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關(guān)于開展第二次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核的通知

2008-05-29 16:16    【  【打印】【我要糾錯】

規(guī)效能辦[2008]002號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

  為了深入貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政,增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,檢驗各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的成效,現(xiàn)將關(guān)于開展第二次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核的有關(guān)問題通知如下:

  一、考核依據(jù)

  考核依據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國發(fā)[2002]13號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕12號)、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》(建規(guī)[2005]161 號,以下簡稱“《通知》”)、《關(guān)于貫徹實施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>的指導(dǎo)意見》(建規(guī)[2008]21號)等國家有關(guān)政策文件和法規(guī)。

  二、考核范圍

  省、自治區(qū)、直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作部門及其工作人員;地(市)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,地(市)縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員,行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。

  三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的總體目標(biāo)和工作重點,按照整體與重點相結(jié)合、制度建設(shè)與落實相結(jié)合的原則,確立考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄒ唬┛己藘(nèi)容

  考核的內(nèi)容包括以下六個方面:

  1、效能監(jiān)察工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)與工作推進(jìn)情況

  2、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況

  3、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的清理、實施、監(jiān)督情況

  4、城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開情況

  5、城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況

  6、城鄉(xiāng)規(guī)劃信訪、督辦工作及違法建設(shè)處理情況

  (二)考核標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的主要內(nèi)容,對考核對象按定量與定性評測相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。

  考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

  四、考核程序

 。ㄒ唬┦〖壟c市(地、縣)級進(jìn)行分級考核,詳細(xì)考核指標(biāo)見附件1、附件2.其中,建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對省級城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行考核;省級城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各市(地、縣)的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果上報建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)需要對部分省、市及相關(guān)單位進(jìn)行實地核查。

 。ㄈ┛己私Y(jié)果經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組審查后對外公布,并根據(jù)考核結(jié)果評選出城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作優(yōu)秀單位給予通報表揚,同時對評審不合格的地方和單位予以通報。

  五、總體要求

  城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核的總體要求如下:

  (一)組織健全。各省、自治區(qū)和設(shè)市城市政府要根據(jù)《通知》要求,在第一次評價的基礎(chǔ)上完善相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,且職責(zé)明確,責(zé)任落實,工作有計劃、有重點。

 。ǘ┕ぷ髡J(rèn)真積極。能夠及時制定可行的工作計劃,并定期開展自查自檢,對工作開展情況及時總結(jié)。對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中的一些好的經(jīng)驗、成果進(jìn)行及時總結(jié)和宣傳。對群眾信訪問題和上級督辦問題能夠依法及時處理。

  (三)成效明顯。通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,在促進(jìn)依法行政、提高工作效率、改進(jìn)工作機(jī)制和工作作風(fēng),維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性等方面取得明顯成效。

  六、其它事宜

 。ㄒ唬└魇 ⒆灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照本通知要求,認(rèn)真完成自查自檢,并于2008年8月31日前,將自評的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效考核結(jié)果、說明材料和對所轄各市(地、縣)的評審結(jié)果提交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參加評審。四川省可根據(jù)實際情況適當(dāng)延后。

 。ǘ┛己私Y(jié)果將作為年終城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人評選的重要參考;凡未按本通知要求上報結(jié)果的地方和單位,除給予通報外,其省及所屬市(地、縣)將不能參加年終優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人的評選。

  (三)凡發(fā)現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核中有弄虛作假的單位和個人,將予以通報批評。

 。ㄋ模┍究己宿k法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  附件:1.各省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效考核表

  2.各直轄市、地市、縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效考核表

  建設(shè)部監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代章)
二○○八年五月十五日

  附件下載:

  1. 各省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效考核表

  2. 各直轄市、地市、縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效考核表

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