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黑龍江省民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

2007-12-14 11:03    【  【打印】【我要糾錯】

  1、總則

  1.1為切實加強(qiáng)民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督,提高我省民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量和監(jiān)督管理水平,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》及《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及政策文件,制定本辦法。

  1.2本辦法適用于本省從事民用建筑節(jié)能工程的新建、改建和擴(kuò)建等有關(guān)活動及對民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。

  2、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任和義務(wù)

  2.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)要針對具體工程項目的特點,編制具有針對性和指導(dǎo)性的監(jiān)督工作方案,要明確節(jié)能的監(jiān)督重點內(nèi)容、監(jiān)督重點部位及基本監(jiān)督方式,在工程開工前召開由參建各方責(zé)任主體參加的首次建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作會議,同時將監(jiān)督工作方案主要內(nèi)容書面告知建設(shè)單位;監(jiān)督方案由各市(地)縣監(jiān)督站長或技術(shù)負(fù)責(zé)人審定。

  2.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)對單位工程項目的監(jiān)督抽查中,如發(fā)現(xiàn)材料、施工工藝及節(jié)點熱橋處理有違規(guī)情況要及時進(jìn)行糾正和指導(dǎo),問題嚴(yán)重的要停工處理,使其滿足相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,并要將每次監(jiān)督檢查的情況記錄存檔。

  2.3在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)存在不良行為的相關(guān)責(zé)任主體,要及時記錄其不良行為,責(zé)令改正,對嚴(yán)重違規(guī)的項目要依法進(jìn)行處罰,并在網(wǎng)上公示和上報上級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  2.4監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對建筑節(jié)能分部工程專項驗收的情況進(jìn)行紀(jì)錄,并在工程監(jiān)督報告中反映節(jié)能工程監(jiān)督情況及在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及整改處理情況。

  2.5質(zhì)量監(jiān)督人員必須熟悉和掌握國家在建筑節(jié)能方面的有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),掌握施工工藝、操作程序和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),對工程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

  2.6對達(dá)不到審查合格的設(shè)計文件所要求的節(jié)能工程項目,各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)申報本省組織的各類評獎活動。

  3、建設(shè)單位責(zé)任和義務(wù)

  3.1建設(shè)項目立項時必須按照國家建筑節(jié)能法規(guī)政策要求和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提出擬建項目的節(jié)能指標(biāo)以及落實措施,在項目建設(shè)的各個階段嚴(yán)格執(zhí)行。

  3.2在項目建設(shè)的過程中設(shè)計變更涉及建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時,必須將修改后的設(shè)計文件報原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查,審查合格后方可按修改的設(shè)計文件施工。

  3.3按照合同的約定由建設(shè)單位采購的有關(guān)建筑節(jié)能的材料和設(shè)備,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其性能與質(zhì)量符合經(jīng)審查合格的設(shè)計文件的要求。

  3.4要及時將施工圖審查報告書交給監(jiān)理單位和施工單位,以便掌握修改意見,按合格的施工圖進(jìn)行施工。

  3.5在組織竣工驗收時要按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》進(jìn)行專項建筑節(jié)能驗收,要驗收建筑節(jié)能實施情況和實物工程質(zhì)量,在工程竣工驗收報告中,要注明建筑節(jié)能的實施內(nèi)容和情況。

  3.6建筑節(jié)能分部工程專項驗收由建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人(總監(jiān)理工程師)組織施工單位項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人及設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收;建設(shè)單位(監(jiān)理單位)應(yīng)在驗收的前三天將驗收的時間、地點、工程資料核查意見及參加驗收人員名單形成書面材料,通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  4、施工圖審查機(jī)構(gòu)責(zé)任和義務(wù)

  4.1嚴(yán)格按照國家建筑節(jié)能法規(guī)政策要求和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,要保證審查依據(jù)的充分性,要單列節(jié)能審查章節(jié),并要給出節(jié)能審查的明確結(jié)論。

  4.2對審查不合格的,必須返回原設(shè)計單位修改設(shè)計,然后重新審查,保證審查質(zhì)量。

  4.3對審查提出意見的答復(fù)及修改應(yīng)嚴(yán)格審查,杜絕答復(fù)意見不準(zhǔn)確、不規(guī)范及修改后仍不滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)象發(fā)生,同時要將審查答復(fù)意見和熱工計算書(要有熱工參數(shù)的計算過程)附在審查報告書后。

  5、勘察、設(shè)計單位責(zé)任和義務(wù)

  5.1節(jié)能設(shè)計文件要符合有關(guān)設(shè)計深度的要求,相關(guān)重要部位,如熱橋部位及需做密封和防水等重點部位必須有節(jié)點詳圖,選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),性能參數(shù)指標(biāo)必須符合國家相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  5.2節(jié)能設(shè)計文件必須包括建筑節(jié)能設(shè)計專篇及建筑節(jié)能熱工計算書等證明節(jié)能效果的文件,并要有熱工性能參數(shù)的計算過程。

