安全是天，安全生產(chǎn)是施工企業(yè)永恒的主題，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，尤其去年美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái)，國(guó)家加快了鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為施工企業(yè)提供了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。機(jī)械設(shè)備是企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的工具，隨著機(jī)械化施工程度的提高，由于安全管理方面的種種原因以及施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，機(jī)械設(shè)備安全事故發(fā)生率進(jìn)一步增大，輕則發(fā)生機(jī)械損壞或報(bào)廢，重則發(fā)生人身傷亡事故，直接關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全，關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。如何避免大規(guī)模機(jī)械化施工可能出現(xiàn)的安全危機(jī)高發(fā)?結(jié)合我公司實(shí)際，本文擬對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理面臨的難點(diǎn)及對(duì)策做一粗淺論述。

1.施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理的幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題

1.1、企業(yè)的設(shè)備管理工作逐步弱化。

企業(yè)內(nèi)不重視設(shè)備管理工作，管理工作逐步弱化。首先在施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、安全無(wú)疑是被擺在最重要位置上的，而設(shè)備管理則成了說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的“下等”工作。其次，許多企業(yè)中缺乏真正既有專(zhuān)業(yè)技能，又具備管理協(xié)調(diào)能力的專(zhuān)項(xiàng)人才。第三，資質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的建筑施工企業(yè)目前大都作為施工總承包單位出現(xiàn)，客觀上退出了設(shè)備管理工作的一線，這也是該項(xiàng)管理工作正在弱化的重要原因。

1.2、機(jī)械設(shè)備的飛速發(fā)展與人力資源短缺的矛盾日趨緊張

伴隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，機(jī)械設(shè)備操作人員需求量也隨之增大，現(xiàn)有的操作人員已不能滿足施工生產(chǎn)的需要。為此引進(jìn)較多合同工，他們本身缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，且安全知識(shí)和意識(shí)淡薄，由于施工任務(wù)繁重，許多人員根本就沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不夠就上崗，崗前培訓(xùn)流于形式。由于機(jī)械設(shè)備相關(guān)基本知識(shí)不足，操作人員就不能很好使用設(shè)備，違章、違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，就會(huì)發(fā)生安全事故。

1.3工期緊，任務(wù)繁重，設(shè)備超重使用，輕保養(yǎng)。

按計(jì)劃完成施工任務(wù)是業(yè)主對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，施工企業(yè)為了搶工期，完成任務(wù)，工程一開(kāi)工就開(kāi)始搶攻大干，同時(shí)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，降低施工成本，施工企業(yè)可能投入的施工機(jī)械數(shù)量不足，利用機(jī)械設(shè)備的加班加點(diǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)完成施工任務(wù)；另一方面對(duì)設(shè)備只注重使用，而對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)工作不聞不問(wèn)，只要設(shè)備還能夠運(yùn)行，就安排干活，操作人員加班工作，根本沒(méi)有時(shí)間保養(yǎng)設(shè)備，機(jī)械設(shè)備缺少日常最基本的保養(yǎng)，經(jīng)常“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)，等出現(xiàn)問(wèn)題實(shí)在運(yùn)轉(zhuǎn)不了的時(shí)候，就得進(jìn)行大修或者項(xiàng)修，不僅極大地影響了機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能狀況與使用壽命，而且增加了發(fā)生安全事故的隱患性。

1.4、對(duì)國(guó)家強(qiáng)制要求進(jìn)行安全檢驗(yàn)的特種設(shè)備不進(jìn)行檢驗(yàn)。很多施工單位（尤其在偏遠(yuǎn)山區(qū)施工的）在安全事故沒(méi)有發(fā)生之前，老是覺(jué)得花錢(qián)去搞設(shè)備檢測(cè)是“投入沒(méi)有產(chǎn)出”的行為，不愿意去花這個(gè)“冤枉錢(qián)”，覺(jué)得只要加強(qiáng)點(diǎn)管理，再加上工期短，一兩年就完工了，認(rèn)為不會(huì)發(fā)生事故，所以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的起重設(shè)備、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備不進(jìn)行安全檢驗(yàn)。

