關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時(shí)客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 建筑文苑 > 工程管理 > 正文

建筑業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)管理工作(一)

2010-10-13 14:28  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  一、建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作定位

  建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),近幾年占總的GDP比例增長率都占有較大份額。隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化,具有高、大、新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來越多,新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),我國加入WTO后建筑業(yè)按國際通行規(guī)則接軌運(yùn)作,給建筑業(yè)安全生產(chǎn)提出了更高要求。建筑業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè);每年發(fā)生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象,甚至影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,歷來是黨和政府、人民群眾十分關(guān)注的重大社會(huì)問題和政治大局。

  縱觀建國以來:

  1、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件涉及安全生產(chǎn)方面的最多!缎姓S可法》中規(guī)定的立法原則其中最主要的是公眾安全和公眾利益。

  2、沒有其他方面工作像安全生產(chǎn)工作這樣法律、法規(guī)要求相關(guān)企業(yè)專門設(shè)管理機(jī)構(gòu);

  3、沒有其他方面工作像安全生產(chǎn)工作這樣法律、法規(guī)要求必須有一定比例費(fèi)用的投入;

  4、沒有其他方面工作像安全生產(chǎn)工作這樣法律、法規(guī)要求法人代表、出資人、一把手要負(fù)總責(zé);

  5、沒有其他方面工作像安全生產(chǎn)工作這樣很多工作由中央、地方各級(jí)黨政共同發(fā)文進(jìn)行行政管理;

  6、沒有其他方面工作像安全生產(chǎn)工作這樣有這么多國際條例、規(guī)則約束,受國際關(guān)注最多;

  7、安全生產(chǎn)工作很多活動(dòng)由黨政工團(tuán)等眾多部門聯(lián)合組織、協(xié)調(diào)、安排;

  8、安全生產(chǎn)工作是為數(shù)不多的列入一票否決權(quán)的工作之一,是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要管理目標(biāo)。

  2004年1月7日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,針對(duì)目前我國生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡,基礎(chǔ)工作比較薄弱,保障機(jī)制和體系不健全,部分地區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),投入不足,從業(yè)人員文化技術(shù)素質(zhì)較差,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻的情況,國務(wù)院出臺(tái)對(duì)于落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法工作,都具有重要意義。

  《決定》共分五部分23條

  第一部分進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作的重要地位和作用,提出了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。

  依據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作對(duì)于全面建設(shè)和諧社會(huì),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等的重要意義和作用。在指導(dǎo)思想上,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體,推進(jìn)體制、機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”.在奮斗目標(biāo)上,依據(jù)全面建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署,分別提出了本屆政府任期內(nèi)以及2010年、2020年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),明確了努力方向。

  第二部分,主要講政府在安全生產(chǎn)工作方面要突出抓好的幾個(gè)問題。這些問題包括產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、政府安全投入、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、健全完善安全生產(chǎn)法制、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、加快安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)步伐等。

  第三部分,主要是從落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體出發(fā),提出了促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理的政策措施。強(qiáng)調(diào)要落實(shí)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的各項(xiàng)規(guī)定;在各類企業(yè)廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作;搞好安全培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì);建立企業(yè)安全費(fèi)用提取制度,保證必要的安全投入;加大對(duì)事故的經(jīng)濟(jì)賠償,促使企業(yè)建立自我約束、持續(xù)完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

  第四部分,主要講加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作。包括加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè);建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系;建立安全生產(chǎn)許可證制度;建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;加大監(jiān)察監(jiān)管行政執(zhí)法工作力度;加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管等。

  第五部分,主要講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的齊抓共管工作格局。強(qiáng)調(diào)要落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究;要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;要加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo),形成有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)氛圍。

  中央政治局、國務(wù)院及國家安監(jiān)總局、建設(shè)部近年來陸續(xù)出臺(tái)不少涉及安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、部門規(guī)章,充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)安全工作的重視和關(guān)注。抓好安全生產(chǎn)是踐行“三個(gè)代表”思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn):是負(fù)責(zé)的人民政府的基本職責(zé);是人民群眾最基本的利益和愿望;是維護(hù)改善人權(quán)、建設(shè)和諧社會(huì)的最基礎(chǔ)工作。

收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測試題
  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識(shí)點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。