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城市商品房預(yù)售管理辦法

2007-06-15 13:44    【  【打印】【我要糾錯】

  城市商品房預(yù)售管理辦法(1994年11月15日建設(shè)部令第40號發(fā)布,根據(jù)2001年8月15日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》、2004年7月20日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》修正)

  第一條 為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人,由承購人支付定金或房價款的行為。

  第三條 本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。

  第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市商品房預(yù)售管理;

  省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理;

  市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。

  第五條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┮呀桓度客恋厥褂脵(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;

 。ǘ┏钟薪ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

 。ㄈ┌刺峁╊A(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

  第六條 商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可,取得《商品房預(yù)售許可證》。

  未取得《商品房預(yù)售許可證》的,不得進(jìn)行商品房預(yù)售。

  第七條 開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可,應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料

  (一)商品房預(yù)售許可申請表;

 。ǘ╅_發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書;

  (三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;

 。ㄋ模┩度腴_發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;

 。ㄎ澹┕こ淌┕合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明;

 。┥唐贩款A(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。

  第八條 商品房預(yù)售許可依下列程序辦理:

 。ㄒ唬┦芾。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料,材料齊全的,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理通知書;材料不齊的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補(bǔ)充的材料。

  第八條 商品房預(yù)售許可依下列程序辦理:

 。ㄒ唬┦芾。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料,材料齊全的,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理通知書;材料不齊的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補(bǔ)充的材料。

 。ǘ⿲徍恕7康禺a(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。

  開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

 。ㄈ┰S可。經(jīng)審查,開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi),依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書面決定,發(fā)送開發(fā)企業(yè),并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。

  經(jīng)審查,開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi),依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)說明理由,告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并送達(dá)開發(fā)企業(yè)。

  商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章,《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。

 。ㄋ模┕。房地產(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。

  第九條 開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。

  第十條 商品房預(yù)售,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi),向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

  房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

  商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)有書面委托書。

  第十一條 開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。

  商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法,由房地產(chǎn)管理部門制定。

  第十二條 預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi),承購人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供必要的證明文件。

  由于開發(fā)企業(yè)的原因,承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的,除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

  第十三條 開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的,依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰。

  第十四條 開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項的,由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正,并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

  第十五條 開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的,由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售,撤銷商品房預(yù)售許可,并處3萬元罰款。

  第十六條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

  第十七條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條 本辦法自1995年1月 1日起施行。

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