1.5、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的工作環(huán)境惡劣，也會(huì)使機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能降低，引發(fā)安全事故的一項(xiàng)主要原因。

2.解決措施

機(jī)械設(shè)備安全管理的重點(diǎn)要從人的需要出發(fā)，應(yīng)貫穿在機(jī)械設(shè)備的選型、購(gòu)置、安裝、使用、維修、改造、更新直到報(bào)廢的全過(guò)程管理中。針對(duì)以上幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合公司施工過(guò)程的實(shí)際情況，我認(rèn)為要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械安全生產(chǎn)管理制度，有如下幾點(diǎn)解決措施：

2.1、正確選型，合理購(gòu)置、調(diào)配。在安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，就要使工程項(xiàng)目與機(jī)械設(shè)備的使用規(guī)范相適應(yīng)。首先，應(yīng)按項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)工程量的大小、工期，決定所需設(shè)備規(guī)格型號(hào)、數(shù)量，編制適合該項(xiàng)目的機(jī)械使用計(jì)劃和編排施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間計(jì)劃，做好施工設(shè)備總量、進(jìn)度控制。

其次，要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，應(yīng)本著“先調(diào)劑，后經(jīng)租”的原則，先將企業(yè)內(nèi)部的閑置設(shè)備充分利用，不足部分和缺口設(shè)備通過(guò)新購(gòu)或者外部租用。設(shè)備選型應(yīng)按實(shí)際工程數(shù)量、施工條件、技術(shù)力量、及所需動(dòng)力配置使之與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備，保證其完整和安全。新購(gòu)置設(shè)備之前，應(yīng)對(duì)廠家的信譽(yù)度、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)，進(jìn)行全面了解和評(píng)定，擇優(yōu)購(gòu)置。對(duì)要求租用的設(shè)備應(yīng)選擇整機(jī)性能好，效率高，租費(fèi)合理。

2.2、建立機(jī)械技術(shù)責(zé)任制。從安全管理機(jī)械的實(shí)際出發(fā)，機(jī)械故障和其他事故的預(yù)防都應(yīng)落實(shí)在技術(shù)責(zé)任制中。在機(jī)械設(shè)備管、用、養(yǎng)、修的各個(gè)環(huán)節(jié)中，機(jī)械技術(shù)人員都要具備專(zhuān)業(yè)機(jī)知識(shí)（機(jī)械、液壓、電氣等）和管理知識(shí)，如果在技術(shù)指揮系統(tǒng)中沒(méi)有機(jī)械技術(shù)人員的參與，必然影響機(jī)械效能的正常發(fā)揮，影響施工進(jìn)度。所以在施工企業(yè)中，要建立機(jī)械技術(shù)責(zé)任制，由各級(jí)機(jī)械技術(shù)人員承擔(dān)，在施工過(guò)程中各級(jí)機(jī)械技術(shù)人員應(yīng)參加以下工作：

（1）審定機(jī)械施工方案的技術(shù)措施，組織機(jī)械化施工；

（2）負(fù)責(zé)機(jī)械革新、改造方案的技術(shù)鑒定；

（3）組織新機(jī)械的技術(shù)試驗(yàn)和技術(shù)交底；

（4）負(fù)責(zé)檢查機(jī)械各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定的執(zhí)行情況，對(duì)不合理使用機(jī)械設(shè)備的行為，有權(quán)制止并加以糾正；

（5）負(fù)責(zé)機(jī)械的安全技術(shù)工作，主持機(jī)械事故的分析和處理；

2.3、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的相關(guān)制度。

2.3.1、“三定”制度

定人、定機(jī)、定崗位的“三定”制度，就是把人和機(jī)的關(guān)系固定下來(lái)，把機(jī)械使用、保養(yǎng)和維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到每個(gè)人身上。做到臺(tái)臺(tái)設(shè)備有人管，人人有專(zhuān)責(zé)。“三定”制度有利于操作人員熟悉情況，加強(qiáng)其責(zé)任感，便于對(duì)設(shè)備的使用、保養(yǎng)和維修。

