1、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)保證體系。

（1）督促各施工單位領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)決貫徹管生產(chǎn)必須管安全的原則，把安全生產(chǎn)放在重要議事日程上。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)“安全生產(chǎn)，文明施工”的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各職能系統(tǒng)都負(fù)起責(zé)任，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、計(jì)劃、措施的實(shí)施。

（2）督促施工單位建立健全安全專職機(jī)構(gòu)，要求施工單位配備年富力強(qiáng)的專職安全技術(shù)干部，加強(qiáng)安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督檢查作用。

（3）檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。尤其是檢查組織、人員、職責(zé)、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種工人的持證上崗制度等是否落實(shí)，有無(wú)違反“誰(shuí)管生產(chǎn)，誰(shuí)管安全”的原則。

（4）要求施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全三級(jí)教育。同時(shí)要求加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育，堅(jiān)決制止違章指揮和違章作業(yè)。

（5）審查有無(wú)相應(yīng)的安全技術(shù)措施，審查是否有針對(duì)性。對(duì)土方、高空作業(yè)、結(jié)構(gòu)吊裝、上下立體交叉施工、支模、拆除、腳手架等工程是否編制了有效的單項(xiàng)安全技術(shù)措施。督促施工單位施工前檢查安全交底工作，施工過(guò)程中抽查，檢查防自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、雷擊、防洪、地震、高溫、防滑、防毒、防塵、防有害氣體等）的安全操作措施是否落實(shí)。

（6）審查安全用電和機(jī)電設(shè)備保護(hù)措施是否符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）。在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的機(jī)電設(shè)備要保持良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)施帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。一切機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)裝置都要齊全靈敏、有效。檢查現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種材料施工設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)安全衛(wèi)生、防火設(shè)施要齊全有效。

（7）檢查高明空及立體交叉作業(yè)的防護(hù)和保護(hù)措施是否符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-90） 。

（8）檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工是否符合文明施工的有關(guān)規(guī)定。包括施工噪音控制、廢渣廢漿清運(yùn)、衛(wèi)生排污設(shè)施、建筑垃圾處理等有關(guān)措施。

（9）嚴(yán)肅對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的已遂、未遂事故，把一般事故當(dāng)作重大事故抓，未遂事故當(dāng)作已遂事故來(lái)抓，對(duì)查出的事故隱患，要求施工單位做到“三定”，即：定解決負(fù)責(zé)人，定解決時(shí)間，定解決措施，并要近期復(fù)查，督促解決。

2、要求施工單位加強(qiáng)安全檢查，強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全督促質(zhì)保體系的正常運(yùn)行。

（1）開(kāi)工前要求施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)、氣象、設(shè)施等資料，并結(jié)合有關(guān)部門的安全技術(shù)規(guī)定，在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)編好安全技術(shù)措施，并做好安全技術(shù)和的交底工作。

（2）要求單位施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)機(jī)具、設(shè)備、設(shè)施、材料、構(gòu)件等，均要按照現(xiàn)場(chǎng)施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場(chǎng)內(nèi)道路暢通平整。

（3）督促檢查施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)要做好防盜、防火、防壞人破壞的工作。

（4）提示施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及危險(xiǎn)作業(yè)部位，均應(yīng)掛有安全生產(chǎn)的標(biāo)語(yǔ)和安全色標(biāo)，隨時(shí)提醒職工注意安全生產(chǎn)。

（5）要求凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，均要服從總包單位統(tǒng)一指揮，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，正確使用個(gè)人防護(hù)用品，任何人進(jìn)入施工區(qū)域都必須戴好安全帽，高處作業(yè)必須掛好安全帶，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

（6）對(duì)各類機(jī)械設(shè)備的操作工作、電工、架子工、起重工、焊工，有關(guān)司機(jī)等技術(shù)工種檢查上崗證，要求特種作業(yè)人員持證上崗。

