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淺談工程項目施工階段的項目管理

2008-09-16 13:46    【  【打印】【我要糾錯】

  摘要:施工階段的項目管理是整個工程建設(shè)項目管理過程中的一個環(huán)節(jié),而工程施工階段是工程建設(shè)最終的實施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的,因此施工階段的項目管理是非常重要的,值得人們?nèi)ニ伎肌⑻接憽?/p>

  關(guān)鍵字:項目管理   質(zhì)量控制    進度控制    投資控制   目標    施工   質(zhì)量

  工程項目管理它是指通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設(shè)計、設(shè)備詢價、施工、簽證、驗收等系統(tǒng)運動過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項目管理的定義中我們可以看出,施工階段的項目管理是整個工程建設(shè)項目管理過程中的一個環(huán)節(jié),而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)最終的實施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。因此施工階段的項目管理是整個工程項目管理的一個重要分支,本文就如何做好施工階段的項目管理從以下幾個方面談一些膚淺的體會,由于工作實踐經(jīng)驗有限在文中難免存在一些不足之處,懇請批評指正。

  1、項目管理部的建設(shè)

  在完成監(jiān)理和施工招標、與中標單位簽訂合同、做好現(xiàn)場的“三通一平”后,項目管理就正式進入現(xiàn)場的施工管理階段,根據(jù)項目的特點和實際情況,在施工現(xiàn)場建立相適應(yīng)的項目管理部,作為建設(shè)方或者是總承包方,在建立項目管理部時需要做以下兩個方面的工作。

  1)項目部人員配備:我們可以根據(jù)建設(shè)項目大小和復(fù)雜程度合理配備項目管理人員,一般的項目部是由一個項目經(jīng)理和若干專業(yè)技術(shù)人員組成,我個人認為不論建設(shè)項目大小和復(fù)雜程度如何,項目經(jīng)理是必須明確和必不可少的。

  2)制定規(guī)章制度:制定各種基本的項目部規(guī)章、制度,明確項目成員權(quán)責(zé),以免在工作中產(chǎn)生混亂,影響工程項目管理任務(wù)的實施。因此,在項目經(jīng)理(管理)部成立后,公司可以責(zé)成項目經(jīng)理根據(jù)公司的規(guī)章、制度和要求組織制定各種基本的項目部規(guī)章、制度,劃分項目各成員的權(quán)責(zé)。這樣項目管理者才有可能發(fā)揮每一個成員的創(chuàng)造性和積極性,充分地發(fā)揮團隊精神,為工程建設(shè)的順利進行創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

  2、“三大”控制的管理

  工程項目的質(zhì)量、進度和投資三大控制是一個相互關(guān)聯(lián)的整體,三大控制之間既存在著矛盾的方面,又存在著統(tǒng)一的方面。進行工程項目管理,必須充分考慮工程項目三大控制目標之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,注意統(tǒng)籌兼顧、合理確定三大目標,防止發(fā)生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其它目標的現(xiàn)象。

  2.1工程項目質(zhì)量控制

  工程項目質(zhì)量控制質(zhì)量是工程項目的生命,要想成功地管理好工程項目就必須將質(zhì)量問題作為項目管理的核心內(nèi)容。在項目實施的過程中,項目管理部應(yīng)經(jīng)常召開專題會議重點強調(diào)質(zhì)量問題,樹立質(zhì)量高標準的理念,要以質(zhì)量立信譽,以管理求效益,強化施工現(xiàn)場管理。

  1)科學(xué)管理,建立健全各項管理制度

  制定崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度是項目管理的首要任務(wù)和重要部分。項目經(jīng)理必須重視制度的建立,在施工現(xiàn)場必須抓好督促及落實工作,并要在原有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上,根據(jù)該工地的實際情況,建立各種人員的崗位責(zé)任制,明確工地管理人員的職責(zé),且成文張貼于工地辦公室,以便對照執(zhí)行。同時明確各種機具、用電以及外墻腳手架等設(shè)備的操作和維修制度,由專人負責(zé),專人管理,保證各項工作到位,同時要強化計劃管理,根據(jù)總進度要求,針對施工實際及時修正計劃,實現(xiàn)對重要節(jié)點的控制,使計劃管理處于最佳狀態(tài)。

