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法律法規(guī)與政策:招標(biāo)人的法律責(zé)任

2010-08-25 14:28    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

    (1)、事法律責(zé)任

    1)、標(biāo)人承擔(dān)民事責(zé)任的違法行為

    ①、招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

    ②、泄露標(biāo)底,招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。

    ③、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的。

    ④、招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的。

    ⑤、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的。

    ⑥、招標(biāo)人不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議書。

    2)、招標(biāo)人承擔(dān)民事責(zé)任的方式

    ①、責(zé)令改正。

    ②、恢復(fù)原狀、賠償損失。

    (2)、招標(biāo)人的行政法律責(zé)任

    1)、招標(biāo)人承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為有:

    ①、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不進(jìn)行招標(biāo)的。

    ②、將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的。

    ③、招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的。

    ④、強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的。

    ⑤、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的。

    ⑥、泄露標(biāo)底的。

    ⑦、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的。

    ⑧、招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的。

    ⑨、招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。

    2)、部門規(guī)章中對(duì)招標(biāo)人行政法律責(zé)任的規(guī)定

    因?yàn)槲覈袠?biāo)投標(biāo)項(xiàng)目涉及各個(gè)部門,因此各部門根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)施工招標(biāo)管理辦法》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等規(guī)定,對(duì)招標(biāo)人行政法律責(zé)任均作出了非常明確和具體的規(guī)定。

    3)、招標(biāo)人承擔(dān)行政法律責(zé)任方式。

    對(duì)招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過程中的違法行為承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要

    ①、警告、責(zé)令限期改正。

    ②、罰款。

    ③、不頒發(fā)施工許可證。

    ④、行政處分。

    ⑤、暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

    (3)、招標(biāo)人的刑事法律責(zé)任。

    招標(biāo)人的刑事法律責(zé)任,是指招標(biāo)人因?qū)嵤┬谭ㄒ?guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律后果。刑事法律責(zé)任是招標(biāo)人承擔(dān)的最嚴(yán)重的一種法律后果。    招標(biāo)人向他人透露招標(biāo)文件的重要內(nèi)容或可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況,如泄露評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)成員的或是泄露標(biāo)底并造成重大損失的,招標(biāo)人構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密,處3年以下有期徒刑或者拘役,造成特別嚴(yán)重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。

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