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建筑施工中外聯(lián)隊(duì)伍的安全管理

2014-12-01 13:45  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

近年來,隨著用工制度的改革,大量的外包工進(jìn)入了施工現(xiàn)場(chǎng),不少企業(yè)的一線工人中已有90%以上是外包工。外包工流動(dòng)性大,文化素質(zhì)較低,大部分又是放下鐮刀鋤頭就拿起瓦刀??頭的季節(jié)性建筑新兵,對(duì)施工規(guī)律不熟悉,對(duì)安全操作規(guī)范、規(guī)程不了解,往往出現(xiàn)盲目操作、冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象,因此由于對(duì)外包工管理不善引發(fā)的事故在建筑行業(yè)傷亡事故中占有相當(dāng)大的比例。如何把外聯(lián)隊(duì)伍的安全管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的軌道,是建筑行業(yè)當(dāng)前應(yīng)該非常重視的問題。根據(jù)筆者多年從事建筑安全管理的經(jīng)驗(yàn),談幾點(diǎn)意見,供同仁共勉。

1、外聯(lián)隊(duì)伍的選擇使用

選擇外聯(lián)隊(duì)伍要本著“擇優(yōu)使用、優(yōu)勝劣汰”的原則,使用那些有施工實(shí)力,有安全管理經(jīng)驗(yàn),工人安全思想素質(zhì)高,安全技術(shù)熟練,綜合管理的能力強(qiáng)的隊(duì)伍,禁止使用無建制的“雞窩隊(duì)”。企業(yè)在這方面應(yīng)有專門的勞務(wù)選擇引進(jìn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)配、合理選用、層層把關(guān),杜絕施工項(xiàng)目私拉亂用。進(jìn)場(chǎng)之前,企業(yè)要組織施工、質(zhì)量、安全等幾大部門對(duì)外聯(lián)隊(duì)伍的已施工程、證照情況、隊(duì)伍素質(zhì)等進(jìn)行評(píng)審。進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍必須四證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、法人委托證書和安全生產(chǎn)許可證)齊全有效;嚴(yán)禁外聯(lián)隊(duì)伍使用童工、未成年工等不符合國(guó)家和企業(yè)規(guī)定的人員入場(chǎng)施工。安全部門要嚴(yán)把評(píng)審關(guān),簽署評(píng)審意見,評(píng)審達(dá)不到要求的隊(duì)伍堅(jiān)決不用;評(píng)審合格可以留用的隊(duì)伍要將有關(guān)資料保存?zhèn)洳,包括四證復(fù)印件、評(píng)審表、花名冊(cè)等。

2、嚴(yán)把外聯(lián)隊(duì)伍的入場(chǎng)教育關(guān)

評(píng)審合格的外聯(lián)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,企業(yè)應(yīng)該做的第一件事就是要立即進(jìn)行入場(chǎng)安全教育。首先要求外聯(lián)隊(duì)伍提供隊(duì)伍花名冊(cè),選出責(zé)任心強(qiáng)、敢說敢管、樂于為隊(duì)伍安全工作負(fù)責(zé)的專職安全員,協(xié)助施工項(xiàng)目勞資、安全、公安等部門進(jìn)行安全教育。項(xiàng)目勞資(或?qū)9芙逃牟块T)要擬出教育培訓(xùn)計(jì)劃,將教育時(shí)間、地點(diǎn)、講課人、教育方式、受教育隊(duì)伍等安排情況提前通知講課人和受教育方。安全教育講課人要準(zhǔn)備好講課資料,內(nèi)容以《勞動(dòng)法》、國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度等為主,同時(shí)要對(duì)民工進(jìn)行安全知識(shí)教育。要千方百計(jì)讓安全法規(guī)、規(guī)程、安全知識(shí)真正融入到每個(gè)工人的心靈之中并落實(shí)到行動(dòng)上。教育結(jié)束后要進(jìn)行考試,考試合格方準(zhǔn)入場(chǎng)施工,成績(jī)不合格者應(yīng)清退出場(chǎng)。受教育者要在教育臺(tái)帳上簽名,自覺遵守培訓(xùn)秩序,認(rèn)真聽、認(rèn)真記,勞資部門做好考勤。要求入場(chǎng)安全教育不漏一人,教育率達(dá)100%。

