1.一般規(guī)定

1.1軌道工程建設(shè)各方應(yīng)制定項(xiàng)目管理規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)CPⅢ軌道控制網(wǎng)測(cè)量、工地鋼軌焊接、無(wú)縫線路應(yīng)力放散及鎖定、軌道精調(diào)整理等工序的管理控制，注重軌道與相關(guān)專業(yè)接口銜接、無(wú)砟軌道工藝性試驗(yàn)、軌道過(guò)渡段施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。

1.2建設(shè)各方應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程控制管理，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制。

1.3建設(shè)各方應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路軌道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10305-2009）等規(guī)定，設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證工程施工安全。

1.4軌道工程施工應(yīng)建立環(huán)境管理體系，制定并實(shí)施環(huán)境管理計(jì)劃，有效減少施工對(duì)環(huán)境的影響。

1.5軌道工程施工應(yīng)重視職業(yè)健康和勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)，制定管理計(jì)劃并進(jìn)行有效控制，防止發(fā)生職業(yè)健康安全事故。

1.6軌道工程施工應(yīng)按照《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》（鐵建設(shè)〔2009〕226號(hào)）的規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)道砟及軌料供應(yīng)、無(wú)砟道床施工、高速道岔鋪設(shè)等進(jìn)度控制和管理。

1.7軌道工程施工應(yīng)根據(jù)軌道結(jié)構(gòu)形式、施工條件、工期要求、工程特點(diǎn)等因素，按照技術(shù)先進(jìn)、安全適用、節(jié)能環(huán)保的原則合理配置使用機(jī)械設(shè)備，積極推進(jìn)機(jī)械化施工。

1.8軌道工程施工所需的材料和部件應(yīng)集中采購(gòu)。軌枕、軌道板、道床混凝土拌和、鋼筋制作等應(yīng)采用工廠化生產(chǎn)。

1.9無(wú)砟道床施工、長(zhǎng)鋼軌鋪設(shè)、有砟軌道上砟整道、工地鋼軌焊接、應(yīng)力放散鎖定、高速道岔鋪設(shè)等關(guān)鍵工序應(yīng)組建專業(yè)化的作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工，管理和作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格并相對(duì)固定。

1.10軌道工程施工應(yīng)建立信息管理系統(tǒng)并定期維護(hù)，保證工程施工管理信息傳遞及時(shí)、可靠有效。

1.11無(wú)砟道床施工前應(yīng)設(shè)置試驗(yàn)段或先導(dǎo)段，開展施工工藝性試驗(yàn)和適應(yīng)性研究。通過(guò)調(diào)整、完善施工工藝，制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.12無(wú)砟道床施工過(guò)程中應(yīng)全程對(duì)作業(yè)地段沉降觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)觀測(cè)。當(dāng)實(shí)際觀測(cè)值大于設(shè)計(jì)沉降變形曲線值時(shí)，應(yīng)立即停止施工，進(jìn)行沉降分析評(píng)估，確認(rèn)沉降穩(wěn)定后再繼續(xù)施工。

1.13軌道工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)執(zhí)行《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》（TB10441-2008）的相關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃應(yīng)遵循以人為本、因地制宜、節(jié)約用地、滿足施工需要的原則，合理布置生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)等，并考慮防洪、防火、防爆等要求。

1.14軌道工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照《鐵路工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志》（建技〔2009〕44號(hào)）的規(guī)定設(shè)置安全文明標(biāo)志。

1.15軌道工程施工應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程試驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)》（TB10442-2009）的規(guī)定設(shè)置工程試驗(yàn)室，滿足工程質(zhì)量控制要求。

2.建設(shè)單位

2.1建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)管理辦法和本技術(shù)指南的管理規(guī)定。

2.2建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)高速鐵路軌道工程施工項(xiàng)目特點(diǎn)和質(zhì)量控制重點(diǎn)，組織對(duì)高速鐵路參建各方主要管理人員的培訓(xùn)和考核。

2.3建設(shè)單位在軌道工程施工前應(yīng)組織做好軌道鋪設(shè)條件評(píng)估；軌道工程施工期間及鋪設(shè)完成后，應(yīng)繼續(xù)組織沉降變形觀測(cè)。

2.4建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)無(wú)砟道床、高速道岔鋪設(shè)、無(wú)縫線路施工等設(shè)計(jì)技術(shù)交底組織工作。

2.5建設(shè)單位應(yīng)組織無(wú)砟軌道先導(dǎo)段及高速道岔首組鋪設(shè)施工和評(píng)估。

2.6建設(shè)單位應(yīng)組織與工程有關(guān)的相關(guān)專業(yè)進(jìn)行接口、綜合接地等的設(shè)計(jì)文件核對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)文件和工程措施。

2.7建設(shè)單位對(duì)施工疑難問(wèn)題以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位產(chǎn)生歧義時(shí)應(yīng)組織專家論證。

