關(guān)鍵詞：項目管理 工程造價 項目范圍 管理

　　摘要：本文作者以工程造價管理為出發(fā)點，通過應(yīng)用項目管理技術(shù)，從項目范圍管理、質(zhì)量管理以及成本管理三個方面分析了其在控制工程造價中的作用及方法等。

　　引言

　　隨著我國加入WTO，建筑業(yè)也加緊了行業(yè)內(nèi)的改革，以適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的需要，提高我國建筑業(yè)抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價管理的全面改革。建設(shè)工程造價管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項到工程項目決策每個環(huán)節(jié)都存在著造價管理。因此應(yīng)用項目管理技術(shù)，加強工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內(nèi)容。

　　一、項目范圍管理技術(shù)在工程造價中的作用

　　1.1項目范圍管理的概念

　　項目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力，因此范圍的概念包含兩方面一個是產(chǎn)品范圍即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能，另一個是項目范圍，即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作。產(chǎn)品范圍決定項目范圍，而成本管理的前提就是項目范圍的確定與科學的管理。一巳項目范圍確定了根據(jù)相關(guān)的成本計算規(guī)則，成本也就初步確定了。這也是成本控制的關(guān)鍵，是以后的成本基準線。對于建筑工程來說，開始的項目招標書、投標書、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù)。

　　1.2項目范圍管理的方法以及對成本控制的影響

　　項目范圍管理的基本內(nèi)容包括范圍計劃編制、范圍定義、范圍核實、范圍變更控制，其中相對成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制。范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），即根據(jù)項目目標將一個項目分解成易于管理的幾個部分或幾個細目，以確保找出完成項目工作范圍所需的所有工作要素，它是項目團隊在項目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細目的等級樹。

　　根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖，制訂出每個工作包的資源需求，如勞動力、原材料、機械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費，根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價就可以編制出成本估算和成本管理計劃。在進行成本估算時，可根據(jù)WBS采用類比估算、參數(shù)模型、自下而上的成本估算方法。與此同時編制出的成本管理計劃則說明如何管理成本偏差，它從資金的角度反映了項目的范圍，并運用范圍的管理方法來間接地管理成本，兩者相輔相成、互相制約，同時構(gòu)成項目計劃的一部分。

　　根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)編制出成本估算后，還應(yīng)再次根據(jù)WBS以及風險管理計劃編制出成本預算，即將項目總成本中的各個要素分配到工作分解結(jié)構(gòu)中適當?shù)墓ぷ靼�中，并為每個工作包建立總預算成本（Totalbudgetedcost，TBC）。建立TBC也有自上而下、自下而上等方法。由此生成的成本預算就是成本控制的關(guān)鍵輸出——成本基準計劃。

　　范圍管理的另一個重要過程是范圍變更控制。在范圍管理過程中必須通過監(jiān)督績效報告、當前進展情況等來分析和預測可能出現(xiàn)的范圍變更，在發(fā)生變更時遵循規(guī)范的變更程序來管理變更。規(guī)范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項目目標的源泉，同時也就能有效地進行成本控制。依據(jù)范圍變更的程序，及時掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價，而不是將工程造價孤立地、片面地進行控制管理。

　　二、項目質(zhì)量管理技術(shù)在工程造價中的作用

　　2.1項目質(zhì)量管理的目標以及質(zhì)量成本的概念

　　項目的質(zhì)量是項目成功因素中又一個重要環(huán)節(jié)。保證質(zhì)量是企業(yè)信譽的關(guān)鍵。但產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質(zhì)量過剩。根據(jù)PMBOK的觀點，質(zhì)量管理的目標是滿足規(guī)范要求和適用性，不要鍍金膜，滿足雙方一致同意的客戶要求。因此無論質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管琿加以調(diào)整。質(zhì)量管理包括質(zhì)量計劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制，并在其中提到了質(zhì)量成本的概念。

　　質(zhì)量成本是為了保證工程質(zhì)量而發(fā)生的工程成本。質(zhì)量成本分為預防成本、鑒定成本（評價，目的是確認質(zhì)量和過程）、故障成本（糾正錯誤引起的成本），故障成本又分為內(nèi)部費用和外部費用，它們之間的關(guān)系可看出，總質(zhì)量成本曲線為故障成本曲線和預防、鑒定成本曲線之和，其最低點即為最佳質(zhì)量成本。質(zhì)量成本管理的目標是使三類質(zhì)量成本的綜合達到最低值由可知，質(zhì)量預防費用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會逐漸增加，當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質(zhì)量鑒定費用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量故障成本則不然，開始時因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉作用，必然能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點，而這個點就是我們控制工程造價的準則。

