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關(guān)于印發(fā)《重慶市綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定管理辦法》的通知

2008-08-07 16:02    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

渝建發(fā)[2008]139號(hào)

各區(qū)縣(自治縣)建委,北部新區(qū)建設(shè)管理局,有關(guān)單位:

  為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義生態(tài)文明,推進(jìn)我市綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè),提高建設(shè)工程功能品質(zhì)和居住環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,結(jié)合《重慶市建筑節(jié)能條例》相關(guān)要求,我委修訂了《重慶市綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《重慶市綠色生態(tài)住宅小區(qū)示范工程管理辦法(試行)》(渝建發(fā)[2005]138號(hào))同時(shí)廢止。

  實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題,請(qǐng)與市建委科教處或市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心(市建筑節(jié)能中心)聯(lián)系。

  1、市建委科教處

  聯(lián)系人:平大野

  聯(lián)系電話:63672908;63603771(傳真)

  2、市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心(市建筑節(jié)能中心)

  聯(lián)系人:余朝鵬

  聯(lián)系電話:63635766;63621183(傳真)

  附件:重慶市綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定管理辦法

二○○八年八月七日

重慶市綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定管理辦法

  第一章總則

  第一條為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義生態(tài)文明,推進(jìn)我市綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè),提高建設(shè)工程功能品質(zhì)和居住環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定,適用本辦法。

  第三條本辦法所稱(chēng)綠色生態(tài)住宅小區(qū)是指按照重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)技術(shù)規(guī)程》組織建設(shè)、經(jīng)竣工驗(yàn)收評(píng)審合格并由市建設(shè)行政主管部門(mén)公布的建設(shè)工程。

  第四條綠色生態(tài)住宅小區(qū)的申報(bào)和評(píng)審遵循獨(dú)立、自愿及科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則。

  第五條申請(qǐng)綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì);申請(qǐng)綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合法定建設(shè)程序。

  第六條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品住宅小區(qū),凡向用戶承諾其為綠色生態(tài)住宅小區(qū)時(shí),應(yīng)通過(guò)預(yù)評(píng)審,取得預(yù)評(píng)審合格證書(shū),并保證綠色生態(tài)住宅小區(qū)建成后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

  第七條經(jīng)終審合格的綠色生態(tài)住宅小區(qū)工程項(xiàng)目,按規(guī)定可享受?chē)?guó)家及我市有關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。

  第二章組織管理

  第八條市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市的綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定工作,發(fā)布綠色生態(tài)住宅小區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定管理辦法。各區(qū)縣(自治縣)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定的組織、協(xié)調(diào)工作。

  第九條市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心受市建設(shè)行政主管部門(mén)委托,負(fù)責(zé)綠色生態(tài)住宅小區(qū)的具體組織實(shí)施等日常管理工作,并接受市建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督與管理。

  第十條市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目組織技術(shù)咨詢(xún)、指導(dǎo)、評(píng)審和服務(wù)工作,并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)建立和管理評(píng)審工作檔案,并受理查詢(xún)事務(wù)。

  第十一條對(duì)審定的項(xiàng)目由市建設(shè)行政主管部門(mén)公布,并統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)志。

  第三章申報(bào)條件及程序

  第十二條申報(bào)條件:

 。ㄒ唬⿷(yīng)為擬建或在建的民用建筑,建設(shè)周期不宜超過(guò)3年。

 。ǘ⿷(yīng)具備一定的建設(shè)規(guī)模:主城區(qū)及萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)、永川區(qū)、合川區(qū)申報(bào)項(xiàng)目總建筑面積規(guī)模不宜小于5萬(wàn)平方米,其他地區(qū)不宜小于3萬(wàn)平方米。

 。ㄈ┥陥(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合我市《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)技術(shù)規(guī)程》的技術(shù)規(guī)定和要求。

 。ㄋ模┏浞掷帽镜刭Y源和可再生能源,符合"四節(jié)一保"(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和生態(tài)環(huán)保)要求。

  第十三條申報(bào)程序

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)

