工程項目對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃

（一）策劃方式

本工程將采用專題會議的形式進行危險源辨識與風險評價工作，操作程序執(zhí)行我局《危險源辨識與風險評價程序》。專題會議由總承包項目經理組織，總承包項目副經理、技術負責人、安全部和項目其他相關的管理人員參加，共同完成。項目組織的危險源辨識與風險評價工作將參考我局《常見危險源名錄》，并結合本項目的實際情況進行。

（二）危險源辨識

1、危險源辨識應全面考慮項目的各種活動：

（1）常規(guī)活動和非常規(guī)活動；

（2）所有進入作業(yè)場所人員的活動；

（3）作業(yè)場所內的所有設備設施（包括相關方提供部分）。

2、危險源辨識應全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型：

（1）三種時態(tài)：過去、現在和將來；

（2）三種狀態(tài)：正常、異常和緊急；

（3）六種類型：物理性風險因素、化學性風險因素、生物性風險因素、生理及心理性風險因素、行為性風險因素、其他風險因素。

根據項目危險源辨識的結果，由項目安全部負責編制《項目危險源臺帳》，并報總承包項目經理審核確認。

（三）風險評價

1、風險評價方法

風險評價是在危險源辨識的基礎上，按定性評價與定量評價相結合的方式進行。定性評價采用直接判斷法，定量評價采用作業(yè)條件風險性評價法。

直接判斷法的依據主要包括：法律法規(guī)的符合性、相關方的合理要求、類似事故的經驗教訓、直接察覺到的風險等。

作業(yè)條件風險性評價法主要是以與系統風險性有關的三種因素指標值的乘積來評價系統人員傷亡風險性的大小，其表達式為：

D=L×E×C

L--發(fā)生事故的可能性大小；

E--人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度；

C--發(fā)生事故可能造成的后果；

D--風險性分值。

2、重大風險的判定依據

凡符合以下條件之一的危險源均應判定為重大風險：

（1）不符合法律、法規(guī)和其他要求的；

（2）相關方有合理抱怨和要求的；

（3）曾經發(fā)生過事故，且未采取有效控制措施的；

（4）直接觀察到可能導致危險且無適當控制措施的；

（5）通過作業(yè)條件風險性評價法，評價總分≥160分的。

（四）風險控制策劃

針對評價出的重大風險采取響應的控制措施，控制措施選定從以下方面考慮：

1、首先是消除危險源；

2、其次是降低風險級次；

3、最后采取個體危險防護措施；

也可上述三種方式聯合使用。

根據項目風險評價和風險控制策劃的結果，由項目安全部負責編制《項目重大風險及其控制計劃清單》，報總承包項目經理審核確認。項目對未評價為重大風險的危險源維持我局已有的運行控制，加強管理。

（五）危險源與重大風險的更新

當發(fā)生下列情況時，項目應組織有關人員重新進行危險源辨識與風險評價：

1、相關法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化；

2、我局的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標發(fā)生重大變化；

3、項目的產品、活動和服務發(fā)生較大變化；

4、相關方有合理抱怨和要求。

危險源與重大風險的更新工作參照上述的危險源辨識、風險評價和風險控制策劃要求進行。