一、質(zhì)量計劃實施

（一）基本規(guī)定

1．質(zhì)量保證計劃實施的目的是確保施工質(zhì)量滿足工程施工技術標準和工程施工合同的要求。

2．質(zhì)量管理人員應按照崗位責任分工，控制質(zhì)量計劃的實施。項目負責人對質(zhì)量控制負責，質(zhì)量管理由每一道工序和各崗位的責任人負責；并按規(guī)定保存控制記錄。

3．承包方對工程施工質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包方負責。分包工程的質(zhì)量由分包方向承包方負責。承包方對分包方的工程質(zhì)量向發(fā)包方承擔連帶責任。分包方應接受承包方的質(zhì)量管理。

4．質(zhì)量控制應實行樣板制和首段驗收制。施工過程均應按要求進行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的，嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序施工。

5．施工項目部應建立質(zhì)量責任制和考核評價辦法。

（二）質(zhì)量管理與控制重點

1．關鍵工序和特殊過程：包括質(zhì)量保證計劃中確定的關鍵工序，施工難度大、質(zhì)量風險大的重要分項工程。

2．質(zhì)量缺陷：針對不同專業(yè)工程的質(zhì)量通病制定保證措施。

3．施工經(jīng)驗較差的分項工程：應制定專項施工方案和質(zhì)量保證措施。

4．新材料、新技術、新工藝、新設備：制定技術操作規(guī)程和質(zhì)量驗收標準，并應按規(guī)定報批。

5．實行分包的分項、分部工程：應制定質(zhì)量驗收程序和質(zhì)量保證措施。

6．隱蔽工程：實行監(jiān)理的工程應嚴格執(zhí)行分項工程驗收制；未實行監(jiān)理的工程應事先確定驗收程序和組織方式。

二、質(zhì)量管理與控制

（一）按照施工階段劃分質(zhì)量控制目標和重點

1．施工準備階段質(zhì)量控制，重點是質(zhì)量計劃和技術準備；

2．施工階段質(zhì)量控制．，應隨著工程進度、施工條件變化確定重點；

3．分項工程成品保護，重點是不同施工階段的成品保護。

（二）控制方法

1．制定不同專業(yè)工程的質(zhì)量控制措施；

2．重點部位動態(tài)管理，專人負責跟蹤和記錄；

3．加強信息反饋，確保人、材料、機械、方法、環(huán)境等質(zhì)量因素處于受控狀態(tài)；

4．當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須分析原因，分清責任，采取有效措施進行整改。

三、質(zhì)量計劃的驗證

（一）項目技術負責人應定期組織具有資質(zhì)的質(zhì)檢人員進行內(nèi)部質(zhì)量審核，驗證質(zhì)量計劃的實施效果，當存在問題或隱患時，應提出解決措施。

（二）對重復出現(xiàn)的不合格質(zhì)量問題，責任人應按規(guī)定承擔責任，’并應依據(jù)驗證評價的結(jié)果進行處罰。

（三）質(zhì)量控制應堅持“質(zhì)量第一，預防為主”的方針和實施GB/T19000族標準的“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”( PDCA)循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。

案例

1．背景

某廠敷設一條管徑為DN250的管道，輸送0.6MPa的蒸汽到1450m外的小區(qū)熱力站。經(jīng)招標選擇A公司負責承建。A公司因焊工不足，將管道焊接施工分包給B公司。在試運行時，該管線出現(xiàn)了質(zhì)量事故（事故情況略），依據(jù)事故調(diào)查和經(jīng)有資質(zhì)單位檢測并出具的報告，表明有一個焊口被撕裂，判斷為焊接質(zhì)量不合格。

2．問題

(1)A公司的分包做法是否符合規(guī)定？為什么？

(2)從質(zhì)量事故分析A公司和B公司在質(zhì)量控制上的責任。

(3)質(zhì)量事故調(diào)查都應包括哪些主要內(nèi)容？

3．參考答案

(1)問題1

A公司的分包做法不符合規(guī)定。因為：①實行分包的工程，應是合同文件中規(guī)定的工程的部分。②就該工程而言，管道是工程項目的關鍵分項工程。依據(jù)我國《合同法》和《建設法>該工程項目的管道焊接不能分包。

(2)問題2

檢測報告表明：一個焊口不合格，說明A公司和B公司在質(zhì)量控制上對重點工序一焊接質(zhì)量失控，在人、材料、機械、方法、環(huán)境等質(zhì)量因素沒有處于受控狀態(tài)。A公司對工程施工質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包方負責。分包工程的質(zhì)量由B公司向A公司負責。A公司對B公司的質(zhì)量事故向發(fā)包方承擔連帶責任。

(3)問題3

調(diào)查內(nèi)容包括；對事故進行細致的現(xiàn)場調(diào)查，包括發(fā)生的時間、性質(zhì)、操作人員、現(xiàn)況及發(fā)展變化的情況，充分了解與掌握事故的現(xiàn)場和特征；收集資料，包括所依據(jù)的設計圖紙、使用的施工方法、施工工藝、施工機械、真實的施工記錄、施工期間環(huán)境條件、施工順序及質(zhì)量控制情況等，摸清事故對象在整個施工過程中所處的客觀條件；對收集到的可能引發(fā)事故的原因進行整理，按“人、機、料、法、環(huán)”五個方面內(nèi)容進行歸納，形成質(zhì)量事故調(diào)查的原始資料。