  已建成住宅小區(qū)在竣工驗(yàn)收合格且已辦理竣工驗(yàn)收備案登記后,新建、改建住宅小區(qū)宜在初步設(shè)計(jì)審查前,由建設(shè)單位按附表格式(見(jiàn)附件1)向市建設(shè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。經(jīng)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)合法性審查合格和市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心對(duì)項(xiàng)目基本條件審查合格,并報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案后,由市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心組織進(jìn)行評(píng)審。

 。ǘ┰u(píng)審。分預(yù)評(píng)審、中期檢查和終審三個(gè)階段。

  凡向用戶承諾其為綠色生態(tài)住宅小區(qū)的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行預(yù)評(píng)審;已竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目不做預(yù)評(píng)審,直接進(jìn)行終審。

  1、預(yù)評(píng)審

  預(yù)評(píng)審宜在初步設(shè)計(jì)審查后、施工圖設(shè)計(jì)文件審查前進(jìn)行,由市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心組織專(zhuān)家組對(duì)照《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行預(yù)評(píng)審并提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);預(yù)評(píng)審合格且施工圖設(shè)計(jì)文件符合要求的,市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心負(fù)責(zé)將預(yù)評(píng)審合格證書(shū)及相關(guān)文件報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案,由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一行文公布。

  2、中期檢查

  通過(guò)生態(tài)小區(qū)預(yù)評(píng)審的項(xiàng)目,開(kāi)工后建設(shè)單位應(yīng)每季度向市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心通報(bào)工程進(jìn)展情況;市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心應(yīng)組織專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行不定期的實(shí)地檢查和技術(shù)指導(dǎo)(每年不少于一次)。中期檢查后,市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi),將中期檢查報(bào)告及相關(guān)文件報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

  3、終審

  項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格且已辦理竣工驗(yàn)收備案登記的項(xiàng)目,申請(qǐng)單位應(yīng)在完成竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)后60日內(nèi),以書(shū)面方式向市建設(shè)行政主管部門(mén)提出終審申請(qǐng),由市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心組織專(zhuān)家組進(jìn)行終審(包括實(shí)地檢查和資料審查)。

  終審合格后,市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將書(shū)面評(píng)審報(bào)告、專(zhuān)家組終審意見(jiàn)和評(píng)定意見(jiàn)(見(jiàn)附件2)等資料報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)。

  (三)公示

  對(duì)終審合格并備案的綠色生態(tài)住宅小區(qū)項(xiàng)目,市建設(shè)行政主管部門(mén)將在有關(guān)媒體上進(jìn)行公示,公示時(shí)間為10個(gè)工作日。

 。ㄋ模┕

  公示結(jié)果無(wú)異議的項(xiàng)目,由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一行文公布,并頒發(fā)重慶市綠色生態(tài)住宅小區(qū)證書(shū)和標(biāo)志。

  第十四條通過(guò)綠色生態(tài)住宅小區(qū)預(yù)評(píng)審的工程項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況之一者,市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心有權(quán)吊銷(xiāo)其預(yù)評(píng)審合格證書(shū),并由市建設(shè)行政主管部門(mén)在有關(guān)媒體上公布:

 。ㄒ唬┌肽陜(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的;

 。ǘ┚芙^按照預(yù)評(píng)審或中期檢查整改意見(jiàn)組織實(shí)施的;

  (三)以不真實(shí)的申請(qǐng)材料通過(guò)預(yù)評(píng)審的;

  (四)逾期不提出終審申請(qǐng)或拒絕進(jìn)行終審的。

  第十五條對(duì)需要檢測(cè)的項(xiàng)目,由申請(qǐng)單位委托具有資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)、管理力量和檢測(cè)設(shè)備,并對(duì)其檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé);對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)己核驗(yàn)的項(xiàng)目,不做重復(fù)檢測(cè)。

  第十六條評(píng)審工作應(yīng)接受市建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督。項(xiàng)目所在地區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)協(xié)助組織評(píng)審,并參與評(píng)審過(guò)程監(jiān)督。

  第十七條評(píng)審專(zhuān)家組應(yīng)由建筑、規(guī)劃、施工、園林、建材、給排水、暖通、電氣及智能化等各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成,人數(shù)不得少于7人,專(zhuān)家原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱(chēng)。

