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信息工程監(jiān)理中的三大控制目標(biāo)及關(guān)系

2008-08-08 11:46 來源: 打印 | 收藏 |
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  1、前言

  信息工程監(jiān)理的中心任務(wù)就是對(duì)信息工程項(xiàng)目的目標(biāo),也就是經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃所確定的信息工程項(xiàng)目的三大目標(biāo),即信息工程項(xiàng)目投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施有效的協(xié)調(diào)控制。

  2、信息工程監(jiān)理三大控制目標(biāo)

  信息工程監(jiān)理的三大控制目標(biāo)分別是投資目標(biāo),即爭(zhēng)取以最低的投資金額建成預(yù)定的信息工程項(xiàng)目;進(jìn)度目標(biāo),即爭(zhēng)取用最短的工期完成信息工程項(xiàng)目;質(zhì)量目標(biāo),即爭(zhēng)取建成的信息工程項(xiàng)目的質(zhì)量和功能達(dá)到最優(yōu)的水平。

  2.1投資控制

  投資控制是指在整個(gè)信息工程項(xiàng)目的實(shí)施階段開展管理活動(dòng),力求使信息工程項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)信息工程項(xiàng)目的實(shí)際投資額不超過計(jì)劃投資額。

  在信息工程監(jiān)理過程中,不能簡(jiǎn)單的把投資控制僅僅理解為將信息工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的投資控制在計(jì)劃投資的范圍內(nèi)。而應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,投資控制是與質(zhì)量控制和進(jìn)度控制同時(shí)進(jìn)行的,他是針對(duì)整個(gè)信息工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)組成部分,在實(shí)現(xiàn)投資控制的同時(shí)需要兼顧質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)。

  2.2進(jìn)度控制

  信息工程監(jiān)理的進(jìn)度控制是指在實(shí)現(xiàn)信息工程項(xiàng)目總目標(biāo)的過程中,為使工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度符合信息工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的要求,使信息工程項(xiàng)目按計(jì)劃要求的時(shí)間動(dòng)用而開展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

  做好信息工程監(jiān)理的進(jìn)度控制工作,首先應(yīng)當(dāng)明確信息工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)。信息工程監(jiān)理單位作為工程實(shí)施項(xiàng)目管理服務(wù)的主體,他所進(jìn)行的進(jìn)度控制是為了最終實(shí)現(xiàn)信息工程項(xiàng)目按計(jì)劃的時(shí)間動(dòng)用。因此,信息工程監(jiān)理進(jìn)度控制的總目標(biāo)就是信息工程項(xiàng)目最終投入運(yùn)行的計(jì)劃時(shí)間。

  當(dāng)然,具體到某個(gè)信息工程監(jiān)理單位,他的進(jìn)度控制的目標(biāo)則取決于項(xiàng)目業(yè)主的委托要求。根據(jù)信息系統(tǒng)監(jiān)理合同,他可以是信息工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的工程監(jiān)理,也可以是階段性工程監(jiān)理,還可以是某個(gè)子工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理。因此,具體到某個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目,某個(gè)信息工程監(jiān)理單位,他的進(jìn)度控制目標(biāo)是什么,則由信息工程監(jiān)理的合同來決定。既可以從立項(xiàng)到信息工程項(xiàng)目正式投入使用的整個(gè)計(jì)劃時(shí)間,也可能是某個(gè)實(shí)施階段的計(jì)劃時(shí)間,如設(shè)計(jì)階段或?qū)嵤╇A段計(jì)劃工期。

  2.3質(zhì)量控制

  質(zhì)量是指“產(chǎn)品、服務(wù)或過程滿足規(guī)定或潛在要求(或需求)的特征和特征的總和”。對(duì)信息工程項(xiàng)目而言,最終產(chǎn)品就是建成投入使用的信息工程項(xiàng)目,過程就是包括信息工程項(xiàng)目實(shí)施的各階段的整個(gè)信息工程項(xiàng)目實(shí)施的過程,質(zhì)量要求就是對(duì)整個(gè)信息工程項(xiàng)目和他的實(shí)施過程所提出的“滿足規(guī)定或潛在要求(或需求)的特征和特征的總和”,即要達(dá)到的信息工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。

