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編制施工項目安全技術(shù)措施之淺見

2008-08-04 10:32    【  【打印】【我要糾錯】

  國家、省、市建管部門明確規(guī)定:“所有建筑工程的施工組織設(shè)計(施工方案)必須有安全技術(shù)措施”。根據(jù)不同工程的結(jié)構(gòu)特點,提出有針對性的具體安全技術(shù)措施,不僅可以指導(dǎo)施工,而且也是進行安全技術(shù)交底、安全檢查和驗收的有效可*依據(jù),同樣也是職工生命的根本保證。為此,安全技術(shù)措施在安全施工中占有相當重要的位置,各級工程技術(shù)人員和安全技術(shù)人員,要有充分認識與高度的重視。首先必須正確認識如下幾個問題:

  一、正確處理安全與質(zhì)量的定義關(guān)系

  從廣義上看,質(zhì)量包括安全工作質(zhì)量,安全也內(nèi)涵著質(zhì)量,它們相互作用,互為因果。建筑施工即把圖紙上的內(nèi)容實現(xiàn)為建筑實物,其中關(guān)鍵是安全和質(zhì)量。安全第一,質(zhì)量第一,兩個第一并不矛盾。安全第一是從完成建筑產(chǎn)品的施工過程中怎樣保證施工人員的安全提出的,而質(zhì)量第一是從建筑產(chǎn)品是否按圖按國家標準,規(guī)范達到規(guī)定要求的角度而強調(diào)的。安全為了保護施工人員,質(zhì)量需要安全來保證。生產(chǎn)過程中丟掉哪一頭都不行,那樣都要陷于失控狀態(tài)。

  二、正確認識安全技術(shù)與工程技術(shù)的內(nèi)在聯(lián)系

  安全技術(shù)與工程技術(shù)是相互聯(lián)系著的,具有統(tǒng)一性,是不可割裂的,強行割裂是一種嚴重錯誤,不符“管生產(chǎn)同時管安全”的原則。安全是建立在工程技術(shù)合理的基礎(chǔ)上,如某工程的大梁設(shè)計存在問題,工程施工技術(shù)再先進,也必然會發(fā)生安全事故。當工程技術(shù)與安全發(fā)生矛盾,危及職工生命或國家財產(chǎn)時,必須首先改進生產(chǎn)工藝,消除危險因素后才能成為合理的工程技術(shù)。安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝,改進生產(chǎn)設(shè)備,控制生產(chǎn)的不安全狀態(tài),預(yù)防與消除危險因素對人產(chǎn)生傷害的科學(xué)武器和有力手段。它包括為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一切技術(shù)方法與措施,以及避免損失擴大的技術(shù)手段,如土方開挖,邊坡坡度的規(guī)定,吊籃、挑架子的設(shè)計,安全網(wǎng)搭設(shè)的要求,防火、防雷的措施等。

  三、堅持安全技術(shù)措施動態(tài)控制

  安全與危險在同一事物的運動中是相互對應(yīng)的,隨著事物的運動變化,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消彼長的斗爭。要保護生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須根據(jù)不同施工過程中出現(xiàn)的危險因素,及時制訂合理的安全技術(shù)措施,以預(yù)防為主,消除危險因素,控制事故發(fā)生。

  四、堅持預(yù)防為主的方針

  安全生產(chǎn)的方針是:“安全第一,預(yù)防為主”。貫徹預(yù)防為主,首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認識,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準消除不安全因素的時機。進行安全管理不是處理事故,而是在工程開工前或施工過程中,針對工程施工的特點和把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證施工過程中人的安全與健康。

  編制安全技術(shù)措施決不是只摘錄幾條標準、規(guī)范,必須根據(jù)工程施工的特點,充分考慮各種危險因素,遵照有關(guān)規(guī)程規(guī)定,結(jié)合以往的施工經(jīng)驗與教訓(xùn),按照以下要求編制。

 、僖诠こ涕_工前編制,并經(jīng)過審批。

  ②要有針對性。編制安全技術(shù)措施的技術(shù)人員必須掌握工程概況、施工方法、施工場地環(huán)境和條件等第一手資料,并熟悉安全法規(guī)、標準等,才能編制出有針對性、可操作性的安全技術(shù)措施。

  ③要考慮全面、具體。安全技術(shù)措施是要貫徹于全部施工工序之中的,因此力求細致、全面、具體。只有把各種因素和各種不利條件考慮周全,有對策措施,才能真正做到預(yù)防事故,但并不等于羅列一般的操作工藝、施工方法以及日常安全工作制度、安全紀律。

 、芤鶕(jù)工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜和危險情況,按需要分別編制一般工程安全技術(shù)措施;特殊工程還應(yīng)編制單項的安全技術(shù)措施,并要有設(shè)計依據(jù)、有計算、有文字等;考慮不同季節(jié)的氣候,還要編制季節(jié)性施工技術(shù)措施。

  五、切實落實檢查安全技術(shù)措施

  經(jīng)過批準的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用,必須認真貫徹執(zhí)行。首先應(yīng)遵循預(yù)防性措施優(yōu)先選擇的原則,依次排列,以保證措施與落實的速度,也就是要分出輕重緩急。

  要認真進行安全技術(shù)措施交底。工程開工前,安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求,應(yīng)向工程項目經(jīng)理、工長進行詳細交底和討論,以取得執(zhí)行者的理解,為安全技術(shù)措施的落實打下基礎(chǔ)。每個分項工程開工前,應(yīng)進行重復(fù)交待本分項工程的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面材料,有雙方的簽字和交底日期。

  加強安全技術(shù)措施實施情況的檢查。技術(shù)負責人、編制者和安全技術(shù)人員,要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實施情況,才能及時糾正違反安全技術(shù)措施的行為,同時還要注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術(shù)措施的不足,使其更加完善,更加有效,并通過總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水準與管理能力。

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