安全工程師考試輔導(dǎo):消防安全管理工作依據(jù)(三)
三、消防法規(guī)
法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。
?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)
行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政工作,按照法定程序制定出的規(guī)范性法律文件。
消防行政法規(guī)主要有2002年1月26日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。它是規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用的行政法規(guī)。主要內(nèi)容有:國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)晶生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度;國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度;國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度;國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)晶登記制度,并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
(二)地方性法規(guī)
地方性法規(guī)是省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì),省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì),根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的情況下,制定的規(guī)范性法律文件。全國(guó)大部分省、自治區(qū)、直轄市有立法權(quán)的人大常委會(huì)制定了本地的消防條例,如《北京市消防條例》、《上海市消防條例》、《黑龍江省消防條例)、《海口市消防條例》等。
地方性法規(guī)是各地方人大及其常委會(huì)結(jié)合本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定的某一領(lǐng)域的綜合性的規(guī)范性文件,是針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)制定的切實(shí)可行的管理措施,它具有很強(qiáng)的操作性,是公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
四、消防規(guī)章
規(guī)章包括國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,是國(guó)務(wù)院主管部門和地方省級(jí)人民政府、省級(jí)政府所在地的市政府以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,根據(jù)并且為了實(shí)施法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),在自己權(quán)限范圍內(nèi)依法制定的規(guī)范性法律文件。這是消防工作中常用的依據(jù)。
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