企業(yè)的規(guī)章制度,但是執(zhí)行情況不容樂觀。

  陶氏的安全管理做得好,實際是執(zhí)行力出色。他們能夠把目標(biāo)、意圖、理念貫徹下去,落實到每一個細(xì)節(jié),這才是他們的卓越之處。他們有先進(jìn)的安全管理理念、嚴(yán)密而科學(xué)的管理體系、還有一絲不茍的認(rèn)真精神和一板一眼的做事風(fēng)格。我認(rèn)為這才是隱藏在背后最重要的因素,是最值得我們學(xué)習(xí)的東西。執(zhí)行力是制度、人員、安全文化等要素的綜合體現(xiàn),結(jié)合我國化學(xué)品安全管理實際,提高我國安全生產(chǎn)管理執(zhí)行力可從以下幾個方面考慮:

  一、建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

  學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)管理理念和做法,在危險化學(xué)品從業(yè)單位建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,在企業(yè)扎扎實實、一絲不茍地貫徹執(zhí)行。促使企業(yè)逐步形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,提高本質(zhì)安全化水平。

  二、建設(shè)符合中國國情的安全文化

  安全文化是執(zhí)行力實現(xiàn)的載體,實現(xiàn)和提升執(zhí)行力一定要加強(qiáng)安全文化的建設(shè)。陶氏的安全管理理念、管理體系之所以能不折不扣地得到落實,原因在于他們有一個文化背景——他們的無處不在、體現(xiàn)在每個員工身上的安全文化,我們引進(jìn)的很多管理體系之所以不成功,原因就是沒有也不可能把人家企業(yè)的安全文化也引進(jìn)過來。實際上安全文化不可以復(fù)制,只可以吸收借鑒。引進(jìn)吸收發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的安全管理理念,積極消化吸收,結(jié)合本國的實際情況,形成自己的管理理念,然后在很長一個時期,不折不扣地加以落實形成自己的安全文化。杜邦的安全文化、陶氏的安全文化都可以引進(jìn),然后結(jié)合自身情況,形成自己的安全文化。安全文化應(yīng)該有其共性,也有其多樣性。具體到企業(yè),一個企業(yè)的安全文化有與生俱來的,也有后天生成的,要徹底改變一個企業(yè)的安全文化是不可能的,但可以根據(jù)自身特點,吸收先進(jìn)的理念,發(fā)展適合于自己的安全文化。

  三、樹立執(zhí)著于細(xì)節(jié)的管理風(fēng)格

  在陶氏,我們深深體會到他們的認(rèn)真精神和一板一眼的做事風(fēng)格。在多年的工作中我見過很多國外從事安全的人士,他們或者就職于跨國公司或者就職于化工協(xié)會,他們都有一個共性,就是以認(rèn)真的精神執(zhí)著于細(xì)節(jié)。管理者的風(fēng)格對執(zhí)行力的影響是一個重要因素,我們有過“嚴(yán)管重罰”的例子,也有過“文件會議滿天飛”的例子,對執(zhí)行力產(chǎn)生什么效果?其實效果都不會太好!皣(yán)管重罰”與整天的開會、發(fā)文件。雖然對執(zhí)行都起到一定的作用,但很多事往往適得其反,相互推諉扯皮的現(xiàn)象多了,敢于承擔(dān)責(zé)任的人少了;為了發(fā)文件而發(fā)文件的事也屢出不窮。這又談何有效執(zhí)行呢?

  所以,作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)把深入一線、執(zhí)著于細(xì)節(jié)作為一項非常重要的工作,大事與小事并沒有什么明確的界限,大事是由很多小事組成的,有些小事是必須要做的。這種風(fēng)格導(dǎo)致的結(jié)果就是執(zhí)行力的強(qiáng)化。通過與基層的交流,來搜集信息,評價和發(fā)現(xiàn)執(zhí)行力的強(qiáng)弱以及目標(biāo)與執(zhí)行之間的差距。久而久之,這種風(fēng)格就成為執(zhí)行文化的一部分。這種做法對執(zhí)行的影響就可想而知了。執(zhí)行見于細(xì)節(jié),大事必做于細(xì)。成功的執(zhí)行并沒有什么神秘可言,道理很簡單,關(guān)鍵還是“做”的問題,把簡單的事重復(fù)做,就會取得成功。