　　2.2正確處理質(zhì)量成本對控制工程造價的作用

　　正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量故障費用（內(nèi)、外部故障損失）、預防費用和鑒定費用問的相互關(guān)系，采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。決不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過�，F(xiàn)象，導致完成工程量不少，但經(jīng)濟效益低下的被動局面。在滿足客戶要求的前提下，以合理的造價提供適用的產(chǎn)品，這才是我們采用項目管理技術(shù)管理工程最終的目的。根據(jù)分析可知，項目產(chǎn)出物（或項目本身）價值的增加，可以通過增加項目產(chǎn)出物的功能、降低項目造價兩種基本方式，以及由這兩種基本方式派生出來的其他各種方式實現(xiàn)。例如，同時降低功能和造價，但是功能降低的較小，造價降低較大；或者同時增加功能和造價，但是造價增加較小，而功能增加很大。這些都是提高項目價值的方法，也都是在項目質(zhì)量與造價綜合控制需要遵照和采用的方法。運用這些方法綜合考慮和安排項目質(zhì)量與造價，即可確定出項目的經(jīng)濟質(zhì)量指標和項目的合理造價指標，然后就可以合理的確定出與質(zhì)量相符合的工程造價了。

　　三、項目時間管理技術(shù)在工程造價中的作用

　　項目的時間管理也即我們通常意義上的施工項目的進度、工期管理。對于現(xiàn)代建筑施工企業(yè)，項目經(jīng)理比較注重施工項目的工期、進度，按時乃至提前完工是工程投標時的重要法寶。但項目經(jīng)理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。項目造價和工期是一對基本的、緊密相關(guān)的要素。在項目管理中，“時間就是金錢”是一條顛撲不破的真理，因為工期的提前或拖后會給項目帶來完全不同的后果。對于項目管理而言，不考慮工期對造價影響的造價管理方法和不計成本代價的工期管理方法都是不科學的。因此應(yīng)該開展項目工期與造價的綜合管理運用。這要求在制定和執(zhí)行項目工期計劃時不能單一地考慮項目的工期和進度，必須同時考慮項目的造價因素。

　　美國提出的“造價／工期控制系統(tǒng)規(guī)范”和已獲價值管理方法是綜合控制項目工期與造價的一種先進方法。美國著名的項目分析師Abba教授對已獲價值變量的定義是：“已獲價值就是將項目已完成的作業(yè)和未完成的作業(yè)的計劃價值和實際價值進行比較所作出的一種度量�！庇纱丝梢娨勋@價值變量實際是一個表示已完成作業(yè)（項目工期進度）價值大小的中間變量，其公式如下：已獲價值（掙值EV）=實際完成作業(yè)量X已完成作業(yè)的預算造價，根據(jù)美國《項目管理體系指南PMBOK（2004）》：SV=EV—PV，其中：SV表示進度偏差；EV表示已獲價值（掙值），即在即定時間段內(nèi)計劃活動或WBS組件的實際完成工作的預算費用；PV表示計劃價值，即到即定時間點前計劃完成活動或WBS組件工作的預算費用。當SV>0表示進度提前，SV<0表示進度落后。如果SV偏差過大，則應(yīng)該審核進度是否偏離了計劃的可控范圍，此時的過渡趕工是否引起了成本的大幅度增加，成本是否已經(jīng)偏離成本基準計劃及控制范圍，由此應(yīng)該實施成本變更控制以及進度變更控制，采取糾偏措施，及時控制工程造價。因此進度由費用反映，同樣通過進度偏差了解掌握成本的變化，集成考慮工期和成本的管理，綜合控制工程造價。

　　結(jié)束語

　　項目的特性要求其管理必須采用全面集成管理的方法，但是現(xiàn)有的項目管理技術(shù)存在著工期、造價和質(zhì)量管理割裂的問題。要提高項目的績效和項目產(chǎn)出物的價值，有效控制工程造價，就必須深刻理解項目各要素間的約束和集成關(guān)系，采用全要素綜合管理的方法，有效運用項目管理技術(shù)以及掙值原理，區(qū)分并獲得各要素相互影響的信息，制訂糾偏措施并對項目進行有效地控制，這樣才能真正達到項目管理的目標，以最低合理的價格為客戶提供滿意的合格產(chǎn)品，獲得最大的利潤。

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