摘 要：通過工程施工項(xiàng)目成本影響的分析，進(jìn)一步剖析項(xiàng)目成本管理對企業(yè)經(jīng)營效益的影響，探討工程項(xiàng)目全員管理與全過程控制的思路。

　　項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等手段實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的，是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。下面就工作項(xiàng)目的成本預(yù)測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面預(yù)以闡述。

　　1、搞好事前控制，搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標(biāo)

　　成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合工程中標(biāo)價根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測，采取相應(yīng)的措施就可避免工程虧損，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

　　1.1工、料、機(jī)成本費(fèi)用分析預(yù)測

　　1.1.1首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價，再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價中人工費(fèi)是否能保本。

　　1.1.2材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，一般占工程造價的60%左右，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析。

　　1.1.3機(jī)械使用費(fèi)：投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)。同時，還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，重新核定機(jī)械實(shí)際臺班費(fèi)用組成，對主要機(jī)械臺班產(chǎn)量定額也要重新核定。

　　1.2施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測

　　工程投標(biāo)時的施工組織方案與工程項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的措施不僅相同，施工方案的變更對工程成本的影響極大，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。

　　1.3輔助工程費(fèi)及臨時設(shè)施費(fèi)用的預(yù)測

　　輔助工程量及臨時設(shè)施費(fèi)投標(biāo)時一般都是采用總價包干的形式予以確定，是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的。例如：混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進(jìn)洞，臨時道路及臨時房屋的布設(shè)等，小型臨時設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。

　　總之，通過對上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測，即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項(xiàng)目，才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。

　　2、做好事中控制，圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則

　　成本控制就是在實(shí)施過程中對資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取有效措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　成本控制的對象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有：

　　2.1節(jié)約原則

　　節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。

　　2.2全面控制原則

　　全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。

　　2.2.1項(xiàng)目全員控制

　　成本控制應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財務(wù)方面的事，就片面了。

　　2.2.2項(xiàng)目全過程成本控制

　　項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個周期，項(xiàng)目成本形成的全過程，從工程投標(biāo)開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束，因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。

　　2.3目標(biāo)控制原則

　　目標(biāo)管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等落實(shí)到部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門（人）的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

　　2.4動態(tài)控制原則

　　成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅(jiān)持動態(tài)控制的原則，進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控（即P-D-C-A循環(huán)控制原則）。

　　3、事后控制階段

　　工程成本預(yù)測應(yīng)該對工程施工結(jié)束后的相關(guān)成本進(jìn)行估計(jì)，因?yàn)楣こ淌┕そY(jié)束后已沒有工程施工產(chǎn)值，付出的卻是凈成本，因此必須重視工程項(xiàng)目的事后控制，事后控制主要包括工程竣工后的竣工驗(yàn)收和結(jié)算。

　　4、尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

　　降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個方面采取措施控制。

　　4.1采取組織措施控制工程成本

　　首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子。項(xiàng)目經(jīng)理是成本管理第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過程的管理和控制，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“施工項(xiàng)目成本管理辦法”，建立適合自己項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制，規(guī)定項(xiàng)目班子成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎勵的辦法，每月定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會，找出成本管理中存在的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，并使之與管理人員的績效掛鉤，進(jìn)行考核、獎罰，制定項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部分配方案和相應(yīng)的獎罰措施，明確成本控制者及任務(wù)， 從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。

　　4.2采取技術(shù)措施控制工程成本

　　采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作程度等。

　　4.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

　　采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括：

　　4.3.1人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要采用激勵機(jī)制，控制用工數(shù)量，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。

　　4.3.2材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%-75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好兩個方面的工作：一是對材料用量的控制；二是對材料價格進(jìn)行控制，貨比三家，擇優(yōu)購料。

　　4.3.3機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量，通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺班價格。

　　4.4加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率

　　在施工過程中，各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

　　4.5加強(qiáng)合同管理，控制工程成本合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對方索賠。加強(qiáng)施工項(xiàng)目索賠管理。施工項(xiàng)目的索賠是一門涉及面廣，融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、財會、公共關(guān)系為一體的綜合性工作，又是一門管理的藝術(shù)，目前在索賠管理上我們還比較薄弱，這就要求我們在這方面多下功夫，一方面要認(rèn)真研究合同文件，注意施工過程中各種資料的積累和分析；另一方面及時進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)工作中的不足，不斷加以完善。索賠工作做好了，同樣可以增加工程收入，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　工程成本管理對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重大意義，在低價中標(biāo)的近日加強(qiáng)成本管理直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。面對市場經(jīng)濟(jì)的大潮，特別是在我國加入WTO后，經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，施工建筑業(yè)面臨著國際競爭的大背景，加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理，特別是工程項(xiàng)目的成本過程控制更顯得尤為重要。