招標(biāo)師網(wǎng)上輔導(dǎo)高清課程招標(biāo)師高清課件移動課堂

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 招標(biāo)師 > 復(fù)習(xí)資料 > 正文

招標(biāo)師考試:招標(biāo)師中的招標(biāo)主體范圍

2009-12-11 09:32    【  【打印】【我要糾錯】

  招標(biāo)的主體范圍

  目前,世界各國由于具體國情不同,法律在確定招標(biāo)主體的范圍時不完全一致。具有全球指導(dǎo)意義的聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(UNCITRAL)通過的《關(guān)于貨物、工程和服務(wù)采購示范法》,將政府部門和其他公共實(shí)體或企業(yè)列入招標(biāo)采購主體范圍內(nèi),并且將這些實(shí)體或企業(yè)列入時要考慮以下因素:①政府是否向其提供大量資金;②是否由政府管理或控制,或政府是否參加管理或控制;③政府是否對其銷售貨物或提供服務(wù)而給予獨(dú)家經(jīng)銷特許、壟斷權(quán)或準(zhǔn)壟斷權(quán);④是否向政府有關(guān)部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況;⑤是否有國際協(xié)議或國家的其他國際義務(wù)適用于該實(shí)體從事的采購;⑥是否經(jīng)由特別立法而設(shè)立,以便促進(jìn)法定的公共目的;通常適用于政府合同的公法是否適用于該實(shí)體簽訂的采購合同。歐盟的采購規(guī)則規(guī)定,凡政府部門、公共機(jī)構(gòu)和公營企業(yè)的采購活動都必須實(shí)行招標(biāo)。政府部門包括中央政府和地方政府;公共機(jī)構(gòu)需為滿足公眾利益的需求而建立,不具有工業(yè)或商業(yè)性質(zhì),大部分資金由國家、地方機(jī)構(gòu)或公法管理的其他團(tuán)體提供;公營企業(yè)是由政府部門或公共機(jī)構(gòu)直接或間接控制的具有經(jīng)濟(jì)和工業(yè)目的的企業(yè)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合達(dá)成的世界貿(mào)易組織(WTO)《政府采購協(xié)議》,在原來《政府采購協(xié)議》的基礎(chǔ)上,首次將地方政府以及某些特定的公共部門和企業(yè)與中央政府部門一起統(tǒng)一納入招標(biāo)采購的主體范圍之內(nèi)。

  在我國,從保護(hù)國有資產(chǎn)的原則出發(fā),將國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位及其控股的企業(yè)作為招標(biāo)的主體,已被各種招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)所確定。例如,《國家基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》中規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院或國家計(jì)委批準(zhǔn)的國家計(jì)劃內(nèi)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目,符合規(guī)定條件的都要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。這就是說,國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位(包括其控股的企業(yè))在進(jìn)行國家基本建設(shè)大中型項(xiàng)目建設(shè)時,都是招標(biāo)的主體。目前,在我國一些招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定中,還將集體所有制單位列入招標(biāo)主體的范圍。例如,《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,凡政府和公有制(包括全民所有制和集體所有制)企、事業(yè)單位投資的工程項(xiàng)目的施工,除不宜招標(biāo)的外,均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

  《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目,必須招標(biāo)。這就是說,國家機(jī)關(guān)以及國有企事業(yè)單位進(jìn)行與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的采購必須招標(biāo)。

延伸閱讀:范圍 主體 招標(biāo)
收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 一級建造師
  • 二級建造師
  • 造價工程師
  • 監(jiān)理工程師
  • 房地產(chǎn)估價師
  • 咨詢工程師
  • 安全工程師
  • 造價員
  • 全科套餐
    超值優(yōu)惠套餐,適合基礎(chǔ)好、
    時間充裕、自學(xué)能力強(qiáng)的學(xué)員
  • 基礎(chǔ)班
    緊扣教材大綱,逐章系統(tǒng)講解
    課時數(shù):20課時
  • 考題班
    剖析解題思路,掌握做題技巧
    課時數(shù):8課時
  • 沖刺班
    梳理重要考點(diǎn),預(yù)測命題方向
    課時數(shù):5課時
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。