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建筑市場信用體系建立的七個(gè)方面

2010-10-13 16:20  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  當(dāng)前,我國建筑市場與發(fā)達(dá)國家相比,相關(guān)法律法規(guī)尚不健全,建筑企業(yè)綜合管理水平有待提高,主要表現(xiàn)在信用缺失、無序競爭、低價(jià)中標(biāo)、任意壓縮建設(shè)工期等。而搭建好開發(fā)區(qū)建筑市場管理平臺(tái),建立開發(fā)區(qū)建筑市場信用體系是建筑市場管理的長效機(jī)制,也是建筑市場競爭進(jìn)入良性化循環(huán)的必要手段。筆者在本文中就建筑市場信用體系建立就注意的七個(gè)方面進(jìn)行了淺探。

  一、建筑市場的現(xiàn)狀

  當(dāng)前,我國建筑市場與發(fā)達(dá)國家相比,相關(guān)法律法規(guī)尚不健全,建筑企業(yè)綜合管理水平有待提高,主要表現(xiàn)在信用缺失、無序競爭、低價(jià)中標(biāo)、任意壓縮建設(shè)工期等。而搭建好開發(fā)區(qū)建筑市場管理平臺(tái),建立開發(fā)區(qū)建筑市場信用體系是建筑市場管理的長效機(jī)制,也是建筑市場競爭進(jìn)入良性化循環(huán)的必要手段,這樣才能使我們的建筑管理水平在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下處于領(lǐng)先地位。

  建立建筑市場管理的長效機(jī)制應(yīng)從信用體系建設(shè)開始,論文代寫即從企業(yè)信用檔案,建設(shè)行為人的信用檔案入手,逐步建立建筑市場的淘汰制并向良性化競爭延伸。要建立良好的信用管理機(jī)制,必須加強(qiáng)信用資料監(jiān)督的量化管理和信息化管理,因此建立開發(fā)區(qū)企業(yè)信用檔案、建設(shè)行為人的信用檔案在建立良好的區(qū)域信用制度中有著舉足輕重的作用。

  目前開發(fā)區(qū)建筑市場尚無信用體系,因此應(yīng)從企業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn)和突破口,逐步向個(gè)人信用體系延伸。從信用數(shù)據(jù)源的建設(shè)和開發(fā)來看,目前開發(fā)區(qū)對(duì)信用數(shù)據(jù)的采集已具備了條件,只是如何進(jìn)行整合和充分利用并逐步延伸的問題,最后實(shí)現(xiàn)建設(shè)參與人與信用服務(wù)企業(yè)信用數(shù)據(jù)的共享。目前開發(fā)區(qū)建筑施工監(jiān)理企業(yè)信用管理機(jī)制已基本形成,而且取得了良好的效果。根據(jù)以往在開發(fā)區(qū)施工和監(jiān)理管理的情況,定期進(jìn)行成果發(fā)布,成果的發(fā)布可以采取多種渠道,如利用媒體、管理中心的大屏幕、網(wǎng)絡(luò)、招標(biāo)階段進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)向建設(shè)單位直接提供,這樣建立了開發(fā)區(qū)更加完善的建筑市場公平競爭機(jī)制及對(duì)企業(yè)和參與建設(shè)行為人的約束機(jī)制。

  對(duì)企業(yè)的經(jīng)營行為也形成了強(qiáng)有力的制約,建筑企業(yè)為了生存和發(fā)展,必須建立良好的企業(yè)信譽(yù)和企業(yè)形象,保障自己的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,保證自己的信用檔案沒有污點(diǎn)。這樣建筑企業(yè)誠信意識(shí)和品牌意識(shí)的加強(qiáng),行業(yè)自律性的加強(qiáng),企業(yè)將能夠真正主動(dòng)按照質(zhì)量第一原則開展建設(shè),使企業(yè)質(zhì)量管理水平提高,產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)通過加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)等的控制,還可以從不同角度來進(jìn)一步保證工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。

