2010年招標(biāo)師案例分析備考輔導(dǎo)資料(16)

    [參考答案]

    （1）評(píng)價(jià)監(jiān)理人，主要從監(jiān)理人資質(zhì)、監(jiān)理業(yè)績(jī)、人員構(gòu)成、素質(zhì)及執(zhí)業(yè)資格、質(zhì)量管理體系、必要的檢測(cè)設(shè)備和監(jiān)理方法與措施等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

    監(jiān)理投標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：①投標(biāo)函，遞交投標(biāo)要約；②監(jiān)理費(fèi)計(jì)算表，表明其投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)與計(jì)算過(guò)程；③企業(yè)資質(zhì)，衡量投標(biāo)人是否具有國(guó)家有關(guān)行政管理部門認(rèn)可的資質(zhì)條件；④監(jiān)理大綱，衡量投標(biāo)人針對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目如何實(shí)施“三控三管一協(xié)調(diào)”；⑤項(xiàng)目監(jiān)理部人員及相關(guān)證明材料，衡量投標(biāo)人派往招標(biāo)項(xiàng)目的人員素質(zhì)，如總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格、業(yè)績(jī)、履歷等，是否符合本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理工程師的要求；⑥其他輔助材料，如監(jiān)理的工程獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)，其他證明合同履約能力的文件、資料等。

    （2）工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢類招標(biāo)之所以不采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，其中主要原因有兩個(gè)：①工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢類行業(yè)是依據(jù)專業(yè)人員的智慧、經(jīng)驗(yàn)提供咨詢建議，進(jìn)而為委托人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)。這里，人自身素質(zhì)的高低直接決定咨詢成果的優(yōu)劣，從而決定其咨詢成果對(duì)委托人貢獻(xiàn)的大小。②工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理，特別是國(guó)家價(jià)格主管部門出臺(tái)過(guò)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)，不宜以價(jià)格高低確定咨詢?nèi)�。《價(jià)格法》規(guī)定，收費(fèi)價(jià)格分為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種形式。對(duì)于依法必須進(jìn)行監(jiān)理的項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為政府指導(dǎo)價(jià)，即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)允許上下浮動(dòng)20%，但絕對(duì)不允許超出這個(gè)范圍，否則視為惡意競(jìng)爭(zhēng)，違反《價(jià)格法》。所以咨詢類項(xiàng)目招標(biāo)，不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法確定中標(biāo)人。

    （3）針對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為兩部分，即初步評(píng)審——包括形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審，以及詳細(xì)評(píng)審。

    1）初步評(píng)審。

    ①形式評(píng)審。形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3 -32.

    表3 -32 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

    ②資格評(píng)審。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3 -33.

    表3 -33資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)