一、總則

(1)為進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)鐵路建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范鐵路工程建設(shè)行為，從源頭上預(yù)防和遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生，根據(jù)鐵道部黨組《落實＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要＞具體意見》精神，制定本制度。

(2)指揮部應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，與參建單位簽訂廉政協(xié)議，自覺接受預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳與教育，保證反腐敗工作機(jī)制有效運作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭沿著法制化軌道有效進(jìn)行。

(3)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，立足教育、著眼防范，標(biāo)本兼治、綜合治理；要明確分工、落實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，誰主管誰負(fù)責(zé)；要有紀(jì)必依、違紀(jì)必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。形成“黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二、要求

1.建設(shè)管理人員行為規(guī)范

遵紀(jì)守法，秉公辦事；愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；勤奮工作，深入現(xiàn)場；民主公開，接受監(jiān)督；廉潔奉公，不謀私利；實事求是，講究實效；團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建和諧。

2.建設(shè)管理人員廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定

(1)不得索取和接受任何形式的賄賂。

(2)不得向參建單位授意以任何形式弄虛作假套取工程款。

(3)不準(zhǔn)索取和接受參建單位的禮金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等，不接受參建單位提供的公款旅游和高檔健身、娛樂等活動，不參加參建單位組織的有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等活動，不在參建單位報銷應(yīng)由本單位或個人承擔(dān)的費用。

(4)不得向施工單位推薦分包單位、施工隊伍和工程材料、設(shè)備等生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。

(5)不接受參建單位無償提供使用的勞務(wù)和交通工具、通訊工具、高檔辦公設(shè)備等，不接受參建單位任何獎金或其他經(jīng)濟(jì)利益。

三、責(zé)任

1.指揮部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制訂廉政建設(shè)目標(biāo)，組織實施，定期檢查。

(2)對指揮部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、指揮部各部門主要成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)責(zé)。

(3)組織開展反商業(yè)賄賂工作。根據(jù)建設(shè)過程中的“熱點、焦點”問題，提出端正黨風(fēng)、政風(fēng)的措施，抓好各項廉潔自律規(guī)定的落實。

(4)對發(fā)現(xiàn)和發(fā)生的各類違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為和問題，積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

(5)領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的配偶、子女、身邊工作人員負(fù)有教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任。

2.指揮部各部門負(fù)責(zé)人責(zé)任

(1)按照指揮部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上加強(qiáng)防范，堵塞漏洞，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

(2)對本部門工作人員經(jīng)常進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，定期檢查《廉政建設(shè)規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題及時向黨組織報告，并積極協(xié)助調(diào)查處理。

(3)定期向黨組織報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，主動接受監(jiān)督檢查。

四、檢查與考核

(1)指揮部黨政組織定期對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，每半年進(jìn)行一次自查，每年底進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查情況及時報告上級黨政組織。

(2)檢查考核工作堅持分級檢查考核、逐級負(fù)責(zé)把關(guān)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，立足教育，注重整改，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗各項任務(wù)的全面落實。

(3)檢查的主要內(nèi)容是：建立和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施情況，包括廉政建設(shè)規(guī)定內(nèi)容的落實情況、反腐倡廉各項任務(wù)分解落實情況、實施的主要做法、效果及存在的問題等。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施情況，作為一項重要內(nèi)容，列入黨支部“三會一課”制度。

(4)對不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任者，要視情況依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。