  5.3要將審查合格的設(shè)計文件向參建相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計交底,并就此工程審查修改部位、相關(guān)重點節(jié)能節(jié)點部位和工藝作出詳細(xì)的說明,必要時要出具設(shè)計變更單和修改圖紙,同時要將此次設(shè)計說明記錄并經(jīng)各方簽認(rèn)備案。

  5.4涉及節(jié)能效果的設(shè)計變更,建筑節(jié)能熱工計算書也要隨之進(jìn)行調(diào)整,使其達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

  5.5參與節(jié)能分部工程質(zhì)量的驗收,并要編制由項目負(fù)責(zé)人審定的節(jié)能分部工程質(zhì)量檢查報告,其中通過對材料和設(shè)備的檢測報告及工程的實施情況的核對和檢查,要明確節(jié)能分部工程質(zhì)量與設(shè)計文件的符合性情況。

  6、施工單位責(zé)任和義務(wù)

  6.1施工單位要嚴(yán)格按照審查合格的節(jié)能設(shè)計文件施工,施工工藝要符合設(shè)計的要求,并要按照有關(guān)節(jié)能技術(shù)規(guī)范和規(guī)程編制節(jié)能專項施工方案,內(nèi)容和編制人及審核人要符合有關(guān)規(guī)定。

  6.2施工單位現(xiàn)場所使用的節(jié)能材料的性能要符合設(shè)計的要求,材料的進(jìn)場檢驗和復(fù)檢要符合相關(guān)的規(guī)定。

  6.3施工前制定節(jié)能分部工程驗收方案,正確劃分檢驗批、分項工程和子分部工程,明確檢驗批的合格依據(jù)和驗收標(biāo)準(zhǔn)。

  6.4節(jié)能分部工程的重要部位及節(jié)點在施工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向具體施工的人員進(jìn)行技術(shù)交底和必要的實際操作培訓(xùn),并要有記錄及負(fù)責(zé)人簽字做為內(nèi)業(yè)資料存檔已備檢查。

  6.5要加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制,要及時對檢驗批、分項工程及子分部工程的質(zhì)量檢查評定,使其符合相關(guān)的規(guī)定,并要明確主控項目的重點控制內(nèi)容,節(jié)能驗收資料應(yīng)單獨組卷。

  7、監(jiān)理單位責(zé)任和義務(wù)

  7.1監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,針對工程特點制定符合建筑節(jié)能要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則,項目節(jié)能的重點部位和關(guān)鍵工藝監(jiān)控措施要符合要求。

  7.2要按照監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則規(guī)定的重點部位和關(guān)鍵工藝進(jìn)行旁站,要落實制定的監(jiān)控措施,同時要對工程項目進(jìn)行巡視和平行檢驗,旁站和檢驗記錄專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)簽字并存檔。

  7.3總監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按照有關(guān)節(jié)能技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求審查施工單位編制的節(jié)能專項施工方案,審查合格后簽字認(rèn)可。

  7.4要對進(jìn)場的節(jié)能材料和設(shè)備進(jìn)行檢查驗收,并簽字認(rèn)可,對不符合設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)要求的不能使用并清除出現(xiàn)場。

  7.5對不符合設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)要求的分部分項工程和細(xì)部節(jié)點要返工處理,不合格的項目不能驗收,嚴(yán)格控制施工過程的施工質(zhì)量,保證單位工程質(zhì)量。

  7.6節(jié)能分部工程驗收結(jié)束負(fù)責(zé)編制由總監(jiān)理工程師審定的《節(jié)能分部工程質(zhì)量評估報告》,其中要明確建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施情況。

  8、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)責(zé)任和義務(wù)

  8.1檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)允許的范圍內(nèi)按照有關(guān)建筑節(jié)能檢測規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,對現(xiàn)場見證取樣的材料性能的檢測,其檢測結(jié)論應(yīng)明確是否符合設(shè)計的要求,不得出具虛假檢測報告。

  8.2對見證取樣的節(jié)能材料、門窗等進(jìn)行檢驗時,發(fā)現(xiàn)有不合格的,要及時通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位,同時要上報監(jiān)督站,不合格的材料不得使用。

  8.3檢測機(jī)構(gòu)出具的外墻節(jié)能構(gòu)造現(xiàn)場實體檢驗、外窗氣密性現(xiàn)場實體檢測及系統(tǒng)節(jié)能性能檢測等報告內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確,其抽樣方法、抽樣數(shù)量、檢測部位和合格判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同的約定。

  9、其它

  9.1各地市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

  9.2本辦法由黑龍江省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

  9.3本辦法自發(fā)布之日起實施。

延伸閱讀: 黑龍江 民用 建筑
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