入場(chǎng)教育并非一勞永逸,各項(xiàng)目還應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育,教育外包工加強(qiáng)自我防護(hù),按安全操作規(guī)程施工,服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理,執(zhí)行部頒安全標(biāo)準(zhǔn),遵守勞動(dòng)安全紀(jì)律。

3、施工過程中的安全管理

(1)外聯(lián)隊(duì)伍入場(chǎng)應(yīng)與企業(yè)安全管理部門簽訂安全施工管理合同,明確雙方責(zé)權(quán),認(rèn)真履行合同條款。外聯(lián)隊(duì)伍要建立安全保證體系,配備專職安全員,嚴(yán)格根據(jù)合同接受管理。合同雙方應(yīng)堅(jiān)持政治上平等,工作上支持、生活上關(guān)心的原則。企業(yè)要將外聯(lián)隊(duì)伍當(dāng)成自身職工隊(duì)伍,不得歧視、打罵,更不允許有違反國(guó)家法律的行為。

(2)外聯(lián)隊(duì)伍班組必須認(rèn)真開展班組班前安全活動(dòng),活動(dòng)要有針對(duì)性,要有記錄。通過活動(dòng)分析班組安全狀況,查找并消除安全隱患;通過活動(dòng)提高班組成員的安全意識(shí)和操作水平,同時(shí)互相監(jiān)督,認(rèn)真整改,確保施工安全。

(3)堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗制度,未持證者一律不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。特別是電器、機(jī)械操作等工作。持特種作業(yè)操作證的外包工要在安全部門備案,并要定期接受培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)無證從事特種作業(yè)的人員,要從重處罰,對(duì)因此而發(fā)生的事故,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(4)施工過程中工長(zhǎng)(施工員)要對(duì)外聯(lián)隊(duì)施工班組進(jìn)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底,針對(duì)施工部位、施工內(nèi)容提出一般安全要求和安全施工注意重點(diǎn),寫出書面的交底書。外聯(lián)隊(duì)伍人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度,服從管理,正確使用個(gè)人防護(hù)用品,不得隨意拆除、挪用現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施。交底雙方要在交底書上簽字,安全部門要檢查交底的執(zhí)行情況,真正將安全技術(shù)交底作為實(shí)現(xiàn)外包工安全施工的重要手段。

(5)為便于管理,外聯(lián)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)人員必須辦理胸卡,配合施工項(xiàng)目搞好文明工地建設(shè);施工區(qū)域要做到“工完料盡場(chǎng)清”,生活區(qū)不準(zhǔn)亂拉電線、使用電爐,不得亂潑臟水,亂倒垃圾及隨地大小便。安全管理部門和安全執(zhí)法隊(duì)在糾正違章行為時(shí),可以通過胸卡對(duì)照給違章者曝光,起到教育和警示的作用。

4、強(qiáng)調(diào)安全管理的一票否決權(quán)

與外聯(lián)隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的結(jié)算中,安全部門應(yīng)充分行使一票否決權(quán),這一點(diǎn)要讓外聯(lián)隊(duì)伍在入場(chǎng)時(shí)就認(rèn)識(shí)到。安全管理部門在經(jīng)濟(jì)結(jié)算中把關(guān),目的是提高安全工作的地位,讓大家認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性,但是要避免以此作為某些人謀取私利的手段,企業(yè)在這方面也應(yīng)有所規(guī)定。這樣,對(duì)于外聯(lián)隊(duì)伍的安全管理就貫穿了整個(gè)施工的全過程,對(duì)于消除事故,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將大有益處。

責(zé)任編輯:lwg
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