項目代建制的操作模式：項目全過程代建模式

　　由發(fā)改委在使用人提出項目建議書后，委托招標代理機構通過公開招標選擇代建人，簽訂投資人、代建人、使用人三方合同，明確責權利，代建人承擔項目建設工期、質量和投資的風險，節(jié)獎超罰；由代建人提出項目可行性報告，發(fā)改委或委托咨詢機構通過可行性研究評估的論證，確定建設項目的建設規(guī)模、投資額度和相應的規(guī)劃，授權代建人辦理項目立項審批等手續(xù)，取得投資許可證；由代建人或由發(fā)改委委托招標代理機構，通過招標選擇設計單位開展方案設計、初步設計，初步設計通過內容和概算審核后，開展施工圖的設計，取得項目規(guī)劃許可證和土地使用證，協助使用人辦理土地征用、拆遷等手續(xù)；通過招標選擇工程監(jiān)理單位，組織管理協調施工期間工程建設；通過招標選擇施工單位，包括必要的指定工程分包單位，履行工程施工、如期竣工驗收和交付使用的職責，負責保障工程項目在保修期內的正常使用。