  所謂的信息工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)就是對(duì)包括信息工程項(xiàng)目實(shí)體、功能和使用價(jià)值、工作質(zhì)量各方面的要求或需求的標(biāo)準(zhǔn)和水平,也就是對(duì)信息工程項(xiàng)目符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)程度和滿足項(xiàng)目業(yè)主要求程度做出的明確規(guī)定。

  信息系統(tǒng)建立過程中的質(zhì)量控制是指在力求實(shí)現(xiàn)信息工程項(xiàng)目總目標(biāo)的過程中,為滿足信息工程項(xiàng)目總體質(zhì)量要求所開展的有關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。

  質(zhì)量控制具有如下特點(diǎn):

  1)項(xiàng)目的總體質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容具有廣泛性凡是構(gòu)成工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體、功能和使用價(jià)值的各方面都應(yīng)當(dāng)列入工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)范圍。同時(shí),對(duì)所有參與工程項(xiàng)目建設(shè)的單位和人員的資質(zhì)、素質(zhì)、能力和水平,特別是對(duì)其工作質(zhì)量的要求也是信息工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)不可缺少的組成部分,因?yàn)樗麄兊墓ぷ髻|(zhì)量直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量。

  2)項(xiàng)目的總體質(zhì)量的形成具有明顯的過程性實(shí)現(xiàn)信息工程項(xiàng)目總體質(zhì)量目標(biāo)與形成質(zhì)量的過程息息相關(guān)。工程項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段都對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的形成起著重要的作用,對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生著重要影響。工程實(shí)施的每個(gè)階段都有其具體的質(zhì)量控制任務(wù),監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)每個(gè)階段的特點(diǎn),確定各階段質(zhì)量控制的目標(biāo)和任務(wù),以便實(shí)施全過程的控制。

  3、三大控制目標(biāo)之間的關(guān)系

  每個(gè)信息工程項(xiàng)目都具有明確的目標(biāo)。信息工程監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)信息系統(tǒng)的時(shí)間目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)當(dāng)作一個(gè)整體的目標(biāo)來控制。這是因?yàn),這三大目標(biāo)之間是相互聯(lián)系、互相制約的,都是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),即目標(biāo)子系統(tǒng)。

  投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)三者之間既存在矛盾的方面,又存在著統(tǒng)一的方面。信息工程監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師無論在制定信息工程項(xiàng)目的目標(biāo)規(guī)劃中,還是在信息工程監(jiān)理的目標(biāo)控制過程中,都應(yīng)當(dāng)牢牢把握這一點(diǎn)。

  3.1三大目標(biāo)之間的對(duì)立關(guān)系

  三大目標(biāo)之間存在著對(duì)立的關(guān)系。信息工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)(即投資。⑦M(jìn)度目標(biāo)(即工期短)、質(zhì)量目標(biāo)(即質(zhì)量?jī)?yōu))這三大目標(biāo)之間存在著矛盾和對(duì)立的一面。

  在通常情況下,如果項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量有較高的要求,那么就需要投入較多的資金和花費(fèi)較多的項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間,即強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo),就不得不需要降低投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo);如果項(xiàng)目業(yè)主主要搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度的完成工程目標(biāo),把工期目標(biāo)定得很高,那么投資就要相應(yīng)的提高,或者質(zhì)量要求適當(dāng)下降,即強(qiáng)調(diào)進(jìn)度目標(biāo),就需要或者降低投資目標(biāo),或者降低質(zhì)量目標(biāo);如果要降低投資、節(jié)約費(fèi)用,那么勢(shì)必要考慮降低信息工程項(xiàng)目的功能要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或者會(huì)造成工程難以在正常工期內(nèi)完成,即強(qiáng)調(diào)投資目標(biāo),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量目標(biāo)或進(jìn)度目標(biāo)的降低。

