隨著《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》（簡稱兩個條例）的頒布實施，國家對建筑施工的安全管理工作提出了更加嚴格的要求，施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。做好施工現(xiàn)場的安全管理工作是企業(yè)全體員工健康、安全的需要，是增強市場競爭力的需要，也是國家法制建設的要求。

筆者多年來從事施工現(xiàn)場安全管理工作，積累了一些防治高處墜落的經(jīng)驗，在此簡要談點個人的體會和看法：

一、做好開工前的準備工作

1、項目部主要負責人必須提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，樹立以人為本的觀念，認真貫徹《兩個條例》。項目部建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人，以現(xiàn)場項目技術(shù)負責人、安全員及施工班組長為成員的項目安全管理領導小組，負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。

2、項目技術(shù)負責人組織編制安全施工組織設計時，必須按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91和（《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》建質(zhì)[2003]82號文）的要求，結(jié)合工程實際，明確地寫出每個高處作業(yè)點的防護措施。

3、嚴格按照《建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》（建設部建教[1997]83號）的要求，做好項目部項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全管理人員的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的培訓教育工作，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性和法制意識，不斷提高自身的安全管理專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

二、做好開工后的基礎工作

1、項目經(jīng)理必須組織項目部有關人員對全體作業(yè)人員進行崗前安全教育，教育要結(jié)合工程實際情況，針對施工不同階段所存在的高處墜落的安全隱患進行。堅決杜絕“假、大、空”等口號式內(nèi)容，使教育培訓工作即有針對性，又能保持經(jīng)常性，防止走過場，教育每一個作業(yè)人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險行為。

2、施工前應對作業(yè)人員的資格進行確認，并進行針對性的安全技術(shù)交底。每個分部分項工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者以書面的形式講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求及應采取的防護措施和存在或潛在的危險因素及發(fā)生時采取的應急避險措施。施工過程中，安全管理人員必須監(jiān)督安全技術(shù)交底內(nèi)容的執(zhí)行情況，使每個操作者時時處處重視安全生產(chǎn)工作。

3、按照項目部編制的《安全施工組織設計》的要求，及時、規(guī)范地做好“四口”“五臨邊”的防護措施，按規(guī)定設置安全警示標識，同時做好使用過程中的監(jiān)管工作。當要改變或拆除現(xiàn)場的防護設施時必須經(jīng)項目負責人的同意，并及時對拆除的部位進行恢復，確保防護措施有效發(fā)揮作用。否則會造成事故，如某建筑公司架子班3名作業(yè)人員在拆除10層高度處的安全平網(wǎng)時，由于拆除安全網(wǎng)之前未進行仔細檢查，未發(fā)現(xiàn)安全網(wǎng)東側(cè)的固定點已被拆除，當3人踏入平網(wǎng)后，安全網(wǎng)即發(fā)生傾斜脫落，致使3人從高處墜落地面，造成死亡。

三、做好施工過程中的工作

項目部要堅持每天有一人進行現(xiàn)場巡視檢查安全生產(chǎn)情況，檢查出問題后在下達隱患整改通知單的同時，安全員或技術(shù)負責人要對重要環(huán)節(jié)和提出的問題向作業(yè)班組的有關人員進行必要的講解，并拿出相關的整改措施，措施要有可行性、針對性和可操作性。