對(duì)于那些采購頻率高，采購金額相對(duì)較小，采購量少、零星，貨源充足，價(jià)格變化幅度小，在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目而言，采購人通常是采用詢價(jià)方式來采購。那么，詢價(jià)通知書是由誰來定，這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

　　從《政府采購法》第四十條規(guī)定來看，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定，根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。由此可見，詢價(jià)小組是詢價(jià)通知書制作者和發(fā)出者。這是不容置疑的。

　　從采購實(shí)踐來看，采購項(xiàng)目一般是由采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)來代理采購的。因而組織詢價(jià)采購活動(dòng)的是采購代理機(jī)構(gòu)。那么作為詢價(jià)活動(dòng)的評(píng)審機(jī)構(gòu)——詢價(jià)小組，也是由采購代理機(jī)構(gòu)來組建的。詢價(jià)小組的工作條件和活動(dòng)場(chǎng)所也是由采購代理機(jī)構(gòu)來提供的。如此說來，詢價(jià)通知書的制作和發(fā)出活動(dòng)必然是由采購代理機(jī)構(gòu)組織的，供詢價(jià)小組使用，由詢價(jià)小組向供應(yīng)商發(fā)出的。

　　從采購需求來看，只有采購人提供了擬詢價(jià)的貨物的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、數(shù)量等采購需求實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，采購代理機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行詢價(jià)采購。況且供應(yīng)商是否符合相應(yīng)資格條件是采購人說了算，也就是說，詢價(jià)通知書的接收者和報(bào)價(jià)者是由采購人決定的，即使隨機(jī)抽取不少于三家供應(yīng)商參與詢價(jià)，也在采購人確定的范圍之內(nèi)，而且詢價(jià)小組是根據(jù)采購需求向供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書的。歸根到底，詢價(jià)通知書還是由采購人來決定的。

　　總之，詢價(jià)通知書應(yīng)是采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人提出的采購需求制定的，進(jìn)而組建詢價(jià)小組，確定被詢價(jià)的供應(yīng)商，并由詢價(jià)小組向其發(fā)出詢價(jià)通知書。因此，詢價(jià)通知書在不同時(shí)段由不同采購當(dāng)事人決定，只是分工不同而已。詢價(jià)通知書的內(nèi)容由采購需求決定，應(yīng)是由采購人來決定的。而詢價(jià)通知書的制作者，則是采購人的委托代理人——采購代理機(jī)構(gòu)。而詢價(jià)通知書的使用者和發(fā)出者，則是詢價(jià)小組。供應(yīng)商依照詢價(jià)通知書報(bào)價(jià)。詢價(jià)小組根據(jù)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)推薦成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商�？梢姡�詢價(jià)通知書是詢價(jià)采購活動(dòng)的載體，起著保證詢價(jià)采購活動(dòng)規(guī)范有序地進(jìn)行，架起采購人與供應(yīng)商溝通的橋梁作用，其主要目的在于采購到符合質(zhì)量技術(shù)要求的貨物，滿足好采購需求。