公路監(jiān)理師

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2011公路監(jiān)理工程師考試備考資料(2)

2010-09-17 14:30 來源:來源網(wǎng)絡(luò) 打印 | 收藏 |
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  【例題2】在施工過程中,業(yè)主無權(quán)授予監(jiān)理工程師隨意變更合同(施工承包合同和監(jiān)理 服務(wù)合同)的權(quán)力。

  1.監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格行使合同規(guī)定的職權(quán)。2.合同的解釋,監(jiān)理工程師以國家現(xiàn)行法律和法規(guī)為準(zhǔn),按合同文件規(guī)定的優(yōu)先次序,根據(jù)合同條款規(guī)定,獨立、公正地進(jìn)行解釋。3.總監(jiān)理工程師代表按合同要求作出決定,同意和批準(zhǔn)、作價等,應(yīng)對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。按合同規(guī)定,考慮業(yè)主和承包人各方情況,實事求是、公正地作出判斷和處理。4.監(jiān)理工程師與設(shè)計單位沒有合同關(guān)系,無權(quán)要求設(shè)計單位處理設(shè)計問題。監(jiān)理工程師與沿線各有關(guān)方面也無合同關(guān)系,也無權(quán)聯(lián)系、協(xié)調(diào)沿線有關(guān)關(guān)系。按'合同規(guī)定,監(jiān)理工程師只能協(xié)調(diào)業(yè)主與承包人之間的關(guān)系。設(shè)計問題和工程沿線關(guān)系應(yīng)由業(yè)主處理,這是業(yè)主的義務(wù)。5.監(jiān)理工程師只能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制施工。6.監(jiān)理工程師可以隨時要求承包人挖出工程任一部分,包括已覆蓋或掩埋的,進(jìn)行檢查,但所需費用應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定,查明不合規(guī)定的才由承包人承擔(dān),如符合合同規(guī)定的,應(yīng)由業(yè)主支付給承包人。

  3、某公路工程建設(shè)項目,項目立項批準(zhǔn)后,業(yè)主委托一家監(jiān)理公司對工程的施工階段進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理公司派出總監(jiān)理工程師1名和監(jiān)理工程師、監(jiān)理員若干名組成一個項目監(jiān)理處,常駐現(xiàn)場實施監(jiān)理。

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  1.根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求,試述公路工程質(zhì)量控制的基本程序。

  2.以下各項工作內(nèi)容應(yīng)屬于誰的職責(zé)?

  答:表示總監(jiān)理工程師的工作職責(zé),A表示監(jiān)理工程師的工作職責(zé),。表示監(jiān)理員的工作職責(zé),×表示不屬于監(jiān)理處的工作職責(zé))

 。1)對監(jiān)理合同的實施全面負(fù)責(zé),并定期向監(jiān)理單位報告工作;(2)明確監(jiān)理機構(gòu)職能分工和監(jiān)理人員的崗位職責(zé);(3)主持編寫《監(jiān)理規(guī)劃》;(4)編制《監(jiān)理實施細(xì)則》;(5)編寫施工投標(biāo)文件;(6)審批《監(jiān)理規(guī)劃》;(7)審核承包人的施工組織設(shè)計;(8)審核承包人的施工方案;(9)組織監(jiān)理工作會議;(10)組織指導(dǎo)監(jiān)理員的工作;(11)參加招標(biāo)和評標(biāo)工作;(12)審批承包人申報的有關(guān)申請報告和報審表;(13)檢查承包人的測量控制網(wǎng)點或測量基線;(14)核實工程材料的采購情況,檢查進(jìn)場材料的質(zhì)量;(15)掌握工程施工情況,旁站監(jiān)察承包人施工;(16)記錄工程進(jìn)度的詳細(xì)情況及有關(guān)情況;(17)檢查工程情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理工程問題;(18)組織或參加隱蔽工程和分項、分部工程驗收;(19)及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中出現(xiàn)的問題;(20)做好詳細(xì)準(zhǔn)確的日記,及時匯報現(xiàn)場異常情況;(21)做好監(jiān)理日志,定期提交監(jiān)理日志和監(jiān)理工作總結(jié);(22)檢查承包人的施工資料;(23)組織編制并簽發(fā)監(jiān)理日報;(24)進(jìn)行工程計量;(25)組織審查承包人的交工申請和交工預(yù)驗收(26)組織實施工程項目缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作;(27)組織項目竣工圖驗收;(28)審批《監(jiān)理實施細(xì)則》;(29)組織設(shè)計交底會議;(30)組織審查竣工結(jié)算;(31)組織整理工程竣工監(jiān)理檔案資料(32)對工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度和費用控制等進(jìn)行全面總結(jié),編寫監(jiān)理工作總結(jié)報告。

  答:1.公路工程質(zhì)量控制的基本程序:

