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施工項目安全管理概述

2014-11-27 11:30  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使施工項目效益目標(biāo)的實現(xiàn),得到充分保證。

建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實體。全部生產(chǎn)經(jīng)營活動,是在特定空間進(jìn)行人、財、物動態(tài)組合的過程,并通過這一過程向社會交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過程中,人員的頻繁流動、生產(chǎn)周期長和產(chǎn)品的一次性,是其顯著的生產(chǎn)特點(diǎn)。生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。

施工項目對建筑施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,贏得信譽(yù),實現(xiàn)效益等方面占有重要的位置。每當(dāng)施工項目的管理過程結(jié)束,應(yīng)該交付一件建筑產(chǎn)品。施工企業(yè)的效益性目標(biāo),正是通過每個施工項目而落實與實現(xiàn)的。

施工項目要實現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全等的綜合目標(biāo)管理。為此,則需對與實現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的控制。

安全生產(chǎn)是施工項目重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標(biāo)志。因此,施工項目必須把實現(xiàn)安全生產(chǎn),當(dāng)作組織施工活動時的重要任務(wù)。

一、安全管理的范圍

安全管理的中心問題,是保護(hù)生產(chǎn)活動中,人的安全與健康,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

宏觀的安全管理包括勞動保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生,相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的三個方面:

(1)勞動保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為,從而使勞動者的勞動安全與身體健康,得到應(yīng)有的法律保障。

(2)安全技術(shù)側(cè)重對"勞動手段和勞動對象"的管理。包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范·技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等,以規(guī)范物的狀態(tài),減輕或消除對人的危脅。

(3)工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物的管理。通過防護(hù)、醫(yī)療、保健等措施,防止勞動者的安全與健康,受到有害因素的危害。

從生產(chǎn)管理的角度、安全管理應(yīng)概括為:在進(jìn)行生產(chǎn)管理的同時,通過采用計劃、組織、技術(shù)等手段,依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動規(guī)律,使其積極方面充分發(fā)揮,而又利于控制事故不致發(fā)生的一切管琿活動。如在生產(chǎn)管理過程實行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,組織安全點(diǎn)檢,安全、合理的進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場布置,推行安全操作資格確認(rèn)制度,建立與完善安全生產(chǎn)管理制度等。

針對生產(chǎn)中人、物或環(huán)境因素的狀態(tài),有側(cè)重采取控制人的具體不安全行為或物和環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施,往往會收到較好的效果。這種具體的安全控制措施,是實現(xiàn)安全管理的有力的保障。

二、施工現(xiàn)場的安全管理

施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn),其動態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時性,作業(yè)環(huán)境多變性,人機(jī)的流動性。

施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機(jī)、料集中,存在著多種危險因素。因此,施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場?刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài),是施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)。也是預(yù)防與避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。

直接從事施工操作的人,隨時隨地活動于危險因素的包圍之中,隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害。因此,對施工現(xiàn)場的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整、強(qiáng)化動態(tài)中的安全管理活動。

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