  2)提高認識,加強對一線工人的管理

  要提高施工管理水平,必須思想領(lǐng)先,即首先要提高管理意識。由于生產(chǎn)工人流動性大,普遍技術(shù)素質(zhì)差,質(zhì)量意識薄弱,只重工作進度,忽視工程規(guī)模及質(zhì)量,貪圖方便,盲目求快,責(zé)任性不強,安全意識差,給施工管理帶來很大難度,對這些意識和做法要徹底改變。項目管理部在提高管理人員意識的基礎(chǔ)上,對生產(chǎn)工人也要加強管理。具體的做法是實施“一選擇,二教育,三管理”的原則。一選擇即對生產(chǎn)工人實行“優(yōu)勝劣汰”的原則,對那些安全意識差、技術(shù)素質(zhì)低、不服從管理的生產(chǎn)工人必須淘汰。二教育既是對工人上崗前必須實行安全、文明施工教育,對特殊工種的人員必須按照國家規(guī)范要求進行崗前考試。對各施工班組工人必須實行獎罰分明的制度,以充分調(diào)動工人的積極性,發(fā)揮工人的主導(dǎo)作用。三管理即是在施工前必須向生產(chǎn)工人做好各項技術(shù)交底工作,在施工過程中嚴格控制每道工序,實行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復(fù)查或抽查,從技術(shù)措施到實際操作中嚴格把好質(zhì)量關(guān)。堅持自檢、互檢、抽檢相結(jié)合;堅持上道工序不合格下一道工序不準施工的具體做法,特別對容易發(fā)生質(zhì)量通病的工種及工序進行專職跟蹤施工,以強制的手段來克制質(zhì)量通病,改變不規(guī)范的做法。

  3)組織施工,努力抓好工程質(zhì)量安全管理

  在以項目經(jīng)理為核心的項目管理過程中,必須認真搞好工程質(zhì)量、安全管理,要把一個施工現(xiàn)場的許多單位組織起來,有節(jié)奏地、均衡的、互不干擾的進行施工,使其達到工期短、質(zhì)量好、保安全、成本低的效果,這是一個很復(fù)雜的問題,它包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、進度和施工現(xiàn)場等各項管理工作。

  因此,在施工管理中,必須實行制度化、網(wǎng)絡(luò)化,使各項管理形成制度化。項目經(jīng)理要經(jīng)常組織召開專業(yè)業(yè)務(wù)分析會,要把各種專業(yè)業(yè)務(wù)分析的結(jié)論、信息及時反映給公司,能更好地實現(xiàn)對現(xiàn)場施工過程的全面控制。

  在工程的管理上要嚴格按照“三檢查、二堅持、一過硬”(即自檢、互檢、復(fù)檢;堅持按圖施工,堅持按規(guī)范施工;產(chǎn)品過硬)的方針進行施工,做到掛牌施工,責(zé)任到人,思想到位。對質(zhì)量管理采取攻通病、創(chuàng)優(yōu)良、上水平,使工程質(zhì)量達到優(yōu)良,將質(zhì)量隱患消滅在施工過程的萌芽中,對每一道工序都進行驗收,力爭攻克和排除工程上的“滲、漏、殼、裂、倒、毛、糙、塞、污”等常見病,力圖以管理制度來提高工程質(zhì)量,以技術(shù)措施來保證工程質(zhì)量。

  在安全管理方面,要加強安全教育,提高職工和民工的安全意識。公司要舍得花人力、物力、財力搞好安全設(shè)施,施工管理人員要盡職盡責(zé)。在施工現(xiàn)場設(shè)立安全警示牌和安全標語,以提高施工的安全意識。

  2.2工程項目進度控制

  工程項目進度控制除監(jiān)理對本工程項目進行進度控制外,項目管理部也對工程項目進度進行管理。項目管理部將按照監(jiān)理審定的《施工組織設(shè)計》的網(wǎng)絡(luò)圖檢查施工進度,提醒監(jiān)理工程師督促施工單位采取相應(yīng)措施加快施工進度,以求實際進度與計劃進度相符。 為了保證建設(shè)工期總體目標,項目管理部可以要求施工單位向監(jiān)理報審季度計劃、月計劃,再由監(jiān)理報項目管理部,隨時檢查和督促。

  工程項目進度目標不能按計劃實現(xiàn)的原因有多種,作為項目管理部,組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)有效進度控制的關(guān)鍵。因為與項目進度有關(guān)的單位較多,包括業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)單位、設(shè)備供應(yīng)單位、監(jiān)督管理工程建設(shè)的政府部門等等,如果不能做好與這些單位的協(xié)調(diào)工作,進度控制工作將是十分困難的。

  2.3工程項目投資控制

  工程項目投資控制不是單一目標的控制,而應(yīng)與工程項目質(zhì)量控制、進度控制和合同管理統(tǒng)一進行。從整個項目建設(shè)流程上看,投資控制的重點應(yīng)在項目決策和設(shè)計階段,施工階段作為一個項目的執(zhí)行階段其對整個項目投資的貢獻是有限的。

  對于施工階段的投資控制,工程項目管理部的主要任務(wù)是審核監(jiān)理上報的進度款支付、簽證、變更,也正是通過審核支付、簽證、變更對項目投資進行控制的。另外,工程項目管理部的技術(shù)管理人員還可以根據(jù)自己的經(jīng)驗和技術(shù)提出或采納新技術(shù)、新材料、新工藝以達到節(jié)約項目投資的目的。

