工程建設(shè)實行“項目法”管理，施工企業(yè)實行管理層與勞務(wù)層兩層分離，組建工程項目管理部管理工程項目，引進(jìn)勞務(wù)隊伍進(jìn)行施工的方式，已由人們不認(rèn)識不習(xí)慣逐步走向成熟，并已成為人們的共識。在這樣的共識之下，如何有效的進(jìn)行項目施工的成本控制，已成為每一個建筑項目是否能夠取得可觀的經(jīng)濟(jì)和社會效益的大事。

　　建筑項目有自己的特征：（1）施工項目管理者是建筑施工企業(yè)，對施工項目全權(quán)負(fù)責(zé)；（2）施工項目管理的對象是項目，具有時間控制性，也就是施工項目的運作周期；（3）施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進(jìn)行的有序過程中，根據(jù)階段及要求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化；（4）施工項目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。從以上特征可以看出建筑項目的管理和實施是一個動態(tài)的過程。那么就要求在這種動態(tài)的進(jìn)程之中的每一個環(huán)節(jié)來抓好成本的控制工作，他包括人的環(huán)節(jié)（項目的管理者和施工人員）物的環(huán)節(jié)（建筑材料和設(shè)備）、組織施工的環(huán)節(jié)（施工方案和施工工序）。

　　一、人的環(huán)節(jié)（項目的管理者和施工人員）

　　施工項目組織機(jī)構(gòu)管理是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，因此在項目經(jīng)理的選擇上，就要本著是否能夠進(jìn)一步充分發(fā)揮項目管理功能，提高項目整體管理水平，以達(dá)到項目管理的最終目標(biāo)為基準(zhǔn)點。因為，一位出色的項目經(jīng)理可以令項目經(jīng)理部成為一個指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)。這樣的組織機(jī)構(gòu)，可以有效地完成施工項目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化，形成組織力，使組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，產(chǎn)生集體思想和集體意識，完成項目部管理任務(wù)。那么，工程質(zhì)量的好壞，企業(yè)形象如何，企業(yè)品牌戰(zhàn)略的推行快慢，企業(yè)無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)增加與否，都和項目經(jīng)理有關(guān)，更重要的是項目經(jīng)理的選擇成為施工項目成本能否得到有效控制的關(guān)鍵。

　　項目經(jīng)理作為一個工程項目承包方的第一負(fù)責(zé)人，可以在上級授權(quán)范圍內(nèi)充分行使人、財、物的權(quán)力。因此，選擇什么人擔(dān)任項目經(jīng)理，要根據(jù)施工項目的需要，以不同的項目需要選擇不同素質(zhì)的人才，同時，還要求其應(yīng)具備一定的領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識水平、實踐經(jīng)驗、時間觀念等基本素質(zhì)。除此之外，還要和項目經(jīng)理簽訂獎懲合同，即要調(diào)動項目經(jīng)理的積極性，又要對其有所約束，防止造成對施工項目成本的失控。

　　施工人員也是人的環(huán)節(jié)上的重要一點，要選擇技術(shù)素質(zhì)高且工作穩(wěn)定、勞務(wù)價格適中的勞務(wù)作業(yè)隊伍和人員，實行動態(tài)管理。要合理安排好工作面，鼓勵工人用足工時，多完成作業(yè)任務(wù)，提高定額水平和全員勞動生產(chǎn)力，嚴(yán)格按定額任務(wù)單考核計量和結(jié)算，實行多勞多得，充分調(diào)動施工人員控制施工項目成本的積極性。施工項目成本控制的關(guān)鍵在于人，只有充分發(fā)揮成本控制人員的積極性，尤其是施工現(xiàn)場施工人員的積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感和成本控制的自覺性，群策群力，才能做好成本控制工作，施工項目成本才能得到有效的控制。

