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工程項目部安保計劃編制策劃案例

2014-11-24 11:48  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

1.項目工程概況

******項目工程位于松江區(qū)中山二路54號,本工程由上海**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè),上海**建筑設(shè)計事務(wù)所設(shè)計,上海城市建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理。本工程由一幢18層酒店式公寓、一幢12層住宅建筑(4#樓)、一幢6層住宅建筑(15#樓)和中央綠化的地下車庫組成的建筑群,總建筑面積為52500平方米,其中地下車庫地下一層,為框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系,剪力墻厚度為300mm。酒店式公寓高18層,標(biāo)準(zhǔn)層高3.2m,總高71.5m,4#房地上12層,高39.5m;15#房地上6層,高23.5m,建成后為高檔住宅區(qū)。本工程均采用樁基加筏板,樁為預(yù)制樁。基坑支護(hù)采用攪拌樁加土釘墻的施工工藝。本工程外門窗采用噴塑鋁合金門窗,住宅分戶門為實木防盜門,余為硬木夾板門。外墻為高級外墻涂料,裙房外墻干掛花崗巖板,屋面采用PVC防水卷材屋面。

2.確定本項目安全管理目標(biāo)

本工程項目部制定安全管理目標(biāo)必須堅持黨和國家的"安全第一、預(yù)防為主"的方針,結(jié)合本企業(yè)的"以人為本、重在現(xiàn)場、強化標(biāo)準(zhǔn)、文明施工"的安全方針建立安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群治群防制度,加強對安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效預(yù)防措施,防止傷亡事故和其他安全事故,更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化提高安全生產(chǎn)的水平,安全管理目標(biāo):年事故負(fù)傷頻率控制在0.6‰~1‰以內(nèi);重大傷亡事故為零;杜絕火災(zāi)、交通、管線、設(shè)備、中毒等事故;沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴;施工現(xiàn)場安全檢查達(dá)到JGJ59-99合格以上標(biāo)準(zhǔn);安保證體系通過DGJ08-903-2003規(guī)范的審核認(rèn)證;粉塵、污水、噪聲達(dá)到城市管理要求;確保松江區(qū)標(biāo)化、文明工地;確保上海市標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地;爭創(chuàng)上海市文明工地。

3.安保計劃的編制依據(jù)

(1)本工程安全保證計劃的編制主要根據(jù)上海市標(biāo)準(zhǔn)DGJ08-903-2003、JGJ59-99檢查標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律、法規(guī)、地方、行業(yè)的支持性文件為標(biāo)準(zhǔn),對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行策劃。

(2)項目施工過程中所引用的文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分三大類:

i.國家行業(yè)及地方管理文件,有中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、消防法、上海市消防條例、國務(wù)院建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程,建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定,建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定。施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定,上海市建設(shè)工程文明施工安全管理暫行規(guī)定,上海市勞動保護(hù)監(jiān)察條例,上海市建筑市場管理條例等,其他地方性文件,參照歷年來上海市建委安全監(jiān)督總站頒發(fā)的有關(guān)文件、通知。

ii.第二部分安全技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn),文件規(guī)范有:特種作業(yè)人員、安全技術(shù)考核管理規(guī)則、手持電動工具、建筑卷揚機、安全網(wǎng);建筑機械:臨時用電、安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)等。

iii.本公司內(nèi)部管理文件有:機械設(shè)備管理規(guī)定:安全獎懲辦法、各項安全管理制度、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、中企公司ISO9002貫標(biāo)順序文件等。

4.按照安保體系中的16個要素落實到各個職能部門或個人

(1)本項目工程具體設(shè):項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目工程師;職能部門設(shè)施工員、技術(shù)員、安全員、材料員、機管員、綜治員,按項目施工的實際情況而定。

(2)各崗位的職能人,都有明確的崗位責(zé)任制,實際施工過程中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,明確職責(zé)范圍,應(yīng)負(fù)的責(zé)任都履行簽字手續(xù)。在實際操作中視情況可再增加職能人員,到時由項目部決定。

5.分析本工程的重點安全防護(hù)部位有以下幾個方面:

(1)本工程主體建筑復(fù)雜,因此施工有難度。

(2)本工程由于施工進(jìn)度緊迫,在時間安排中夜間施工繁多。

(3)本工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,外型凹凸繁多,腳手架搭設(shè)難度高。

(4)對施工現(xiàn)場的危險點、危險源進(jìn)行事先識別,并且制定了有針對性的預(yù)防措施如:塔吊在搭設(shè)區(qū)域的危險性,搭設(shè)區(qū)域及施工現(xiàn)場臨時用電、臨邊洞口防護(hù)、電梯井、通道防護(hù)等重點部位控制手段。