 。1)開工報告,即監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在開工之前提交各單位、分部、分項工程的開工報告并進(jìn)行審批;(2)工序自檢報告,即監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對每道工序完工后首先進(jìn)行自檢,自檢合格后申報監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)可; (3)工序檢查認(rèn)可,即監(jiān)理工程師在承包人對工序進(jìn)行自檢之后或進(jìn)行自檢的同時進(jìn)行檢查驗收并簽認(rèn); (4)中間交工報告,即在分項或分部工程完工后,承包人應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)自檢,并匯總各道工序的檢查記錄,提出交工報告; (5)中間交工,即監(jiān)理工程師應(yīng)組織對承包人提交的“中間交工報告”所申請的完工工程進(jìn)行一次系統(tǒng)地檢查驗收,對合格工程簽發(fā)《中間交工證書》;(6)中間計量證書。

  2.屬于總監(jiān)理工程師工作職責(zé)的有:

 。1)、(2)、(3)、(7)、(9)、(11)、(12)、(23)、(25)、(26)、(28)、(31)、(32)屬于監(jiān)理工程師工作職責(zé)的有:

 。4)、(8)、(10)、(13)、(14)、(17)、(18)、(21)、(22)、(24)

  屬于監(jiān)理員工作職責(zé)的有:

 。15)、(16)、(19)、(20)

  不屬于監(jiān)理處的工作職責(zé)的有:

 。5)、(6)、(27)、(29)、(30)

  4、試用實例說明在貫徹施工監(jiān)理的原則中如何做到“嚴(yán)格監(jiān)理”和“熱情服務(wù)”。

  答:《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》總則中明確指出,施工監(jiān)理的原則是“嚴(yán)格監(jiān)理、熱

  情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍“。”嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)“就是要嚴(yán)字當(dāng)頭,積極主動地進(jìn)行監(jiān)理;”秉公辦事、一絲不茍“是說施工監(jiān)理單位是執(zhí)法單位,首先要搞好自身的廉政建設(shè),要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行監(jiān)理。

  1.“嚴(yán)格監(jiān)理”是監(jiān)理工作的根本原則,是業(yè)主對監(jiān)理單位最基本的要求,根據(jù)京津塘和西安一三原公路的實踐經(jīng)驗,貫徹這一原則必須抓好以下三點:

 。1)堅持按合同辦事一一對一項工程的建設(shè),業(yè)主的全部意圖和要求都反映在合同文件之中,監(jiān)理工程師嚴(yán)格監(jiān)督合同的執(zhí)行,努力實現(xiàn)合同中的各項預(yù)定目標(biāo)就是維護(hù)業(yè)主利益的具體體現(xiàn);另一方面,合同包括了雙方的權(quán)利和義務(wù),既反映了業(yè)主的利益,也反映了承包人的合法權(quán)益,因而堅持按合同辦事也包含了維護(hù)承包人正當(dāng)利益的一面,這就要求監(jiān)理工程師 “秉公辦事”,實事求是地處理問題,特別是在工程變更調(diào)價、工程索賠等關(guān)系雙方經(jīng)濟(jì)利益的問題上,更須堅持公正。例如京津塘高速公路第四合同段由于業(yè)主的原因造成停工,承包商提出228萬元的索賠金額,為此監(jiān)理方組成了處理索賠的專題小組,根據(jù)合同條款和監(jiān)理記錄進(jìn)行仔細(xì)分析核實,結(jié)果批準(zhǔn)了索賠,但索賠金額認(rèn)定為37萬元,基本做到了既維護(hù)了業(yè)主的利益,也考慮了承包商的實際情況。

 。2)堅持按規(guī)定辦事一一包括按規(guī)章制度辦事和按規(guī)范的規(guī)定辦事。例如京津塘高速公路,規(guī)定一項工程達(dá)到支付條件必須通過“六關(guān)”(監(jiān)理程序的六個環(huán)節(jié)),否則一律不予支付。堅持按規(guī)范辦事的重要手段就是一切用數(shù)據(jù)說話,每道關(guān)口驗收的根據(jù)就是數(shù)據(jù)是否達(dá)到規(guī)范要求。如該工程北京段有一段石灰土(試驗路段),經(jīng)監(jiān)理人員試驗所得的數(shù)據(jù)表明壓實度未達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),致使67∞曠的灰土全部推掉重做。又如西一三公路施工開始,由于承包人缺乏經(jīng)驗和設(shè)備不配套,造成路基土方壓實度不夠,有很多人建議降低該項標(biāo)準(zhǔn),被監(jiān)理工程師堅決拒絕,并要求承包人增加大功率壓實設(shè)備,終于使壓實度達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。總之,在執(zhí)行規(guī)定上不隨意通融和折扣。

 。3)堅持按監(jiān)理程序辦事一一監(jiān)理程序是監(jiān)理人員進(jìn)行 “把關(guān)”的環(huán)節(jié)和關(guān)口,在施工過程中,承包商不符合監(jiān)理程序的任何活動都是不允許的,例如京津塘工程規(guī)定:未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),承包商不得隨意開工;未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的分包商不得進(jìn)入現(xiàn)場;沒有變更令的工程部位承包商不得做任何變動;不符合有關(guān)程序的報告和文件不予受理等執(zhí)行監(jiān)理程序的意義不僅是為了制約承包人的隨意行為,順利實現(xiàn)項目目標(biāo),維護(hù)業(yè)主的利益,而且對承包人來說,為了消除隱患、避免事故、減少損失、維護(hù)信譽也是非常必要的。

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