　　二、物的環(huán)節(jié)（材料和機(jī)械設(shè)備）

　　材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體，因為工程所需材料費占總成本的60%～70%左右，顯然在施工項目中，要想控制施工總成本，就必須對材料的成本控制高度重視。這就要求材料和機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)管理，具體到每一個細(xì)節(jié)，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗。例如：實行限額配料，根據(jù)實際情況同各班組或分包商確定合理損耗率，實行包干使用，節(jié)約有獎，超額則罰。材料用量和個人經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，實行收料記錄制度，建立明細(xì)賬，防止現(xiàn)場倉庫賬目與實物不符。領(lǐng)料時，施工班組應(yīng)清點并確認(rèn)，嚴(yán)格按照手續(xù)辦理，杜絕浪費及盜竊等漏洞。合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備，合理使用建設(shè)資金。

　　同時，在機(jī)械設(shè)備的使用上，要根據(jù)項目的投資環(huán)境、工程性質(zhì)、施工組織設(shè)計要求和標(biāo)書規(guī)定，制定出切實可行、科學(xué)合理的施工配置計劃。所配置的施工設(shè)備的型號、規(guī)格、能力與工程任務(wù)和環(huán)境相適應(yīng)，形成與工程量相匹配的機(jī)械化施工能力。防止片面追求施工設(shè)備新、大、多、先進(jìn)的傾向。加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，降低大修，經(jīng)常性維修等費用開支，避免因計劃不當(dāng)而造成的設(shè)備閑置，充分利用閑置機(jī)械資源，降低機(jī)械臺班價格。因此，在機(jī)械設(shè)備上，應(yīng)通過重點抓好機(jī)械設(shè)備的合理使用和機(jī)械設(shè)備費的控制，而達(dá)到降低成本的目的。

　　三、組織施工的環(huán)節(jié)（施工方案和施工工序）

　　這個環(huán)節(jié)是整個項目施工中最具動態(tài)和復(fù)雜的一環(huán)，它運行的成功與否直接影響到整個項目的成本控制的成效，甚至是關(guān)乎到項目的成功和失敗。這就要求在組織施工時必須本著科學(xué)、合理、認(rèn)真、細(xì)致的原則，從項目的實際出發(fā)，來切實的做好這個環(huán)節(jié)的工作。

　　在制定施工方案上，充分做好工程項目各個階段的施工方案比選工作，選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，可以降低工程成本。因而，在工程項目施工的各個階段、各個環(huán)節(jié)、都要進(jìn)行施工方案比選，通過這個方法達(dá)到成本最低，效益最高的目的。例如：工程項目建設(shè)初期，都有臨時設(shè)施搭建問題，對臨時設(shè)施可以采取自建、租用、自建和租用相結(jié)合等方案，這就要求根據(jù)施工環(huán)境、工期等等內(nèi)為因素和條件，選擇最為經(jīng)濟(jì)合理的方案。在施工機(jī)械和設(shè)備的配備選擇上，要經(jīng)過充分論證，是需要購買或租賃，因為機(jī)械費用比例很大，如果僅憑個人武斷，不講科學(xué)，將可能造成巨大的損失。因此，在制定施工方案上，要結(jié)合項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等方面綜合考慮，從可行性、合理性、經(jīng)濟(jì)性層面進(jìn)行比較，選出最佳的施工方案，以期達(dá)到節(jié)約成本的目的。

　　施工工序是形成施工質(zhì)量和安全管理的必要因素，施工質(zhì)量和安全管理又是實現(xiàn)工程項目的有效管理、達(dá)到整個項目施工成本控制的重要工作。在整個工序中，要嚴(yán)格遵守工藝流程，要嚴(yán)格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程施工，控制工序活動條件的質(zhì)量，采用數(shù)理統(tǒng)計方法，通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、分析，來判斷的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。同時，實行自檢、互檢、交接班檢的三檢制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的錯誤，把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制。此外，還要要嚴(yán)格安全生產(chǎn)操作規(guī)程，做好勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項工作，加強(qiáng)檢驗和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患。從而避免質(zhì)量和安全事故的發(fā)生造成的損失。

　　項目的施工過程由于是一個動態(tài)的投入和產(chǎn)出的過程，影響施工項目成本的因素很多�？偟膩碚f，要搞好成本控制，必須針對不同的施工項目的實際狀況，對影響施工項目成本的因素結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，抓住以上三個重要環(huán)節(jié)，才能及時、準(zhǔn)確、有效地做好施工項目成本控制，實現(xiàn)施工項目盈利最大化和成本最小化的目標(biāo)，提高企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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