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工程監(jiān)理輔導(dǎo)知識:在實踐中不斷提高安全預(yù)評價的質(zhì)量

2015-02-13 13:44 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  筆者結(jié)合建設(shè)項目勞動安全預(yù)評價的工作實踐,分析了安全預(yù)評價中存在的主要問題。介紹了安全預(yù)評價中存在的主要問題,介紹了首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動安全衛(wèi)生評價中心在安全預(yù)評價工作中的有益探索和成功經(jīng)驗,提出了進(jìn)一步提高安全預(yù)評價質(zhì)量的建議,努力尋求一條使安全預(yù)評價質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的有效途徑。

  1、前言

  建設(shè)項目勞動安全預(yù)評價,是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告(工程可行性研究報告)的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評價方法,依據(jù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測該項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度,提出科學(xué)、合理和可行的勞動安全對策措施及建議,作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中勞動安全設(shè)計和管理的主要依據(jù),供國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)察時作為參考。

  建設(shè)項目勞動安全預(yù)評價是“三同時”工作中的一項重要內(nèi)容,對從設(shè)計上實現(xiàn)建設(shè)項目的安全性,提高建設(shè)單位和安全生產(chǎn)綜合管理部門安全管理的科學(xué)性都具有重要意義。安全預(yù)評價是一項十分嚴(yán)肅的工作,科學(xué)性、公正性是對安全預(yù)評價的基本要求,也是評價機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員應(yīng)該遵循的基本規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,努力使安全預(yù)評價質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及不斷提高則是安全預(yù)評價從業(yè)人員應(yīng)該追求的目標(biāo),也,是安全預(yù)評價工作健康發(fā)展的根本途徑。筆者結(jié)合建設(shè)項目勞動安全預(yù)評價的工作實踐,分析了安全預(yù)評價中存在的主要問題,介紹了筆者單位在安全預(yù)評價工作中的有益嘗試,提出了進(jìn)一步提高安全預(yù)評價質(zhì)量的建議,探索了一條使安全預(yù)評價質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的有效途徑。

  2、安全預(yù)評價中存在的主要問題

  在我國開展勞動安全預(yù)評價工作,對有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防、降低事故率、提高安全投資效益等發(fā)揮了重要的作用。但由于這項工作在我國開展的時間不長,成熟的經(jīng)驗不多,加之其他方面的一些原因,致使這項工作仍存在不少問題,使其未充分發(fā)揮潛力。歸納起來,安全預(yù)評價存在的主要問題有以下幾個方面。

  2.1對法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的引用不當(dāng)安全預(yù)評價主要是依據(jù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測該項目可能存在的危險、有害因素的種類及其嚴(yán)重程度,對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的引用不當(dāng)主要指兩個方面:一是對法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍不清,二是引用過時的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

  2.2對評價方法掌握不準(zhǔn)確、選用不合適安全預(yù)評價方法是對系統(tǒng)的危險性、危害性進(jìn)行分析和評價的手段和工具。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2003年5月21日發(fā)布的《安全預(yù)評價導(dǎo)則》,將安全預(yù)評價方法分為三大類、幾十種。

責(zé)任編輯:cj
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