  二、建立建筑市場信用體系的途徑

  1、建立三站職能聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制

  開發(fā)區(qū)建筑工程管理服務(wù)中心的成立為開發(fā)區(qū)建筑市場管理創(chuàng)造了非常有利的條件,使我們對(duì)區(qū)域建筑市場能夠得到綜合的了解,可以進(jìn)行綜合t生利用與治理。從招投標(biāo)開始,可以進(jìn)一步完善建筑市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分利用建管站和質(zhì)量監(jiān)督站各自的職能,緊密跟蹤工程建設(shè)的全過程。將建筑管理過程中對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)、人才(包括管理人員、各工種的高級(jí)操作人員)形成的信息資源建立信息庫,這種信息庫涵蓋的內(nèi)容全面,包括每個(gè)企業(yè)評(píng)價(jià)、各企業(yè)中每個(gè)分公司的評(píng)價(jià)、每一個(gè)管理人員的評(píng)價(jià)、參與某個(gè)工程的操作人員的評(píng)價(jià)、某個(gè)工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià),企業(yè)或個(gè)人不良記錄等等。

  2、建立宏觀與微觀相結(jié)合的信用跟蹤體系

  建筑管理中的宏觀即對(duì)建筑企業(yè)按國家有關(guān)法律法規(guī)在工程運(yùn)作過程中的約束,由于建筑產(chǎn)品不同于工廠中流水線的產(chǎn)品,建筑產(chǎn)品形成過程較為復(fù)雜,與管理水平直接關(guān)聯(lián),與操作人員的素質(zhì)密不可分,甚至與工程的勘察、設(shè)計(jì),建筑材料、施工工期、施工條件等相關(guān),因此需要抓住施工過程中的微觀,如建筑物中某扇窗戶的施工,其施工的質(zhì)量與窗口的留置、抹灰層的施工、密封膠的質(zhì)量、打膠人員施工水平直接相關(guān)。

  因此在建立企業(yè)和建設(shè)行為人的信息庫的同時(shí),還應(yīng)建立宏觀與微觀相結(jié)合的信用跟蹤體系。如精品工程的信息跟蹤、施工管理水平和監(jiān)理管理水平較高的企業(yè)信息跟蹤、施工質(zhì)量較好的某個(gè)分項(xiàng)工程信息跟蹤與記錄、施工質(zhì)量好、進(jìn)度快的工序以及該工序的操作人員的信息跟蹤與記錄,對(duì)上述各環(huán)節(jié)的影像記錄也是很必要的。

  只有抓好這些宏觀與微觀信用體系的管理,才能使工程質(zhì)量不斷提高,如利用影像資料和現(xiàn)場觀摩推廣精品工程,對(duì)操作人員定期培訓(xùn),逐步建立持證上崗制度,條件成熟時(shí)建立施工現(xiàn)場人員識(shí)別系統(tǒng),避免施工現(xiàn)場人員與證件不對(duì)應(yīng),證件資質(zhì)或操作范圍與施工分項(xiàng)不對(duì)應(yīng)等。

  3、重視基礎(chǔ)性管理的規(guī)范

  在建筑工程管理工作中,基礎(chǔ)性管理也十分重要,如果此項(xiàng)工作做的細(xì)致規(guī)范,既是我們對(duì)外服務(wù)水平的展示,也可以提高工作效率,基礎(chǔ)性管理工作的提高很大程度上依賴于程序的標(biāo)準(zhǔn)化。目前開發(fā)區(qū)建筑市場管理標(biāo)準(zhǔn)化工作已具備了雛形,如建設(shè)工程質(zhì)量工作手冊(cè),它結(jié)合歷年監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn),將質(zhì)量監(jiān)督管理工作的內(nèi)容,竣工備案的一些事項(xiàng)全部編入,提取建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例及驗(yàn)收規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容,總結(jié)了開發(fā)區(qū)多年來工程經(jīng)驗(yàn)甚至是教訓(xùn),并將每個(gè)環(huán)節(jié)中各項(xiàng)內(nèi)容編成表格,使得監(jiān)督員在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中形成了模板,論文代寫網(wǎng)不致于在監(jiān)督時(shí)因監(jiān)督員的水平影響檢查結(jié)果。近些年編制的質(zhì)量監(jiān)督模板將工程質(zhì)量的常見問題與驗(yàn)收規(guī)范結(jié)合,由此提高了監(jiān)督員在監(jiān)督過程中的準(zhǔn)確性。因此,為提高開發(fā)區(qū)的建筑工程管理水平,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理勢在必行。