6.施工現(xiàn)場機械設(shè)備資源配置有:

本項目設(shè)為首頁加入收藏房地產(chǎn)E網(wǎng)工程項目部安保計劃編制策劃-

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來源自房地產(chǎn)E網(wǎng)

共投入63T·M塔吊二臺,SCD200/200型人貨梯二臺,井架1臺,切割機2臺、砂漿機2臺、泥漿泵5臺、振動機12臺、圓盤鋸1臺、平刨機1臺、彎曲機2臺、切斷機2臺、對焊機1臺、電焊機5臺。主要對中小型機械的操作培訓(xùn)。安裝必須符合要求,并經(jīng)過驗收合格掛牌,方準(zhǔn)投入使用。

7.腳手架

本工程酒店式公寓(18層,高71.5m)裙房部分搭設(shè)落地式腳手架,裙房以上標(biāo)準(zhǔn)層搭設(shè)挑腳手架(詳見腳手架施工組織設(shè)計);4#樓(12層,高39.5m)搭設(shè)雙排扣件式腳手架(詳見腳手架施工組織設(shè)計);15#樓(6層高23.5m)搭設(shè)落地式腳手架(詳見腳手架施工組織設(shè)計)。

8.專項施工組織設(shè)計的編制有:

(1)臨時用電施工組織設(shè)計;

(2)基坑支護(hù)施工組織設(shè)計;

(3)腳手架施工組織設(shè)計;

(4)接料平臺(懸挑鋼平臺、落地式);

(5)模板工程施工組織設(shè)計;

(6)大型機械(裝拆)施工組織設(shè)計(包括塔吊、人貨電梯、井架);

(7)起重吊裝施工組織設(shè)計;

(8)預(yù)防高處墜落施工組織設(shè)計;

(9)道路管線保護(hù)方案。

對單項施工組織設(shè)計(方案)由項目部技術(shù)人員編制后項經(jīng)部安全、技術(shù)部門的審核同意報總公司審批后方可實施。

9.項目的安全物資采購、租賃

施工現(xiàn)場安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的質(zhì)量直接影響到施工人員人身安全、并涉及建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,工程項目部對采購實施控制是一種有效的預(yù)防措施。

(1)有材料員按工程的實際需要編制好施工現(xiàn)場所用的設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)安全用品等材料采購計劃,項目經(jīng)理對采購物料發(fā)出或合同簽訂前對其規(guī)定要求進(jìn)行審批,以保證資料的正確、有效,由項目采購員根據(jù)需要及時采購進(jìn)場,安全用品必須是合格、手續(xù)齊全,加強現(xiàn)場的檢查,防止劣質(zhì)、偽造產(chǎn)品進(jìn)場,嚴(yán)格把關(guān)。

(2)采購經(jīng)費的落實,由項目部按規(guī)定從工程總造價的0.1%落實,并報上一級部門批準(zhǔn)。

(3)材料供應(yīng)商(包括租賃材料)必須從中企公司頒布的2004年度合格供應(yīng)商名錄中挑選。

10.危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制

識別在施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素,并依此制定目標(biāo)及管理方案,從而有效地控制事故和污染。

(1)項目經(jīng)理組織項目部全體管理人員(包括分包單位相關(guān)人員和有經(jīng)驗的工人)識別各領(lǐng)域中的危險源和環(huán)境因素。

(2)安全員負(fù)責(zé)將危險源匯總得出重點部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。

11.對分包隊伍的控制:

工程項目部應(yīng)規(guī)定職能人員對分包隊伍的管理,尤其對分包方施工過程進(jìn)行控制管理,做好管理考核資料的積累,為分包方的業(yè)績評定提供真實有效的材料,經(jīng)評定選擇以下專業(yè)分包隊伍。

(1)專業(yè)分包隊伍有:

①土方工程為上海*土方有限公司;

②塔吊裝拆為上海*建筑機械有限公司;

③人貨電梯裝拆為上海*工程設(shè)備安裝有限公司;

④井架裝拆為上海*建筑機械有限公司;

⑤腳手架工程為上海*建筑安裝工程有限公司。

(2)工程項目經(jīng)理組織有關(guān)人員向分包責(zé)任人及有關(guān)人員進(jìn)行施工總交底,交底內(nèi)容以總分包合同為依據(jù),包括施工技術(shù)文件、安全保證體系的有關(guān)文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、文明施工管理要求等并將交底以書面形式一式二份,雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字并保留交底記錄。