（7）凡3米以上的工程，均要采取有資金短缺防護(hù)措施，腳手架、安全網(wǎng)的架設(shè)必須符合規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。

（8）嚴(yán)禁在消防水管線、電纜、通訊電纜、液化氣管線處使用機(jī)械開(kāi)挖，應(yīng)用人工開(kāi)挖，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，防止事故發(fā)生。

（9）督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各種安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志、色標(biāo)是否齊全，強(qiáng)調(diào)任何人不準(zhǔn)擅自拆除，因施工需要必須拆除時(shí)，要經(jīng)施工負(fù)責(zé)人和安全管理部門同意方可拆除。

（10）檢查預(yù)防高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等措施的落實(shí)。

（11）禁止在路面停車。交通道路應(yīng)保持暢通，不得隨意挖掘或截?cái)�、如因工程需要，必須開(kāi)挖地，應(yīng)事先經(jīng)業(yè)主的同意后辦理手續(xù)，限期修復(fù)。開(kāi)挖期間必須采取保證安全通行的措施。

（12）審查施工用電方案施工用電線路必須使用絕緣線，架空電力線與其它建（構(gòu)）筑物的垂直和水平距離應(yīng)符合電力線中防護(hù)堆積的規(guī)定。嚴(yán)禁私拉亂接電源，非電工不得從事電氣作業(yè)，一切無(wú)關(guān)人員不得隨意進(jìn)入變壓器區(qū)。

（13）要求施工單位凡發(fā)生各類重大事故都要及時(shí)上報(bào)業(yè)主和項(xiàng)目監(jiān)理部，并及時(shí)遞交事故報(bào)告。

3、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理措施

（1）建議業(yè)主制訂“總平面圖管理規(guī)定”，加強(qiáng)施工平面布置圖的管理。施工單位在施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案中必須有準(zhǔn)確的施工平面布置圖，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)。并要求施工單位按經(jīng)批準(zhǔn)的總平面圖劃分的功能區(qū)搭設(shè)暫設(shè)，堆放材料設(shè)備，并規(guī)定相應(yīng)的制度，對(duì)違規(guī)者予以處罰，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)文明、有序。如果因工程需要，要改變施工總平面布置時(shí)，應(yīng)當(dāng)先向項(xiàng)目監(jiān)理部和業(yè)主提出申請(qǐng)通交流電 后方可實(shí)施。

（2）督促施工單位成立現(xiàn)場(chǎng)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組。把文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作提到項(xiàng)目管理的議程上。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立明顯標(biāo)牌。標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及施工項(xiàng)目經(jīng)理姓名、開(kāi)竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等，并由施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)牌的保護(hù)工作。

（4）施工單位的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩帶證明其身份的證卡。施工現(xiàn)場(chǎng)入品處及危險(xiǎn)作業(yè)部位，均應(yīng)掛有安全行產(chǎn)的標(biāo)語(yǔ)、安全色標(biāo)或宣傳畫，隨時(shí)提醒職工注意安全生產(chǎn)。

（5）檢查施工方案中是否有針對(duì)性的文明施工保證措施，能遵守有關(guān)國(guó)家和當(dāng)?shù)卣�府的安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面管理，建立安全生產(chǎn)、文明施工的良好生產(chǎn)秩序。

（6）督促施工單位進(jìn)行文明施工教育、勞保著裝、持證上崗。遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。

（7）對(duì)參加施工的所有職工要求承包方管理人員對(duì)其進(jìn)行入場(chǎng)安全教育、崗位安全操作技術(shù)教育和文明施工教育。堅(jiān)決制止違章指揮和違章作業(yè)。

（8）要求施工單位將文明施工的責(zé)任到人。建議由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理主抓文明施工，施工員負(fù)責(zé)具體文明施工管理工作，以便在組織生產(chǎn)時(shí)能認(rèn)真貫徹施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工保證措施，并有獎(jiǎng)懲制度。

