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風(fēng)險(xiǎn)控制措施的確定

2014-11-20 13:45  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

1.在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、尤其是對(duì)現(xiàn)行控制措施的充分性進(jìn)行評(píng)價(jià)后,應(yīng)確定的需要采取的控制措施,包括保持現(xiàn)行的控制措施、對(duì)現(xiàn)行控制措施進(jìn)行修訂完善、采取新的控制措施。

對(duì)于低度風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)保持現(xiàn)有(或原有)的控制措施、開(kāi)展日常安全教育培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢查來(lái)進(jìn)行控制;對(duì)于高、中度風(fēng)險(xiǎn)則需要修訂完善現(xiàn)有控制措施和(或)采取新控制措施。

2.對(duì)于需要采取新的風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)按以下控制措施層級(jí)選擇順序進(jìn)行依次優(yōu)先確定所需的控制措施,并盡可能確定組合措施:

a)消除危險(xiǎn)源的措施;

b)替代措施(用低風(fēng)險(xiǎn)的材料、設(shè)備或工藝替代高風(fēng)險(xiǎn)的材料、設(shè)備或工藝等);

c)工程控制措施;

d)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、警告和(或)管理控制措施;

e)個(gè)人防護(hù)措施。

3.對(duì)于確定的高中度風(fēng)險(xiǎn)(及其危險(xiǎn)源),局、子分公司、局指揮部/經(jīng)理部、子分公司項(xiàng)目部應(yīng)從目標(biāo)指標(biāo)與管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)三種控制方式進(jìn)行策劃,并將策劃結(jié)果填入《高中度風(fēng)險(xiǎn)清單》中。

4.對(duì)需要加強(qiáng)或重點(diǎn)控制的高度風(fēng)險(xiǎn),可通過(guò)建立目標(biāo)和管理方案實(shí)施控制。目標(biāo)應(yīng)滿足總體安全生產(chǎn)目標(biāo)的要求,并著眼于消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。管理方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

a)各級(jí)實(shí)施、監(jiān)督單位和/或人員的職責(zé)與權(quán)限;

b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施、措施實(shí)施與完成時(shí)間表、所需資源等。

對(duì)于納入“目標(biāo)與管理方案”控制的,要填寫(xiě)“(年)生產(chǎn)安全、職業(yè)健康目標(biāo)和管理方案”,比照《高中度風(fēng)險(xiǎn)清單》的審核、審批權(quán)限,經(jīng)審核、批準(zhǔn)后行文發(fā)布,下發(fā)各相關(guān)單位、部門(mén)、崗位。

5.對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn),均應(yīng)對(duì)其涉及到的過(guò)程、活動(dòng)進(jìn)行運(yùn)行控制,確保這些活動(dòng)及其相關(guān)的設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等處于受控狀態(tài)。運(yùn)行控制措施可在安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、規(guī)章制度(或程序文件)、施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全操作規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)交底等中進(jìn)行具體規(guī)定。

6.對(duì)可能的事故或緊急情況,均應(yīng)采取應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施進(jìn)行控制,即應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備(包括應(yīng)急物資準(zhǔn)備與維護(hù)、培訓(xùn)、演練等)。

7.對(duì)于危險(xiǎn)源及控制措施應(yīng)以安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)、懸掛或張貼安全操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源告知牌等形式告知現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員。

8.局本部、子分公司、局指揮部/經(jīng)理部、子分公司項(xiàng)目部、架子隊(duì)等應(yīng)通過(guò)定期、日常安全檢查(隱患排查),監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行和保持。

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