12.施工現(xiàn)場的安全控制

建筑工程施工是一項復(fù)雜的生產(chǎn)過程,需要進(jìn)行嚴(yán)密的計劃組織和控制。①針對本項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境,承包性質(zhì),技術(shù)含量和施工風(fēng)險程度、危險點以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)等因素,編制了適應(yīng)本項目的安保計劃。②編制安保計劃中對工程的危險源和不利環(huán)境因素進(jìn)行識別,并且制定預(yù)防措施以及監(jiān)控措施,以項目中所需要的支持性文件和安全記錄清單。③根據(jù)項目編制了專項的施工組織設(shè)計(模板、塔吊、人貨電梯、井架、腳手架、臨時用電、懸挑鋼平臺、基坑支護(hù)等)。④編制其設(shè)備、設(shè)施和防護(hù)用品的進(jìn)場計劃。⑤落實勞動保護(hù)技術(shù)措施。⑥落實施工管理人員和作業(yè)人員。⑦依法辦理意外保險等策劃工作,同時在同一個施工現(xiàn)場需要組織多工種、多單位(如土方、土建、裝飾等)協(xié)同施工,應(yīng)理順、協(xié)調(diào)緊密配合,保證正常施工,同時需要進(jìn)行嚴(yán)密的計劃組織和控制。針對本工程在施工過程中存在危險源和不利環(huán)境因素進(jìn)行事先分析,從安全技術(shù)上和管理上采取措施,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行,使施工過程的安全生產(chǎn)文明施工始終處于受控狀態(tài),重點在控制人的不安全行為,和物的不安全狀態(tài)。

(1)本工程開工前有項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目工程師、施工員、技術(shù)員、安全員、材料員編制好安全保證計劃。

(2)落實好機械設(shè)備,并進(jìn)行安裝驗收合格掛牌。

(3)落實安全檢查,監(jiān)督措施。

(4)特殊工種,機械操作工持證上崗。

(5)塔吊、人貨電梯、井架、腳手架搭拆,編制好各項施工方案,落實到具體操作人,嚴(yán)格按方案的要求進(jìn)行實施。

(6)臨邊洞口、通道防護(hù),編制好專項施工方案,落實到具體操作人,嚴(yán)格按方案的要求進(jìn)行實施。

(7)模板支撐系統(tǒng),編制好施工方案,并有計算經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。

(8)臨時用電編制好專項施工組織設(shè)計,按方案實施。

(9)懸挑鋼平臺、落地式操作平臺編制專項施工方案,并有計算經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。

(10)安全防護(hù)用品,安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、鋼管扣件,落實驗收,并抽查,防止劣質(zhì)產(chǎn)品投入使用。

13.安全檢查工作

(1)建立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)檢查組織,健全完善安全檢查制度,按照J(rèn)GJ59-99(建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn))實施。

(2)對安全防護(hù)用品要按照采購的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢驗,對材料的產(chǎn)品類別、型號、等級或其它準(zhǔn)確標(biāo)識以及產(chǎn)品選用的規(guī)范、圖集、過程要求、檢驗規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料的名稱或其它明確標(biāo)識和適用規(guī)范、規(guī)程的運用進(jìn)行檢查。杜絕不合格的安全用品進(jìn)場。

(3)土方開挖時對機械設(shè)備、人員及基坑四周臨邊防護(hù)進(jìn)行定期檢查。

(4)對中、小型機械、腳手架、安全平網(wǎng)等安全設(shè)施要按照安全保證計劃的規(guī)定以及施工組織設(shè)計的要求進(jìn)行檢查驗收后掛牌使用。加強做好各項安全設(shè)施的材料檢查驗收,如腳手架鋼管扣件、安全網(wǎng)、安全帽、電器等。

(5)大型機械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案的規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)驗收、井身驗收,搭設(shè)完畢后經(jīng)主管部門以及上海市建委機械檢測中心檢測合格后,掛牌使用。搭設(shè)前對大型機械設(shè)備的各主要部件以及金屬結(jié)構(gòu)的變形、裂紋、腐蝕及焊縫、鉚釘?shù)葯z查連接情況,主要零部位的磨損變形,指揮裝置的可靠性和精度動力系統(tǒng)和控制器等通信裝置、性能有關(guān)資料及配合、專業(yè)搭設(shè)的人員共同進(jìn)行檢查,并做好記錄。

