2011年全國招標師考試復習指導

    [問題1]：有些不太理解兩審終審制和審判監(jiān)督程序的關(guān)系。

    例如，某些民事案件可依照案件的標的額和復雜程度來選擇所屬級別、地域管轄范圍內(nèi)的地方或中級人民法院進行訴訟，進行第一審程序。對判決結(jié)果如有不服，可向上一級人民法院上訴，進行第二審程序，即終審判決。但如果當事人對已發(fā)生法律效力的判決還認為有錯誤，又可向原審或上一級人民法院申請再審。這我就有些不明白了，二審不是已經(jīng)是終審了嗎？如果還不服呢 ？是不是就要到國家的高級人民法院才結(jié)束呢？

    [解答1]：

    兩審終審，我們來理解時，就是指對于一個案件，從程序上來說，要經(jīng)過兩級法院的審理，二審法院出的判決才是最終判決。二審判決出了之后，雙方應按該最終判決執(zhí)行。

    但我們要注意到，法律盡管規(guī)定了兩個法院分別進行審理，采用這種方式來來保證所出的判決為公正的判決，但是在實踐中仍然會存在錯案或冤案現(xiàn)象，為了糾正這種現(xiàn)象，于是又規(guī)定了一個審判監(jiān)督程序，其實質(zhì)就是對已經(jīng)生效的判決進行的監(jiān)督。

    提起這種監(jiān)督，可向原審或上一級人民法院申請再審。為什么在原審法院也可以提起呢？這個原審法院是出最終判決的法院。一般為中院，設(shè)的都有審判監(jiān)督庭。比如二審是地方高院，你可以向該高院或最高院提起。

    [問題2]：老師你好：招標公告和資格預審公告的區(qū)別，如果需要進行資格預審的招標項目資格預審之后還要再次發(fā)布招標公告嗎？

    [解答2]：招標公告和資格預審公告的內(nèi)容并無太大區(qū)別。資格預審后不用再發(fā)布招標公告了。

    [問題3]：法律69頁《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》45條“采購人不得以專家身份參與本部門或本單位采購項目的評標”與“評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟……”前后矛盾。

    [解答3]：評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成�！墩�府采購貨物和服務招投標管理辦法》45條僅說“采購人不得以專家身份參與本單位或本單位采購項目的評標”，但是采購人仍然可以成為選派代表作為“招標人代表”參與評標委員會。45條規(guī)定的目的是防范采購人在以招標人代表介入到評標委員會后，又以專家身份進入到評標委員會。二者并不矛盾。

    [問題4]：以下關(guān)于中標，說法正確的有（ ）。

    A. 招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政主管部門提交招標投標情況的書面報告

    B. 經(jīng)評審投標價格最低的投標中標

    C. 中標人確定后，招標人應將結(jié)果通知所有未中標人

    D. 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力

    E.中標人應提交履約保證金

    答案應為A，C，D，E，而不應是A，C，D

    [解答4]：首先應確定，《招標投標法》規(guī)定，招標人如果要求中標人提交履約保證金的，中標人應提交。

    但是，如果招標人并沒有要求中標人提交呢？是不是中標人就應提交履約保證金呢？

    如果選E，應該是“招標人要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交履約保證金。”

    [問題5]：某施工單位分別對兩個建設(shè)單位的工程項目投標，但是，在提交標書時，不慎將兩個項目的投標文件互相錯投。則此施工單位的兩個投標文件均不構(gòu)成要約，其原因是（�。�。

    A.要約內(nèi)容不明確

    B.要約人不特定

    C.受要約人錯誤

    D.無訂立合同的意思表示

    我認為D答案正確，請給予解答，謝謝

    [解答5]：應該選C，因為作為該施工單位來說，他有訂立合同的意思表示（發(fā)投標文件的行為表明其有訂立合同的意思），只不過發(fā)錯了對象，屬于受要約人錯誤。