  四、力求管理策略和方式上的轉(zhuǎn)變

  近幾十年來,發(fā)達(dá)國家采取各種管理對策以預(yù)防和控制危險化學(xué)品風(fēng)險和危害,包括強(qiáng)化和嚴(yán)格化學(xué)品安全法規(guī),禁止或嚴(yán)格限制生產(chǎn)和使用具有過高風(fēng)險化學(xué)品,強(qiáng)制進(jìn)行化學(xué)品申報及測試,對企業(yè)安全生產(chǎn)提出指導(dǎo)和建議,對引起高度關(guān)注的化學(xué)品采取征收稅金等經(jīng)濟(jì)抑制手段,對安全無公害的綠色產(chǎn)品采取減稅政策或者降低申報管理費用等經(jīng)濟(jì)刺激政策,以利于促進(jìn)開發(fā)環(huán)境友好的化學(xué)品等。

  除了依靠法律法規(guī)對危險化學(xué)品生產(chǎn)使用實施強(qiáng)制性安全監(jiān)控措施之外,美國、日本等發(fā)達(dá)國家主管當(dāng)局發(fā)現(xiàn),鼓勵產(chǎn)業(yè)界自愿主動對化學(xué)品實施安全管理的方法,或者采取自愿行動與法規(guī)管理相結(jié)合的方法有時候比單純依靠法規(guī)管理方法更為有效,而且見效更快。因此近年來,發(fā)達(dá)國家正在轉(zhuǎn)變管理政策和策略,采取許多非法規(guī)管理的方法來控制化學(xué)品的風(fēng)險。例如鼓勵化工公司自愿開展化學(xué)品測試、進(jìn)行危險性公示和產(chǎn)品監(jiān)管,取得了良好效果。

  推行責(zé)任關(guān)懷制度和安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是依靠企業(yè)自身努力實現(xiàn)化學(xué)品安全的重要手段之一,責(zé)任關(guān)懷制度的核心內(nèi)容是由化工公司或企業(yè)的最高主管領(lǐng)導(dǎo)簽署并承諾實行十項指導(dǎo)原則。責(zé)任關(guān)懷制度包括六項執(zhí)行準(zhǔn)則,以幫助化工公司遵循上述指導(dǎo)原則的精神和要求。責(zé)任關(guān)懷制度的實施通過化工公司領(lǐng)導(dǎo)承諾、管理準(zhǔn)則和可定量的執(zhí)行指標(biāo)的檢查,極大促進(jìn)了化工公司的安全、健康和環(huán)境管理。同時它又是一項社區(qū)關(guān)懷計劃,鼓勵化工公司與周邊社區(qū)、團(tuán)體共同參與,分享信息與經(jīng)驗,以主動判定危害、主動宣傳教育的方式,防止化學(xué)品的污染危害和不必要的沖突。許多歐美大型化工公司都把推行責(zé)任關(guān)懷制度看成是化學(xué)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的希望所在。

  在陶氏加拿大和美國米德蘭的工廠我們耳聞目睹了陶氏在責(zé)任關(guān)懷方面的努力,見到了這種管理政策和策略轉(zhuǎn)變的效果,我在想我們安監(jiān)部門能不能也轉(zhuǎn)變一下思路,也轉(zhuǎn)變一下管理政策和策略,在繼續(xù)依靠法律法規(guī)加強(qiáng)危險化學(xué)品監(jiān)管的同時,效仿發(fā)達(dá)國家,也采取一些非法規(guī)管理的方法來控制化學(xué)品的風(fēng)險,鼓勵化工企業(yè)自愿主動對化學(xué)品實施安全管理,或者采取自愿行動與法規(guī)管理相結(jié)合的方法。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)對自身的安全狀況最清楚,如何改進(jìn)也最清楚,加強(qiáng)監(jiān)管只是外部作用,內(nèi)因才是起決定作用的,只有企業(yè)自主自愿去加強(qiáng)安全管理,我們的政府部門的工作才算做到位。

  為期10天的考察收獲是很多的,在安全生產(chǎn)方面,我國和發(fā)達(dá)國家的確存在差距,但同時也看到在硬件上我國與西方國家差距并不大,“軟件”上的差距并不存在什么不可逾越的鴻溝,而且我們也找到了解決的辦法,通過努力完全可以趕上,而且我們也有我們的制度優(yōu)勢,可以發(fā)揮社會主義國家集中精力辦大事的的優(yōu)勢,解決安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的問題,對此,我們充滿信心。

延伸閱讀:科學(xué) 實施 安全
收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測試題
  • 實驗班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點
  • 移動班
    以知識點為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點、難點、考點
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認(rèn)后會盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。