(6)施工用電按照臨時施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電方案進(jìn)行檢查驗收。做好施工用電安裝完畢后的使用前通電檢查和驗收,及時調(diào)整不合理的部分,施工中隨時有專業(yè)電工對用電及設(shè)備進(jìn)行定期檢查,查出的不安全隱患要立即整改,采取四不放過的原則,確保用電安全,決不允許設(shè)備帶病運轉(zhuǎn),同時要做好檢查記錄,其檢查的重點為電氣設(shè)備電線路的絕緣有無損壞,絕緣電阻是否可靠,接地電阻值是否在規(guī)定范圍內(nèi),電氣設(shè)備的安全是否可靠,手持式電動工具是否有漏電保護(hù)裝置,局部照明及潮濕場所的燈具是否采用安全電壓等。

(7)對臨邊洞口的防護(hù)設(shè)施,基坑周邊、樓層的臨邊洞口、電梯井、人貨兩用電梯的通道、防護(hù)門進(jìn)行檢查驗收,并且做好交接移交手續(xù)。

(8)對工地防火消防器材的安放位置、噴嘴、使用期限以及冬季保溫措施進(jìn)行定期的檢查,在安置消防器材前對其有效性進(jìn)行驗收。

(9)對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護(hù)、文明施工(食堂、廁所、宿舍等生活區(qū)域)要求按照安全保計劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗收。

(10)對特種作業(yè)人員持證上崗檢查(電工、電焊、塔吊司機、塔吊指揮、架子工等上崗證)以及操作規(guī)范的檢查,嚴(yán)禁無證或持無效證上崗與違章作業(yè)。

(11)對職工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查,有違章嚴(yán)肅處理。

(12)項目部必須建立值日制度,安全員每天進(jìn)行正常巡查。工程項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)安全隱患定人、定時、定措施進(jìn)行整改。

(13)項目部對識別、評價出的危險源與不利環(huán)境因素加強檢查的力度,并且做好相關(guān)標(biāo)識以及做好監(jiān)控記錄。

14.事故的應(yīng)急救援預(yù)案

(1)為了有效的控制生產(chǎn)活動過程中可能發(fā)生的各類緊急事故,由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)編制各類應(yīng)急救援預(yù)案,以明確各類事故在發(fā)生后所應(yīng)及時采取的對策及措施,控制和緩減事故所可能產(chǎn)生的影響。

(2)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況可定期不定期演習(xí)預(yù)案,定期檢查施工現(xiàn)場設(shè)施、機具及消防器材。

(3)事故發(fā)生后或演習(xí)后,對應(yīng)急救援預(yù)案的實際效果進(jìn)行評價,必須時進(jìn)行修訂。

15.安全教育和培訓(xùn)工作

對全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,認(rèn)真貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針,結(jié)合"管生產(chǎn)必須管安全"的原則。以企業(yè)安全管理方針"以人為本、重在現(xiàn)場、強化標(biāo)準(zhǔn)、文明施工"為準(zhǔn)則,做到先培訓(xùn)后上崗,使每位職工明確安全生產(chǎn)重要性,以及個人在生產(chǎn)中偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果。

(1)對新工人進(jìn)行全面安全三級教育,做好職工勞動保護(hù)教育卡以及法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、安全生產(chǎn)知識教育等。

(2)對特殊工種、塔吊駕駛員、起重指揮工、電工、電焊工、架子工進(jìn)行專門教育。

(3)編制好培訓(xùn)計劃,期滿的及時復(fù)審。

16.安全記錄工作

安全記錄是證明施工現(xiàn)場滿足安全要求的程度,列出安全記錄重點(詳見安2-4安全記錄清單),為安全生產(chǎn)保證體各要素運行的有效提供客觀證據(jù)資料,安全記錄還可以為追溯到每項檢查,驗收,為采取糾正及預(yù)防措施提供依據(jù),因此本項目有專人對其安全記錄工作,依據(jù)國家、行業(yè)、地方和上級的規(guī)定,制定安全記錄清單,確定安全記錄的具體內(nèi)容要求及表式和標(biāo)識的規(guī)定填定、編制、收集。

17.安全評估與內(nèi)部審核

(1)項目部對主要施工階段的安全生產(chǎn)保證體系的有效性、適宜性、適合性進(jìn)行評估,確保后一階段的施工能順利完成各項安全管理目標(biāo)。由項目經(jīng)理主持,各專業(yè)管理人員報告主控要素運行狀況并做出評價,對不合格或隱患提出糾正和預(yù)防措施,確定責(zé)任人和整改時間。

(2)內(nèi)審在工程項目基礎(chǔ)階段完成或占總進(jìn)度的25%左右,申報第一次內(nèi)審(以后按審核要求展開例行和特殊審核)。審核人員必須有一定的專業(yè)知識,經(jīng)過培訓(xùn)持證,需公司任命,審核人員與被審領(lǐng)域無直接任何關(guān)系。

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