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試論建筑施工安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系

2008-09-22 13:35    【  【打印】【我要糾錯】

  1、建筑施工安全生產(chǎn)的目的是促進(jìn)建筑施工企業(yè)效益的增長。

  安全生產(chǎn)的效益做好勞動保護(hù)工作、保障企業(yè)安全生產(chǎn)除了具有重要的政治意義和社會效益外,對于企業(yè)來說,重要的是還具有現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)意義。發(fā)生了生產(chǎn)事故不但有直接的經(jīng)濟(jì)損失,還大量體現(xiàn)在工效、勞動者心理、企業(yè)商譽、資源無益耗費等間接的損失。因此,從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,通常有這樣的指標(biāo):1元的直接損失伴隨著4元的間接損失;安全上有1元的合理投入,能夠有6元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。安全的“全效益”應(yīng)該包括:保護(hù)人的生命安全與健康的直接的社會效益及間接的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;避免環(huán)境危害的直接社會效益;減少事故損失造成的企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益;保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)的間接經(jīng)濟(jì)效益;促進(jìn)生產(chǎn)作用的直接經(jīng)濟(jì)效益等。

  一個施工企業(yè)如何才能實現(xiàn)工程效益最大化?是安全生產(chǎn)文明施工,只有生產(chǎn)安全了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才有保障;只有施工安全了,施工企業(yè)才有可能走上可持續(xù)發(fā)展之路。不少施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只是把安全生產(chǎn)文明施工喊在口頭上,并沒有真正落實在實際行動中。更有一部分直接參與施工的管理人員認(rèn)為增加安全投入會影響工程效益,從而疏于管理,安全形勢緊張時就抓一下,事情過后又聽之任之。一旦出現(xiàn)安全事故,企業(yè)人心惶惶,停業(yè)整頓,政府及有關(guān)部門投入很大的人力、物力和精力處理善后事宜,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成不可估量、無法挽回的損失,這對于一個施工企業(yè)來講還有什么經(jīng)濟(jì)效益可談?相反,為了確保安全生產(chǎn),不少企業(yè)投入一定的人力、物力,連續(xù)多年無事故發(fā)生,這對施工企業(yè)來講又何嘗不是一筆巨大的無形資產(chǎn)!這是一種管理科學(xué)到位,重視員工利益的表現(xiàn),它有利于企業(yè)凝聚力的提高與親和力的增強(qiáng);有利于促進(jìn)效率的提高和成本的降低,因此,無形中促進(jìn)了企業(yè)效益的最大化。

  2、正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

  安全工作在建筑中是天字號大事,擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系至關(guān)重要,要把安全就是生命,安全就是效益的道理銘記每個職工的心間。在思想上高度重視起來,在位置上突出起來,以安全促進(jìn)度,以安全促生產(chǎn),以安全保證企業(yè)最大效益,F(xiàn)在我國有些建筑企業(yè)容易發(fā)生以下錯誤認(rèn)識:其一是重生產(chǎn)效益輕安全生產(chǎn)。個別基層領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn)效益,不講安全管理和安全教育,說什么“生產(chǎn)效益拿到手,一俊遮百丑!闭J(rèn)為有了經(jīng)濟(jì)效益就有了一切,這種認(rèn)識上的片面性,導(dǎo)致生產(chǎn)組織上的主管臆斷性,不能正確地處理好“生產(chǎn)必須產(chǎn)全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系。其二是把生產(chǎn)與安全對立起來。持這種觀點的人認(rèn)為“生產(chǎn)象打仗,哪有不負(fù)傷”,“百萬元產(chǎn)值還有工傷率”,“要想安全只有不干活”。這種觀點只重視生產(chǎn),把生產(chǎn)效益放在第一位,把安全擺在第二位,認(rèn)為只要生產(chǎn)效益上去,出點事故也是正常的,因此,事故的多次出現(xiàn)就在所難免。其三是盲目亂干,冒險蠻干的思想。有的人為搶時間早下班回家或多拿獎金而違章違紀(jì)、冒險蠻干,盲目蠻干的主要表現(xiàn)就是“三違”。

  由此而得知,我們強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,并不意味著忽視經(jīng)濟(jì)效益的中心地位。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是統(tǒng)一的整體,不能割裂開來,更不能使之對立。忽視安全單純追求其所謂的效益,結(jié)果是生產(chǎn)受到很大影響,經(jīng)濟(jì)效益也就無從談起,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,只有正確認(rèn)識和處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,建筑安裝企業(yè)才能健康穩(wěn)定的發(fā)展。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要徹底扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識的片面性,強(qiáng)化安全生產(chǎn),動員和依靠廣大職工,突出安全第一的思想,確實抓好安全生產(chǎn),保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

  3、運用科學(xué)的管理手段,合理控制安全投入,找到找出企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的平衡點。

  從哲學(xué)的角度看,在任何一對矛盾的事物間都可以找到一個最佳的平衡點。安全投入也不是越多越好。合理的安全投入,可以與經(jīng)濟(jì)效益成正比例增長。但是,一旦超過某一限度,就變成了無謂的浪費,甚至可能降低企業(yè)效益。企業(yè)正常的安全投入都應(yīng)該在安全失穩(wěn)點與安全保障點之間,超過安全保障點的安全投入可能就是盲目的投入,得到的效果必然會適得其反,不但會增加安全管理難度,還可能降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在安全投入上,企業(yè)必須加大管理力度。在每次經(jīng)營活動中,企業(yè)均應(yīng)對安全投入的需要進(jìn)行預(yù)算,同時還需要通過企業(yè)審計、監(jiān)督監(jiān)察等手段,對企業(yè)安全經(jīng)費的投入和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定切實可行的管理制度,并加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和培訓(xùn)力度,以努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。力爭把有限的人力物力做最合理的投入,最大限度地發(fā)揮安全投入的作用,減少事故經(jīng)濟(jì)損失,以最少的資金投入取得企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益,這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。

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