（9）在每周一次的監(jiān)理例會(huì)上，要將文明施工作為專項(xiàng)進(jìn)行討論。

（10）對(duì)各種問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)，必須采取措施糾正，避免再度發(fā)生。無(wú)論涉及到哪一級(jí)，哪一個(gè)部門，哪一個(gè)人，決不姑息遷就，必須整改落實(shí)，并根據(jù)情節(jié)輕重按相關(guān)規(guī)定予以處罰；如果成績(jī)突出，按獎(jiǎng)懲辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（11）督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)材料、半成品和機(jī)具的堆放管理。按照施工總平面布置圖堆放大宗材料、半成品和機(jī)具設(shè)備，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。材料部門要保證及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施所需的材料、工藝設(shè)備，保證所采購(gòu)的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶和其它勞保用品、用具符合安全技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于各類腳手架材料要定期檢查，保證所供用具、材料的質(zhì)量材料要勤管理，要嚴(yán)格定量使用，散料及時(shí)回收。材料堆放整齊，下墊上蓋。

（12）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械要求施工單位加強(qiáng)施工機(jī)械的管理。施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查，經(jīng)檢查合格后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無(wú)證人員操作。施工機(jī)械要做到擺放整齊，機(jī)身保持整潔，標(biāo)記編號(hào)明確，安全裝置靈敏有效，機(jī)棚內(nèi)外干凈，操作方便，攪拌站掛牌攪拌，當(dāng)日完后清洗。設(shè)備管理部門對(duì)機(jī)電設(shè)備要經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)施帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。保證安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效、可靠。機(jī)械操作人應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。

（13）強(qiáng)調(diào)安全用電。施工用電線路必須使用絕緣線，架空電力線與其它建（構(gòu)）筑物的垂直和水平距離應(yīng)符合電力線中防護(hù)規(guī)程的規(guī)定。嚴(yán)禁私拉亂接電源，非電工不得從事電氣作業(yè)，一切無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入變壓器區(qū)。施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。線路電桿排列整齊牢靠。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。在臨近高壓線施工時(shí)，要遵照供電、消防的規(guī)定。在高壓線下方七米范圍內(nèi)，不準(zhǔn)堆放物料，不準(zhǔn)搭設(shè)監(jiān)理所建設(shè)施，不準(zhǔn)停放機(jī)械設(shè)備，在高壓線或其它架設(shè)線路一側(cè)從事起重吊裝等作業(yè)時(shí)，要按照勞動(dòng)部頒發(fā)的“起重機(jī)械安全管理規(guī)程”的規(guī)定要求執(zhí)行，施工現(xiàn)場(chǎng)要備有足夠的有效的滅火器材，在消火栓周圍五米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放物料。

（14）加強(qiáng)對(duì)施工單位的消防管理工作。切實(shí)加強(qiáng)火源管理，易燃、易爆物品應(yīng)專人專庫(kù)存放，防火工具齊全。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

（15）提示施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。施工單位在施工范圍內(nèi)設(shè)立格柵圍欄，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立值班室，有專人值班負(fù)責(zé)好防盜防火、防壞人破壞的工作。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。臨街腳手架也應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施。

（16）本項(xiàng)目包括橋梁工程，要求施工單位加強(qiáng)基坑等安全防護(hù)工作，在坑槽內(nèi)作業(yè)的工作要加設(shè)防墜落設(shè)施。

（17）施工現(xiàn)場(chǎng)必須保證道路暢通。在車輛出入口設(shè)置專用洗車臺(tái)，土方開(kāi)挖期間必須采取保證安全通行的措施。在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志。

（18）現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)的使用狀態(tài)應(yīng)保持通暢，排水溝有專人負(fù)責(zé)清理。保持現(xiàn)場(chǎng)容貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

（19）檢查項(xiàng)目按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）規(guī)定的要求進(jìn)行。