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工程方案經(jīng)濟(jì)比較的前提

2014-11-18 10:20  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

水利水電工程在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理各個(gè)階段,在滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)要求的前提下,往往有若干個(gè)方案可供比較和選擇,各個(gè)比較方案應(yīng)滿足下列可比性條件,這是進(jìn)行方案比較的前提。

1、滿足需要的可比性

各個(gè)比較方案在產(chǎn)品(水、電或其他)數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、地點(diǎn)、可靠性等方面,須同等程度地滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2、滿足費(fèi)用的可比性

各個(gè)比較方案的費(fèi)用都應(yīng)包括工程的造價(jià)和年運(yùn)行費(fèi)兩部分,且應(yīng)包括主體工程和配套工程等全部費(fèi)用。

3、滿足價(jià)值的可比性

各個(gè)比較方案的投入物和產(chǎn)出物的價(jià)格都應(yīng)當(dāng)反映其價(jià)值?墒牵(dāng)前在經(jīng)濟(jì)比較分析中存在幾個(gè)重要的問(wèn)題,就是我國(guó)某些產(chǎn)品(例如糧食、燃料、水,電力等)的現(xiàn)行價(jià)格不能反映其價(jià)值,即價(jià)格與價(jià)值之間存在著相當(dāng)大的背離。因此,國(guó)家計(jì)委于1987年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》中明確規(guī)定:在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)于國(guó)內(nèi)價(jià)格明顯不合理的投入物和產(chǎn)出物,應(yīng)以影子價(jià)格進(jìn)行效益和費(fèi)用的計(jì)算。

計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目投入物費(fèi)用的影子價(jià)格,常劃分為外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物和特殊投入物(例如勞動(dòng)力和土地)等三種不同類(lèi)型,應(yīng)分別計(jì)算其影子價(jià)格:

(1)外貿(mào)貨物。指直接或間接影響國(guó)家進(jìn)出口的貨物,應(yīng)以預(yù)測(cè)的口岸價(jià)格為基礎(chǔ),另考慮國(guó)內(nèi)影子運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用。

(2)非外貿(mào)貨物?筛鶕(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(最新版)所發(fā)布的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)定出,其影子價(jià)格由下列公式求出。

非外貿(mào)貨物影子價(jià)格=出廠價(jià)×成本分析換算系數(shù)+影子運(yùn)費(fèi)

(3)特殊投入物

影子工資=(標(biāo)準(zhǔn)工資+工資性津貼+職工福利基金)×換算系數(shù)

土地費(fèi)用=土地在工程項(xiàng)目整個(gè)占用期間逐年凈效益的現(xiàn)值之和

4、滿足時(shí)間價(jià)值的可比性

由于各個(gè)比較方案的建設(shè)期及其各年投資的多少不同,生產(chǎn)期各年的效益和年運(yùn)行費(fèi)也不相同,為了便于比較,必須把各年的投資、運(yùn)行費(fèi)支出和效益收入,根據(jù)規(guī)定的社會(huì)折現(xiàn)率或利率統(tǒng)一折現(xiàn)到同一計(jì)算基準(zhǔn)年,求出各方案的總現(xiàn)值,或者折算為平均年值,然后進(jìn)行方案比較。

5、滿足環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡等要求的可比性

修建水利工程無(wú)論采用哪個(gè)方案,都應(yīng)同等程度滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡等方面的要求,或者采取補(bǔ)償措施,使各比較方案都能滿足國(guó)家規(guī)定的要求。

責(zé)任編輯:lwg
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