2.8建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)鋪軌后的鐵路行車組織管理，組織編制并落實(shí)施工期間線路及道岔使用行車組織管理辦法，確保行車安全和線路通道暢通。

2.9建設(shè)單位應(yīng)組織制定無(wú)砟道床、長(zhǎng)鋼軌、高速道岔等軌道成品、部件的保護(hù)措施，并檢查落實(shí)。

3.設(shè)計(jì)單位

3.1設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)管理辦法和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等。

3.2設(shè)計(jì)單位應(yīng)按時(shí)完成施工圖文件，設(shè)計(jì)文件質(zhì)量應(yīng)滿足合同要求。

3.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)接口設(shè)計(jì)管理，做好軌道與其他專業(yè)的接口設(shè)計(jì)。

3.4設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)無(wú)砟軌道、跨區(qū)間無(wú)縫線路、高速道岔等的方案研究和工程設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁盲目套用標(biāo)準(zhǔn)圖。

3.5設(shè)計(jì)單位應(yīng)向各參建單位做好施工圖技術(shù)交底及答疑工作，對(duì)設(shè)計(jì)方案、施工工藝、安全事項(xiàng)等關(guān)鍵設(shè)計(jì)內(nèi)容作出詳細(xì)說(shuō)明。

3.6設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)施工配合，根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)部門批準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和變更設(shè)計(jì)。

3.7設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定參加工程檢查和檢驗(yàn)批以及分項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。

4.施工單位

4.1施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)管理辦法和本技術(shù)指南的管理規(guī)定。

4.2施工單位作為工程施工質(zhì)量控制的主體，應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配齊專職工程質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化質(zhì)量管理。

4.3施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，明確管理層、技術(shù)層、作業(yè)層施工質(zhì)量管理工作的內(nèi)容，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程、全方位管理與控制。

4.4軌道施工人員必須實(shí)行全員培訓(xùn)，持證上崗。施工單位應(yīng)組織對(duì)軌道測(cè)量、水泥乳化瀝青砂漿灌注、鋼軌焊接、大型機(jī)養(yǎng)作業(yè)、軌道精調(diào)等關(guān)鍵工序的操作和質(zhì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn)，理論和實(shí)做考核合格后持證上崗。

4.5機(jī)車、重型軌道車、大型養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備的駕駛?cè)藛T，必須持有鐵道部頒發(fā)的有效駕駛證。

4.6施工單位應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底、檢查及驗(yàn)收等工作。

4.7施工單位應(yīng)編制高速道岔鋪設(shè)、工程運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)施工方案，明確施工方法、勞動(dòng)力組織、機(jī)械設(shè)備配置等。

4.8無(wú)砟軌道水泥乳化瀝青砂漿、自密實(shí)混凝土等應(yīng)進(jìn)行工藝性試驗(yàn)，編制工藝試驗(yàn)報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位審批。

4.9軌道施工單位應(yīng)進(jìn)行工程列車牽引力計(jì)算，合理配備牽引動(dòng)力，避免工程列車在坡道起步時(shí)擦傷鋼軌。施工期間行車速度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，避免非常制動(dòng)擦傷鋼軌。

4.10軌道施工單位應(yīng)配備足夠的行車組織人員、高速道岔確認(rèn)人員，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位組織制定的施工期間線路和道岔管理、使用方面的規(guī)定。

4.11軌道施工單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮相關(guān)專業(yè)接口工程的施工。“四電”等后續(xù)工程的施工方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施，施工過(guò)程中應(yīng)采取有效防護(hù)措施，避免對(duì)道床產(chǎn)生破壞、擾動(dòng)和污染。

4.12施工單位應(yīng)做好長(zhǎng)鋼軌、無(wú)砟道床等的成品保護(hù)。電務(wù)等專業(yè)在鋼軌上的鉆孔施工應(yīng)在無(wú)縫線路應(yīng)力放散鎖定后嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，不得隨意在鋼軌上鉆孔。

4.13施工單位必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，在施工過(guò)程中強(qiáng)化質(zhì)量自控，建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認(rèn)，做到工程質(zhì)量全過(guò)程控制。

5.監(jiān)理單位

5.1監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和鐵道部有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本技術(shù)指南的管理規(guī)定。

5.2監(jiān)理單位應(yīng)按照《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（TB10402－2007）及監(jiān)理規(guī)劃編制軌道專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

5.3監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)施工單位實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的審查工作。對(duì)施工單位高速道岔鋪設(shè)、工程運(yùn)輸?shù)仁┕し桨高M(jìn)行重點(diǎn)審查。

5.4監(jiān)理單位應(yīng)做好隱蔽工程的旁站及檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的組織驗(yàn)收工作。

5.5監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)砟道床施工、鋼軌焊接、無(wú)縫線路應(yīng)力放散鎖定等關(guān)鍵工程、工序的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。

5.6監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軌道相關(guān)專業(yè)接口、綜合接地等的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。