2.3.2、機(jī)械操作證制度

實(shí)行技術(shù)考核和操作證制度，是為了正確使用機(jī)械，加強(qiáng)機(jī)械使用責(zé)任制，有效防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開(kāi)機(jī)械，減少機(jī)械的損壞，確保人身和機(jī)械安全，提高生產(chǎn)效率。機(jī)械操作人員必須經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

2.3.3、機(jī)械交接班制度

為了使機(jī)械設(shè)備在多班作業(yè)或多人輪班作業(yè)時(shí)，能互相了解情況，進(jìn)行機(jī)械技術(shù)狀況交底，分清責(zé)任，防止機(jī)械損壞和附件丟失，保證施工的安全和連續(xù)，必須建立交接班制度。機(jī)械設(shè)備交接班時(shí)，雙方都要全面檢查，做到項(xiàng)目不漏、交接清楚，由交接雙方填寫(xiě)交接班紀(jì)錄，接方核對(duì)驗(yàn)收相符后，交方才能下班。交接班記錄也可作為查找分析事故原因，日�？己瞬僮魅藛T的依據(jù)。+

2.3.4、機(jī)械驗(yàn)收制度

機(jī)械驗(yàn)收制度是安全管理的第一關(guān)，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收，一要是否滿足施工需要，二要對(duì)其安全性能及技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備技術(shù)狀況不良，存在安全隱患，就得采取措施，或者及時(shí)退還或者組織進(jìn)行修理，消除安全隱患，減少發(fā)生事故的概率。

2.3.5、機(jī)械設(shè)備維修、保養(yǎng)制

在機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中，設(shè)備操作人員要做到“三懂四會(huì)”（懂構(gòu)造、懂原理、懂性能、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障），要加強(qiáng)日常維護(hù)與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修理。

2.3.6、機(jī)械設(shè)備更新報(bào)廢制度。

對(duì)已達(dá)規(guī)定的使用年限，或技術(shù)性能落后，經(jīng)濟(jì)效益差，故障率高，安全性能低的機(jī)械設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，有步驟的進(jìn)行更新。因長(zhǎng)期使用或因事故原因而造成的嚴(yán)重?fù)p壞，主要性能?chē)?yán)重劣化，不能夠滿足生產(chǎn)要求，或嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身健康，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備必須報(bào)廢。

2.4、強(qiáng)化人員培訓(xùn)，持證上崗。

人員培訓(xùn)包括作業(yè)技能的培訓(xùn)與人員的安全教育培訓(xùn)。人員的培訓(xùn)教育工作要做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有針對(duì)性，對(duì)機(jī)械的操作和維修人員，不僅要對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)理論方面的培訓(xùn)，還要確保其實(shí)際操作技能的培訓(xùn)落到實(shí)處，重點(diǎn)是提高操作人員的安全操作技能和預(yù)防事故發(fā)生的實(shí)際能力以及設(shè)備危險(xiǎn)性意識(shí)和處理事故的能力，有效控制特種設(shè)備事故的發(fā)生。

2.4、加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理。

我國(guó)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定：特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記，并經(jīng)過(guò)安全檢驗(yàn)。施工企業(yè)在特種設(shè)備投入使用前，應(yīng)當(dāng)要辦理注冊(cè)登記，并通過(guò)安全檢驗(yàn)；對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)和事故應(yīng)急處理知識(shí)，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

結(jié)束語(yǔ)：機(jī)械設(shè)備的安全管理是一個(gè)復(fù)雜的綜合性課題，除了把好管、用、養(yǎng)、修關(guān)之外，還必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)機(jī)械管理人員、機(jī)械操作人員、維修人員及相關(guān)配合人員之間責(zé)任明確，做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰、有人操作、有人監(jiān)督、獎(jiǎng)懲分明，專(zhuān)管與群管相結(jié)合，并注重強(qiáng)化機(jī)務(wù)人員的安全意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，使用、維護(hù)、保養(yǎng)嚴(yán)格按規(guī)程辦事；只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的憂患意識(shí)，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，就一定能夠杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生，保障機(jī)械設(shè)備安全、優(yōu)質(zhì)、高效地為我們的施工生產(chǎn)服務(wù)。