  所有這些表現(xiàn)都反映了信息工程項(xiàng)目三大目標(biāo)之間存在著矛盾和對(duì)立的一面。

  3.2三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一

  關(guān)系信息工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)三者之間的關(guān)系不僅存在著對(duì)立的一面,而且還存在著統(tǒng)一的一面。

  如果項(xiàng)目業(yè)主適當(dāng)增加投資的數(shù)量,為工程承建商采取加快進(jìn)度措施提供必要的經(jīng)濟(jì)條件,就可以加快信息工程項(xiàng)目的實(shí)施速度,從而縮短工期,使信息工程項(xiàng)目提前投入使用,這樣信息工程項(xiàng)目投資就能夠盡早收回,信息工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得到提高,即進(jìn)度目標(biāo)在一定條件下會(huì)促進(jìn)投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);如果項(xiàng)目業(yè)主適當(dāng)提高信息工程項(xiàng)目功能要求和質(zhì)量要求,雖然會(huì)造成一次性投資的提高和工期的增加,但能夠節(jié)約信息系統(tǒng)項(xiàng)目動(dòng)用后的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用,降低產(chǎn)品的成本,從而使信息工程項(xiàng)目能夠獲得更好的投資經(jīng)濟(jì)效益,即質(zhì)量目標(biāo)也會(huì)在一定條件下促進(jìn)投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);如果信息工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定得既可行又優(yōu)化,使工程進(jìn)展具有連續(xù)性、均衡性,則不但可以使工期縮短,而且有可能獲得較好質(zhì)量和較低的費(fèi)用。

  這一切都說明了信息工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)關(guān)系之中存在著統(tǒng)一的一面。

  明確了信息工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)三者之間的關(guān)系,就能正確地指導(dǎo)信息系統(tǒng)監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師更好地開展目標(biāo)控制工作。

  3.3注意事項(xiàng)

  認(rèn)識(shí)到信息工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)三者之間的關(guān)系,明確了三大目標(biāo)是一個(gè)不可分割的系統(tǒng),監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)需要注意以下事項(xiàng):

  1)力求三大目標(biāo)的統(tǒng)一。監(jiān)理工程師在對(duì)信息工程項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃時(shí),必須要注意統(tǒng)籌兼顧,合理確定投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)三者的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師需要在需求和目標(biāo)之間,三大目標(biāo)之間進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào),力求做到需求與目標(biāo)的統(tǒng)一,三大目標(biāo)的統(tǒng)一。

  2)要針對(duì)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施控制。由于三大目標(biāo)構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的整體目標(biāo)系統(tǒng),信息工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制就必須針對(duì)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施控制,防止信息工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其他目標(biāo)的現(xiàn)象。

  3)追求目標(biāo)系統(tǒng)的整體效果。在實(shí)施目標(biāo)控制過程中,應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)信息工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)系統(tǒng)作為衡量目標(biāo)控制效果的標(biāo)準(zhǔn),追求目標(biāo)系統(tǒng)整體效果,做到各目標(biāo)的互補(bǔ)。例如,實(shí)際工期延長(zhǎng)了,能否通過罰款的導(dǎo)費(fèi)用方面的補(bǔ)償;投資超了,能否在進(jìn)度和質(zhì)量方面得到比計(jì)劃目標(biāo)更好的結(jié)果。

  4、小結(jié)

  本文介紹了信息工程監(jiān)理的三大控制目標(biāo)(投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)以及質(zhì)量目標(biāo))的內(nèi)容及特點(diǎn),同時(shí)還介紹了三大控制目標(biāo)之間既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。由于信息工程監(jiān)理的中心任務(wù)就是對(duì)信息工程監(jiān)理的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理,了解了三大控制目標(biāo)之間的關(guān)系,可以更好的進(jìn)行信息工程監(jiān)理的工作,在監(jiān)理過程中力求做到三大目標(biāo)的統(tǒng)一。

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