  3、施工資料管理

  施工資料的制度化、規(guī)范化管理是項目管理的基礎(chǔ)工作,是實現(xiàn)項目目標控制的保證。 一個項目工程要保證一流的工程質(zhì)量,其內(nèi)涵也包括一流的竣工資料質(zhì)量?⒐べY料作為工程驗收和保證今后工程項目安全運行的重要文件,是工程項目在運行過程中檢修、維修工作的重要依據(jù),所以,建設(shè)過程中必須保證竣工資料完整、準確、系統(tǒng)、規(guī)范、齊全、真實的記述和反映施工和竣工驗收的全過程,做到原始資料圖物相符,技術(shù)數(shù)據(jù)真實可靠,簽字手續(xù)完備齊全,同時又要按規(guī)范、標準填寫,使之符合歸檔要求。

  竣工資料質(zhì)量失控的主要原因有以下幾種:

  1)工程建設(shè)主管單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識薄弱,在我國各行各業(yè)建設(shè)領(lǐng)域中,長期存在著重建設(shè)、輕檔案的現(xiàn)象。

  2)工程施工單位對資料管理重視程度不夠,認為資料管理是可有可無的,只是在工程交工時應(yīng)付一下即可,工程完了才忙著整資料。

  3)施工單位作業(yè)層素質(zhì)低、技術(shù)力量薄弱、培訓(xùn)少、管理水平低下是造成施工過程中產(chǎn)生的竣工原始資料文件不規(guī)范,質(zhì)量不高的一個不可忽視的重要因素。

  4)對竣工資料負有監(jiān)督檢查職責(zé)的監(jiān)理單位工作人員,正規(guī)參加過國家監(jiān)理工程師培訓(xùn)和持監(jiān)理工程師資質(zhì)證書人員少,特別是施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師,有專業(yè)技術(shù)而施工管理水平差,對現(xiàn)場簽證工作把關(guān)不嚴。

  5)有的工程項目參建單位多,施工管理人員、技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,所用表格五花八門,不能形成統(tǒng)一格式。

  為此我們要保證施工資料的質(zhì)量項目管理部門必須要從以下幾個方面抓起:

  1)從工程項目立項抓起是做好竣工資料的前提。

  從工程項目立項開始就設(shè)立工程項目資料管理機構(gòu)和管理人員,負責(zé)工程項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作,負責(zé)對施工單位竣工資料的指導(dǎo)、監(jiān)督?⒐べY料編制工作實行“三同步”管理制度,即工程立項開始與竣工資料收集同步;工程施工過程與竣工資料形成同步;工程完工驗收與工程資料驗收同步。將資料管理貫穿到工程施工的全過程。

  2)建立健全資料管理制度是做好竣工資料檔案的工作基礎(chǔ)。

  項目管理部門在工程建設(shè)初期(而不是中后期)就應(yīng)結(jié)合工程項目的實際情況,制定適合本工程項目的資料管理規(guī)定,明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在工程資料形成過程中各自的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任明確。工程項目管理單位和監(jiān)理單位,在項目開始之初就應(yīng)制定出一套可行的、適合本工程特點的竣工資料所要求的表格及樣本,以便于各參建單位在工程資料整理過程中有依據(jù),好操作,這樣,才能避免資料格式的多樣性、不規(guī)范性。只有加強工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范,才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備,原材料質(zhì)量保證資料真實可靠。

  3)加強過程控制是保證竣工資料真實有效的手段。

  工程項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位工程管理人員、工程技術(shù)人員要切實負起責(zé)任,做到工程建設(shè)與資料整理同步進行,避免施工與資料整理兩張皮,切忌先完成施工任務(wù),而后補資料的現(xiàn)象發(fā)生,負有管理職責(zé)的檔案資料管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對各施工單位的資料的同步性、真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行檢查。

  總之,施工階段的項目管理對于一個工程建設(shè)項目而言是及其重要的,項目管理水品的高低直接影響到工程項目質(zhì)量的優(yōu)劣以及效益的高低,作為一個項目管理者要搞好施工階段的項目管理控必須明確其相應(yīng)的職責(zé),要嚴格按規(guī)范管理,要嚴格實行獎懲制度,要嚴格檢查檢測手段,這樣才能有效地發(fā)揮“工程項目管理”的作用。

  參考文獻:

  《房地產(chǎn)項目控制》作者: 潘蜀健編  出版社:中國建筑工業(yè)出版社 出版日期:2005-1-1

  《建設(shè)工程項目管理》作者:本叢書委會  出版社:中國建材工業(yè)出版社 出版日期:2004-08-01

  《建設(shè)工程施工管理》作者: 劉鐘瑩   出版社: 東南大學(xué)出版社 出版日期: 2005-3-1

延伸閱讀:工程 項目 施工
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