  4、不斷完善信息化管理

  加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),建立統(tǒng)一的政府公共信用信息平臺(tái)。加快建筑市場管理的電子政務(wù)建設(shè),依托政府公共電子政務(wù)平臺(tái)推進(jìn)建筑市場現(xiàn)場管理、進(jìn)度追蹤,安全文明施工、質(zhì)量監(jiān)督、文件審批、報(bào)表與上述的信用體系建設(shè)相呼應(yīng),加快信用信息的公開化,加快統(tǒng)一的信用信息市場的形成。

  5、堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)成果的不斷擴(kuò)大

  為推進(jìn)開發(fā)區(qū)建筑市場管理的縱深發(fā)展,還應(yīng)不斷推廣精品工程的建設(shè),它是一個(gè)區(qū)域建筑管理水平、建筑企業(yè)綜合素質(zhì)的真實(shí)體現(xiàn),前述已提到了樣板工程信息庫,高級(jí)操作人員信息庫,我們可以采取多種形式的觀摩會(huì),精品項(xiàng)目的推介會(huì),在工程質(zhì)量監(jiān)督交底時(shí)放幻燈片等等。

  6、建立服務(wù)質(zhì)量考察體系

  建立完善的服務(wù)質(zhì)量考察體系、服務(wù)水平考核機(jī)制,以完善的意見收集機(jī)制作為考核員工工作成果的有效手段。工作量與工作效果利用投訴信箱、投訴電話以及互聯(lián)網(wǎng)的交互功能,多方位采集投資企業(yè)對(duì)于工作人員的投訴意見,并組織專門的小組復(fù)核投訴的真?zhèn)。?dāng)對(duì)一名工作人員達(dá)到一定次數(shù)的有效投訴后,實(shí)行降低其獎(jiǎng)金系數(shù),扣發(fā)部分工資直至解聘。

  7、改變目前固定式的現(xiàn)場監(jiān)督管理機(jī)制

  目前開發(fā)區(qū)對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督管理基本是固定式的,這也是為適應(yīng)國家有關(guān)規(guī)定而實(shí)施的,這種管理模式已不適于在同一區(qū)域中施工企業(yè)及人員相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀,因?yàn)槊恳粋(gè)監(jiān)督員對(duì)現(xiàn)場的監(jiān)督管理由于知識(shí)面的局限性各有所長,必定隨著時(shí)間的推移造成對(duì)執(zhí)行法律法規(guī)的片面性,因此打破固定式的現(xiàn)場監(jiān)督管理機(jī)制,采取輪回抽查的方式也是提高建筑市場管理的一個(gè)手段。

  總之,建筑市場信用體系建設(shè)是一個(gè)長效機(jī)制,不能急于求成,必須找到重點(diǎn)和突破口,逐步延伸,從信用數(shù)據(jù)源的建設(shè)和開發(fā)來看,必須具有強(qiáng)大功能的管理軟件進(jìn)行對(duì)信用數(shù)據(jù)的采集,然后進(jìn)行整合和充分利用,最后實(shí)現(xiàn)建設(shè)參與人與信用服務(wù)企業(yè)信用數(shù)據(jù)的共享。這樣才能使建筑市場競爭進(jìn)入良性化循環(huán),推動(dòng)開發(fā)區(qū)建筑市場管理的縱深發(fā)展。

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