  第十八條綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定需提供以下資料。

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)時(shí)需提供資料

  1、綠色生態(tài)住宅小區(qū)申請(qǐng)表;

  2、申請(qǐng)單位資格文件;

  3、項(xiàng)目建設(shè)合法性的有關(guān)文件;

  4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);

 。ǘ┰u(píng)審時(shí)需提供資料

  預(yù)評(píng)審階段:

  1、綠色生態(tài)住宅小區(qū)申請(qǐng)表;

  2、工程概況及技術(shù)方案說(shuō)明;

  3、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;

  4、初步設(shè)計(jì)批復(fù),初步設(shè)計(jì)圖,建筑節(jié)能計(jì)算書(shū);

  5、需要提交的其它資料。

  中期檢查階段:

  1、施工設(shè)計(jì)圖及審查備案書(shū);

  2、相關(guān)設(shè)計(jì)變更文件;

  3、相關(guān)技術(shù)交底文件;

  4、原材料、半成品和成品、設(shè)備的清單(含品種、規(guī)格、廠家),合格證書(shū)及檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告;

  5、需要提交的其它資料。

  終審階段:

  1、住宅小區(qū)竣工圖及全套技術(shù)文件;

  2、原材料、半成品和成品、設(shè)備的清單(含品種、規(guī)格、廠家),合格證書(shū)及檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告;

  3、隱蔽工程驗(yàn)收記錄和分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查記錄;

  4、住宅小區(qū)各檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果;

  5、工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);

  6、工程竣工驗(yàn)收備案登記證;

  7、建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)證書(shū)或證明文件;

  8、需要提交的其它材料。

  第十九條綠色生態(tài)住宅小區(qū)的證書(shū)和標(biāo)志由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作、頒發(fā)。

  第二十條市建設(shè)行政主管部門(mén)將不定期對(duì)取得綠色生態(tài)住宅小區(qū)證書(shū)和標(biāo)志的項(xiàng)目組織檢查。

  第四章標(biāo)識(shí)管理

  第二十一條申請(qǐng)單位應(yīng)在領(lǐng)取標(biāo)志后30日內(nèi),將標(biāo)志鑲貼在小區(qū)主入口或明顯位置。

  第二十二條綠色生態(tài)住宅小區(qū)標(biāo)識(shí)持有單位應(yīng)規(guī)范使用證書(shū)和標(biāo)志。凡有下列情況之一者,撤銷(xiāo)標(biāo)識(shí):

 。ㄒ唬(biāo)識(shí)持有單位未按規(guī)定鑲貼標(biāo)識(shí)超過(guò)一年的;

 。ǘ┺D(zhuǎn)讓標(biāo)識(shí)或違反有關(guān)規(guī)定、損害標(biāo)識(shí)信譽(yù)的;

  (三)以不真實(shí)的申請(qǐng)材料通過(guò)綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定獲得標(biāo)識(shí)的;

  對(duì)被撤銷(xiāo)綠色生態(tài)住宅小區(qū)標(biāo)識(shí)的工程項(xiàng)目和建設(shè)單位,自撤銷(xiāo)之日起三年內(nèi)不再進(jìn)行綠色生態(tài)住宅小區(qū)的評(píng)定工作。

  第五章監(jiān)督檢查

  第二十三條申請(qǐng)單位以假冒手段或其它不正當(dāng)手段取得綠色生態(tài)住宅小區(qū)評(píng)定結(jié)果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),撤銷(xiāo)其取得的評(píng)定結(jié)果并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第二十四條凡偽造、盜用、買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓綠色生態(tài)住宅小區(qū)證書(shū)或標(biāo)志,或利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的,按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定出具檢測(cè)報(bào)告,造成不良影響的,將予以通報(bào)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,弄虛作假,造成不良后果的,將予以通報(bào)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第二十六條市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定出具評(píng)審報(bào)告,造成不良影響的,將予以通報(bào)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心工作人員違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,弄虛作假,造成不良后果的,將予以通報(bào)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第二十七條建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)人員未按規(guī)定履行其職責(zé)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  第六章附則

  第二十八條本辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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